Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-512/2015 ~ М-262/2015 от 25.02.2015

                                                                                                                                          Дело № 2 - 512/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2015 года                                                                                                    г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

     председательствующего судьи                 Зайцева В.В.,

     при секретаре                                              Якименко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о прекращении права долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее по тексту Администрация Богдановского поселения) первоначально обратилась в Рославльский городской суд Смоленской области с иском о прекращении права долевой собственности на земельные доли ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО3, ФИО4 на земельном участке общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенном в границах ТОО «Богданово» <адрес>, и о признании права муниципальной собственности на них.

В обоснование истец указал, что Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Богданово» в коллективно-долевую собственность был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> из категории земель сельскохозяйственного назначения. Выделенный участок был поделен на паи по <данные изъяты> каждый, которые получили в собственность в том числе перечисленные выше 10 граждан. 30.03.2012 в газете «Рабочий путь» был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список. Объявление о проведении общего собрания собственников земельных долей было опубликовано в газете «Рабочий путь» 24.05.2012.

Определением Рославльского городского суда Смоленской области от 23.04.2015 принят отказ от исковых требований в части прекращения права долевой собственности ФИО1.

Определениями Рославльского городского суда Смоленской области от 23.04.2015 и 12.05.2015 привлечены соответственно в качестве ответчиков ФИО5, являющийся наследником умершей ФИО10, а также ФИО6, являющийся наследником ФИО3.

В судебном заседании представитель истца ФИО16 уточнила заявленные исковые требования, отказалась от исковых требований к ответчику ФИО6 и от исковых требований в части прекращения права коллективно-долевой собственности на земельную долю ФИО3 и о признании права муниципальной собственности на нее, также отказалась от исковых требований к ответчику ФИО5 в связи с его смертью. Просила удовлетворить иск частично и прекратить право собственности на невостребованные земельные доли в отношении 8 умерших собственников и признать право муниципальной собственности Администрации Богдановского поселения на 8 соответствующих долей, каждая из которых равна <данные изъяты> га в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом. Ранее предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил разрешить спор в их отсутствии, вопрос об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, колхоза «Богданово» в судебное заседание не явились, о месте и времени уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 Гражданского кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Законом РСФСР «О предприятии и предпринимательской деятельности», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», ст. 9 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, <адрес> в 1993 году за ТОО «Богданово» <адрес> на праве коллективно-долевой собственности был закреплен земельный участок (л.д. 137).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке правообладателями коллективно-долевой собственности, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, являются, в том числеФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО4 (л.д. 6-38).

Решением Совета депутатов Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей в границах колхоза «Богданово» <адрес> (л.д. 43, 45-48).

Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земель были опубликованы в газете «Рабочий путь» (л.д. 39-40).

С момента публикации списка Администрацией Богдановского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

На 30.06.2012 было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Собрание признано несостоявшимся, о чем составлен протокол (л.д. 41).

Согласно кадастровой выписке земельные доли ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО4 расположены на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в границах ТОО «Богданово», отнесены к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (л.д. 6-38).

Из исследованных материалов дела следует, что органом местного самоуправления - Администрацией Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области выполнен установленный законодательством порядок признания невостребованной земельной доли умерших граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79), ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80), ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81), ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82), ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83), ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84), ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87), ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88), ФИО5-наследник умершего пайщика ФИО10- умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 123).

Согласно сообщению нотариусов Рославльского нотариального округа <адрес> ФИО17 и ФИО18, наследственные дела после смерти ФИО7, ФИО9, ФИО2, ФИО4, ФИО8, ФИО12, ФИО11, ФИО13 не заводились (л.д. 91-93, 123). После смерти ФИО10 наследником, принявшим наследство, являлся ФИО5 (л.д. 94), однако судом установлен факт его смерти (л.д. 123).

Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как собственники земельных долей умерли, данные доли признаны в установленном законом порядке невостребованными земельными долями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд         

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО4, площадью <данные изъяты> га, в праве долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах ТОО «Богданово».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Богдановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на указанные невостребованные земельные доли.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Рославльский городской суд Смоленской области в течение семи дней после получения копии этого решения.

Заочное Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                                                                В.В. Зайцев