Дело № 5-64/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче протокола об административном правонарушении
и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности
06 марта 2018 года г. Пестово
Судья Пестовского районного суда Новгородской области Андреева С.А., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, в отношении
Орлов Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, учащегося 3 курса техникума строительной индустрии, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОМВД России по <адрес> Косаревой Т.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, в отношении Орлова Д.А., из которого следует, что Орлов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 45 минут в <адрес> на пер.Некрасова <адрес> умышленно повредил чужое имущество, а именно разбил заднее стекло, стекло переднее опускное, стекло заднее опускное, стекло заднего фонаря, стекло передних фар на автомашине ВАЗ 2107 г.н. №, принадлежащей Громову Е.В. Ущерб от повреждения составляет 1740 рублей.
Заместителем начальника ОМВД России по <адрес> Павловым Ю.А. материал по делу об административном правонарушении в отношении Орлова Д.А. ДД.ММ.ГГГГ был направлен на рассмотрение Пестовского районного суда <адрес>.
Данный материал по делу об административном правонарушении не может быть к принят к производству судьей Пестовского районного суда по следующим основаниям.
В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.17 указанного Кодекса.
Согласно второму абзацу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Подпунктом «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в гл. 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
При изучении настоящего дела выявлено, что с момента вынесения ДД.ММ.ГГГГ определения о проведении административного расследования, фактически такое расследование не проводилось. Так, все имеющиеся в материалах дела доказательства, а именно: объяснения, сообщения датированы 9-м декабря 2017 года, постановление о назначении товароведческой экспертизы датировано 10-м декабря 2017 года, заключение эксперта 11-м декабря 2017 г., т.е. до вынесения определения о проведении административного расследования.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что длительные процессуальные действия по настоящему делу не проводились, то есть административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Орлова Д.А. должны быть переданы на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
протокол об административном правонарушении № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, в отношении Орлова Д. А. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>.
Копию настоящего определения направить для сведения в ОМВД РФ по <адрес>, а также Орлову Д.А.
Судья : С.А.Андреева