Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-241/2015 от 24.03.2015

Дело № У

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

00.00.0000 года Х

Судья Октябрьского районного суда Х Ерохина А.Л., рассмотрев протест заместителя прокурора Х Биттера С.А. на постановление административной Х от 00.00.0000 года,

У С Т А Н О В И Л:

00.00.0000 года постановлением административной Х А1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 7.Х от 02.10.2008г. У «Об административных правонарушениях» с вынесением предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, заместитель прокурора Х Биттер С.А. обратился с протестом, в котором оспаривается законность и обоснованность вынесенного решения и ставится вопрос о его отмене и прекращении производства по делу. Указывает, что в нарушение требований ч. 2 ст. 28. 2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, а также в обжалуемом постановлении не указано, когда именно и по какому адресу А1. совершил административное правонарушение, кроме этого протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица привлекаемого к административному правонарушению, а копия протокола об административном правонарушении не была направлена А1 в течении трех дней со дня составления протокола.

Представитель административной Х, А1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Х Лавейкина Н.А. поддержала протест и просила о его удовлетворении по доводам, изложенным в нем.

Выслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела, изучив доводы протеста, суд считает необходимым указать следующее.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, признавая 00.00.0000 года А5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.1 "«Х от 02.10.2008г У «Об административных правонарушениях», административной Х исходила из того, что 00.00.0000 года в 15 часов 00 минут А1 находясь по Х около дома осуществлял торговлю дровами с автомобиля в неустановленном месте.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

По правилам ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 3 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В ходе исследования представленных материалов установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении от 00.00.0000 года А1 совершил правонарушение, предусмотренное п.1 ст.7.Х «Об административных правонарушениях» от 00.00.0000 года № 7-2161, а именно: 00.00.0000 года в 15 часов 00 минут А1 находясь по Х около дома осуществлял торговлю дровами с автомобиля в неустановленном органами местного управления месте, в связи с чем в отношении указанного лица 00.00.0000 года административной Х было вынесено постановление, согласно которому А1 было вынесено предупреждение.

Пунктом 2 ч. 1 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Как следует из вышеприведенной нормы осуществление торговли по адресу: Х дровами из автомобиля в неустановленном органами местного самоуправления месте, то есть нарушение осуществление торговой деятельности не в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Х, в судебном заседании не нашел своего подтверждения, поскольку в оспариваемом постановлении не указано, на каком именно участке осуществлялась торговля мясом, с какого времени осуществляется незаконная продажа, в чьем ведении находится место совершенного административного правонарушения, в чем конкретно выразилось правонарушение, не зафиксирован факт реализации мяса А1, не указано конкретное время совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы протеста и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, постановление административной Х от 00.00.0000 года не может быть признано законным, обоснованным и мотивированным, и подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

По правилам ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Оценивая представленные доказательства, судья приходит к выводу, что прокурором Х срок для перенесения протеста пропущен по уважительной причине, а потому указанный процессуальный срок подлежит восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Восстановить прокурору Х пропущенный процессуальный срок для перенесения протеста на постановление административной Х от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 7.Х от 02.10.2008г. У «Об административных правонарушениях», в отношении А1.

Постановление административной Х от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 7.Х от 02.10.2008г. У «Об административных правонарушениях», в отношении А1 отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хвой суд в течение 10 суток со дня получения его копии, через Октябрьский районный суд Х.

Подписано председательствующим. Копи верна.

Судья : Ерохина А.Л.