Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3103/2020 ~ М-2854/2020 от 21.08.2020

63RS0№-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 декабря 2020 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Космынцевой Г.В.

при секретаре Севастьяновой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Смолькова Ю. Г. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Смольков Ю.Г. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что он является инвалидом второй группы. <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец с составом семьи 4 человека принят на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истец зарегистрирован по месту жительства и является сособственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу : г Самара, <адрес>, общей площадью 90,9 кв.м., в том числе жилой 54,8 кв.м., имеются другие. Иного жилого помещения истец в собственности и по договору социального найма не имеет. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя Главы г.о.Самара жилое помещение, принадлежащее истцу, признано непригодным для проживания. Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении жилого, однако ему было отказано со ссылкой на отсутствие свободных жилых помещений в муниципальной собственности.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил обязать ответчика предоставить ему вне очереди благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение по договору социального найма площадью не менее нормы предоставления в черте населенного пункта <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Скотников Д.В. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил требования удовлетворить.

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенности Геворгян О.С. иск не признала, пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку дом, в котором находится помещение истца, аварийным не признан, в адресную программу не включен.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован и проживает в квартире площадью 90,9 кв.м. по адресу: <адрес>, совместно с ним зарегистрированы Смольков А.Ю., Сухов С.В., Смолькова А.А., что подтверждается справкой о регистрации (л.д.11).

Вышеуказанная квартира перешла в собственность Смолькова Ю.Г., Смольковой Л.Н., Сухова С.В., Смолькова А.Ю. на основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 15).

В соответствии с заключением органа государственного жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования межведомственной комиссии рекомендовано принять решение по п.4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

<адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Смольков Ю.Г. принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, что усматривается из ответа Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> литер А, <адрес>призанано непригодным для проживания. На Департамент управления имуществом г.о.Самара возложена обязанность по предоставлению другого жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма (л.д.14).

Из ответа Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что поскольку многоквартирный дом, в котором находится квартира истца, аварийным не признан, обязательства по обеспечению жилищных прав Смолькова Ю.Г., как собственника, предусмотренные ст.32 ЖК РФ, на момент рассмотрения обращения, у Департамента отсутствовали (л.д.17).

Согласно ответу Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> литеры АА1А2 <адрес> в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, аварийным и подлежащим сносу не признавался. Обследование с целью дальнейшего признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции осуществляется Департаментом в соответствии с прогнозным планом по признанию ветхих жилых домов (в том числе многоквартирных) аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Многоквартирный <адрес> литеры АА1А2 <адрес> учтен в данном прогнозном плане на 2020 год (л.д.31-32).

На момент рассмотрения дела сведений о том, что дом, в котором истец имеет квартиру, признан аварийным, либо включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденную высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте "и" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Материалами дела подтверждено, что жилое помещение, принадлежащее Смолькову Ю.Г., признано в установленном законом порядке непригодным для проживания, однако решения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принималось и соглашения о предоставлении истцу другого жилого помещения между сторонами не заключалось.

Дом, в котором расположено жилое помещение, принадлежащее истцу, в региональную адресную программу не включен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению Смолькову Ю.Г. во внеочередном порядке жилого помещения на условиях договора социального найма взамен непригодного для проживания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Смолькова Ю. Г. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения о предоставлении жилого помещения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В.Космынцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.