Решение по делу № 2-1088/2018 ~ М-1039/2018 от 20.08.2018

Дело № 2-1088/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2018 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Зенцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску Гуцу Якова Александровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Лысьва Пермского края о включении периода работы в страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Гуцу Я.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края о включении в страховой стаж периода его работы в колхозе «Вяца Сатулуй» Республики Молдова с 15.06.1974 по 15.10.1976, и назначении пенсии с 11.01.2018.

В судебном заседании Гуцу Я.А. заявленные требования поддержал. Пояснил, что 14.12.2017 он обратился в УПФ по г. Лысьве с заявлением о назначении пенсии по старости. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении пенсии ему было отказано по причине недостаточности требуемого страхового стажа. При этом комиссией из его страхового стажа был исключен период работы в колхозе «Вяца Сатулуй» Республики Молдова с 1974 г. по 1976 г. со ссылкой на отсутствие документов о его приеме и увольнении, а также на расхождения в его личных данных, указанных в трудовой книжке колхозника. Иные документы, подтверждающие его работу в данной организации, не сохранились. Считает данное решение незаконным, поскольку трудовая книжка колхозника являлась основным документом, подтверждающим его работу в колхозе, в спорный период он получал заработную плату за порученную ему работу. В связи с чем, просит обязать ответчика включить спорный период в его страховой стаж и назначить пенсию с момента достижения возраста 60 лет.

Представитель управления пенсионного фонда РФ в г.Лысьве Норкина Е.Л. заявленные требования не признала. Пояснила, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.04.2018 истцу было отказано во включении в страховой стаж периода работы в колхозе «Вяца Сатулуй» Республики Молдова, поскольку не были представлены иные документы, подтверждающие его работу в данной организации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

    Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента умноженного на стоимость одного пенсионного коэффициента.

Согласно ст. 35 данного Закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, исходя из требований указанных выше норм права, в 2018 году страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Как установлено в судебном заседании, 14.12.2017 Гуцу Я.А. обратился в УПФ РФ г. Лысьва с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением комиссии УПФ по г.Лысьве от 20.04.2018 (л.д. 4-5), Гуцу Я.А. в назначении страховой пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа – 15 лет и требуемого ИПК -13,8. При этом комиссией отказано во включении в страховой стаж истца периода работы в колхозе «Вяца Сатулуй» Республики Молдова со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих факт вступления и выхода истца из членов данного колхоза, а также в связи с наличием несоответствия личных данных Гуцу Я.А., указанных в трудовой книжке колхозника.

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ст. 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 и действующих в момент рассмотрения настоящего спора, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 и действовавшей в спорный период, в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.

Пунктом 2.3. Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п. 4.1. при увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.

Из представленной истцом трудовой книжки колхозника следует, что в период с января 1974 по январь 1976 он являлся членом колхоза «Вяца Сатулуй» (л.д. 6). Данные записи в трудовой книжке колхозника заверены подписями председателя колхоза и бухгалтера, а также печатью.

В соответствии со справками (л.д. 9-10), Гуцу Я.А. действительно работал в колхозе «Вяца Сатулуй» в качестве колхозника в период с 1974 по 1976 г.г., с июня 1974 года и по октябрь 1976 года ему начислялась заработная плата. Указанные справки подписаны директором ООО «Агрочирип», которое является правопреемником колхоза «Вяца Сатулуй» в результате его реорганизации 07.12.1999.

Данные обстоятельства с учетом имеющихся в трудовой книжке истца записей о работе в колхозе свидетельствуют об обоснованности требований истца о возложении на ответчика обязанности по включению спорного периода в страховой стаж. То обстоятельство, что в трудовой книжке колхозника имеются разночтения в личных данных истца, указанных в его паспорте, не может служить основанием для отказа в иске, поскольку факт его работы в спорный период и в указанной организации подтверждается иными документами.

При удовлетворении требований истца суд учитывает требования п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 12.07.2018), в соответствии с которым, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Таким образом, поскольку в представленных истцом документах отсутствуют точные сведения о его вступлении и выходе из членов колхоза, периоды фактически отработанного истцом времени подлежат включению с 15-го числа соответствующего месяца, т.е. с 15.06.1974 по 15.10.1976.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения спорного периода в страховой стаж истца, величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату достижения им требуемого возраста составляет - 13,8, требования истца о назначении страховой пенсии по старости с 11.01.1958 также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Гуцу Я.А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края включить Гуцу Якову Александровичу в страховой стаж период работы с 15.06.1974 по 15.10.1976, и назначить страховую пенсию по старости с 11.01.2018.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья     (подпись)

Копия верна.

Судья: