Решение по делу № 12-466/2020 от 30.07.2020

     Дело № 12-466/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 сентября 2020 г.                                                                                                        г. Хабаровск

Индустриальный районный суд, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Союзная, 23.

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Карева А.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется административное производство - Тураевой О.В.

рассмотрев жалобу Тураевой Ольги Владимировны на постановление по делу об административном правонарушении № 24/186 от 08.07.2020 г., вынесенное Административной комиссией Хабаровского муниципального района Хабаровского края в отношении Тураевой О.В.,

УСТАНОВИЛ:

Тураева О.В. постановлением № 24/186 от 08.07.2020 г. признана виновной и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000,00 рублей.

В своей жалобе Тураева О.В. просит постановление № 24/186 от 08.07.2020 г. отменить, так как отсутствует состав правонарушения, поскольку 01.06.2020 г. ее дома не было, взыскание штрафа может существенно отразиться на материальном содержании, находящихся на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

На рассмотрение жалобы представитель коллегиального органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении не явились, о времени и места рассмотрения жалобы уведомлялись в установленном порядке, на основании ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Тураева О.В. в ходе рассмотрении жалобы пояснила, что 01.06.2020г. после 12 часов 00 минут она находилась на природе на ул.Луговой, о чем имеются фото. Свидетели, которые написали на нее заявление конфликтуют с ней, так как она недавно переехала.

Свидетели ФИО3 и ФИО4 в ходе рассмотрения жалобы пояснили, что 01.06.2020г., в день защиты детей, они совместно с Тураевой О.В. находились на природе на дачных участках расположенных около с.Черная речка, по ул.Луговой. Вышли около после 11 часов, зашли в магазин «Калинка» рядом с домом, вернулись домой около 20 часов.

Заслушав Тураеву О.В., свидетелей, изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья … не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ч.1 ст.34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях состоит в действиях, нарушающих тишину и покой граждан, пребывающих в многоквартирных домах, ….в том числе выполнением ремонтных работ, использованием телевизоров, радиоприемников и других звуковоспроизводящих устройств и (или) источников шума с 13 до 15 часов местного времени, кроме нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, при отсутствии признаков мелкого хулиганства.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Тураева О.В. - 01.06.2020 г. в 13 часов 00 минут находясь в многоквартирном доме по адресу <адрес> речка производила ремонтные работы, с использованием звуковоспроизводящего устройства, чем нарушала покой граждан, таким образом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела участвовала Тураева О.В., однако ее пояснения постановление не содержит, ее доводам не дана надлежащая оценка, помимо этого, действия ФИО5 квалифицированы комиссией по п.1.1 ч.1 ст.34, без указания закона, нормы которого она нарушила.

Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу, а также статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении не мотивировано, почему комиссии пришла к выводу о ее виновности, а также не содержит статью Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Нарушение указанных положений законодательства является существенным процессуальным нарушением, поскольку нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту, гарантированное Конституцией РФ.

При таких обстоятельствах, постановление по делу административном правонарушении является не мотивированным, вынесено с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило коллегиальному органу, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

    С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности Тураевой О.В. предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ истек, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи, с чем оснований для возвращения дела на новое рассмотрение коллегиальному органу, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № 24/186 от 08.07.2020 г., вынесенное Административной комиссией Хабаровского муниципального района Хабаровского края в отношении Тураевой Ольги Владимировны – отменить, прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.     Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья                                                                              Карева А.А.