Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2017 ~ М-405/2017 от 11.09.2017

Дело № 2-453/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Шардаковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края к Торховой Ольге Алексеевне о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края обратилась в Очерский районный суд с иском к Торховой Ольге Алексеевне о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной. Истец в исковом заявлении указал, что Администрацией Очерского района Пермской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче сельскохозяйственных угодий в коллективно-долевую собственность АОЗТ «Спешково», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве АОЗТ «Спешково» и проживающим на территории Спешковского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок АОЗТ «Спешково», площадью <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий (из них <данные изъяты> пашни, <данные изъяты> пастбищ, <данные изъяты> сенокосов), по адресу: <адрес>, территория Спешковского сельского совета. В том числе земельный участок площадью <данные изъяты> был передан ФИО1, который, будучи участником долевой собственности, никак им не распорядился с 1995 года по настоящее время. Считает, что земельный участок площадью <данные изъяты> является невостребованным ФИО1, в связи с чем просит признать право собственности муниципального образования на земельную долю площадью <данные изъяты> в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в границах Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Ответчик Торхова О.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Таким образом, все условия для реализации права ответчика на личное участие в рассмотрении дела судом были созданы. Возражения на иск ответчик Торхова О.А. не представила, ходатайство об отложении судебного заседания при наличии к тому уважительных причин не заявила. Поэтому суд считает, что, не явившись в судебное заседание в назначенное время, ответчик распорядился своим правом на личное участие в рассмотрении дела и рассматривает дело в его отсутствие.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 80 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

На основании п.1 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно п.п.1, 2 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу пунктов 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12.1 закона № 101-ФЗ совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте) Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» от 29.12.2010 № 435-Ф3).

Суд установил, что ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок общей площадью <данные изъяты> сельхозугодий без выдела в натуре по адресу: <адрес>, <адрес> на основании постановления администрации Очерского района от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю: №, серия №, выданного Очерским райкомземом (л.д.6), а также копией постановления администрации <адрес> (л.д.7). Из кадастровой выписки о земельном участке видно, что земельный участок ФИО1 в натуре не выделен (л.д.10).

Из представленного в дело свидетельства о смерти следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16). Нотариусом Очерского нотариального округа ФИО4 представлена информация о том, что обратившимися наследниками, подавшими заявление о принятии наследства, оставшегося после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его дочь Торхова О.А., проживающая по адресу: <адрес> Заявленное наследственное имущество состоит, в том числе, из земельной доли площадью <данные изъяты> находящейся в общей долевой собственности <адрес> (л.д.22). Из вышеуказанного следует, что ответчик Торхова О.А. наследственное имущество, оставшееся после смерти отца ФИО1 не оформила, право собственности на спорную земельную долю не имеет, в рассматриваемом деле возражения не представила.

Согласно п.5 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ, размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями п.4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ, администрацией Спешковского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Очерский край» от 25 ноября 2011 года (л.д.8). Газета «Очерский край» является официальным средством массовой информации Очерского района.

В газете Очерский край» за № 3 (9848) от 17.01.2012 опубликовано объявление о проведении 24.02.2012 общего собрания участников долевой собственности (л.д.9).

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Спешково» с кадастровым номером № (далее - общее собрание), состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Для участия в собрании зарегистрировались и присутствовали 9,1 % участников долевой собственности на земельный участок, что составляет менее 20 % их общего числа, в связи с чем, указанное собрание не правомочно было решать вопросы, вынесенные на повестку дня (л.д.11-13). В связи с чем, постановлением администрации Спешковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки невостребованных долей (л.д.15).

С момента публикации списка невостребованных долей ФИО1 – собственник земельных участков в письменной форме не предоставил возражения в Администрацию Спешковского сельского поселения о том, что его земельная доля необоснованно включена в невостребованные, а также не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности. Данный факт подтверждает протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Спешково» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Также, собственник земельной доли либо его наследник, не предоставили в письменной форме в Администрацию Спешковского сельского поселения, на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет (до момента проведения общего собрания собственников земельных долей). Ответчиком до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от ДД.ММ.ГГГГ № №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Ответчиком не представлено суду доказательств использования им земельной доли. Судом признается невостребованной земельная доля, принадлежащая на праве собственности ответчику, так как он не распорядился ею в течение трех и более лет подряд.

На основании вышеизложенного, исковые требования администрации Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края к Торховой Ольге Алексеевне о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в границах Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района, признанную невостребованной.

Решение суда является основанием для регистрации права муниципальной собственности Спешковского сельского поселения Очерского района Пермского края и прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю, площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Кляусова