Решение по делу № 33-394/2015 от 21.04.2015

Председательствующий – Малкова И.С.      Дело № 33-394

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 апреля 2015 года               г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Сарбашева В.Б.,

судей – Ялбаковой Э.В., Красиковой О.Е.,

при секретаре – Слабодчиковой А.И.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе ОСИ на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 13 февраля 2015 года, которым

оставлены без удовлетворения исковые требования ОСИ к Министерству регионального развития Республики Алтай о признании отказа незаконным, возложении обязанности включить ОСИ в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОСИ обратилась в суд с иском к Министерству регионального развития Республики Алтай о возложении обязанности включить ее в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта поврежденного во время паводка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Мотивировав требования тем, что она обратилась в Министерство регионального развития Республики Алтай с заявлением о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения. <дата> в предоставлении такой выплаты заявителю было отказано, поскольку у нее в собственности зарегистрировано не только жилое помещение, требующее капитального ремонта, но и жилое помещение, не пострадавшее от паводка. С данным отказом ОСИ не согласна, указывает на то, что жилое помещение по <адрес> требует проведения капитального ремонта. Обжалуемым отказом в получении социальной выплаты нарушаются права и законные интересы ОСИ как собственника. ОСИ дополнила исковые требования, просила признать отказ Министерства регионального развития Республики Алтай от <дата> незаконным.

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым ОСИ в апелляционной жалобе выражает несогласие. Просит решение суда отменить, указывая, что судом не правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает, что она является собственником ? дома, находящегося по адресу: <адрес>, который пострадал в результате паводка в мае-июне 2014 года. В нем она проживает более 10 лет.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав ОСИ, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу абзаца 7 части 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2014 года №1365 утверждены Правила предоставления в 2014 году из Федерального бюджета субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации; распределение в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2014 году Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Республики Алтай и Алтайского края (далее - субъекты Российской Федерации) на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации (далее соответственно - мероприятия, трансферты).

Согласно п.п. «а» п. 7 Правил трансферты предоставляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий по предоставлению мер поддержки гражданам, являющимся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, поврежденных в результате паводков и требующих проведения капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения

29 мая 2014 года на территории МО «Майминский район» сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай.

Распоряжением Врио Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 29 мая 2014 года № 295 введен режим чрезвычайной ситуации.

Во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросу ликвидации последствий паводка на территориях Республики Алтай, Республики Тыва, Республики Хакасия и Алтайского края от 10 июня 2014 года N Пр-1358 Постановлением Правительства Республики Алтай от 13.10.2014 N 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай.

Согласно п. 3 Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений на территории Республики Алтай, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения.

Как следует из материалов дела, ОСИ на праве собственности принадлежат квартира по адресу: <адрес> и ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> Заключением межведомственной комиссии № от <дата> с целью дальнейшей эксплуатации жилого дома и проживания в нем рекомендовано провести капитальный ремонт.

<дата> ОСИ уведомлена об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, в связи с наличием другого жилья, не пострадавшего от паводка.

Согласно имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>, ОСИ с <дата> и по настоящее время является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> что дает право на утверждение того, что у заявителя имеется иное жилое помещение пригодное для проживания.

Доказательств того, что это жилое помещение для проживания не пригодно, истцом не представлено. Таким образом, ОСИ имеет в наличии жилое помещение, пригодное для проживания.

Следовательно, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ОСИ как на день объявления режима чрезвычайной ситуации, так и в настоящее время на праве собственности принадлежали и принадлежат два жилых помещения, обжалуемое решение Министерства регионального развития Республики Алтай является законным и обоснованным.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут быть признаны состоятельными, по существу сводятся лишь к несогласию с выводами суда, что не является основанием для отмены или изменения судебного постановления в апелляционном порядке.

Решение суда мотивированно и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 13 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСИ – без удовлетворения.

Председательствующий              В.Б. Сарбашев

Судьи                                  Э.В. Ялбакова

                                     О.Е. Красикова