ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 октября 2014года Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Смоловой Е.К.,
с участием прокурора Казачкова П.А.,
при секретаре Городковой Я.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Прокурора Советского района г. Самары в защиту интересов Российской Федерации неопределенного круга лиц к ООО «Спектр» о возложении обязанности на работодателя представить Единую форму отчетности за № квартал ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Самара обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Спектр» о возложении обязанности на работодателя предоставить Единую форму отчетности за № квартал ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указал, что согласно со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ прямой обязанностью работодателя является обязанность регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам и предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения индивидуального (персонифицированного) учета на наемных работников.
ООО «Спектр» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и является действующим юридическим лицом. Ответчик состоит на учете в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары в качестве страхователя-работодателя в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно расчёта Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара сумма уплаченных страховых взносов ООО «Спектр» за № квартал ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты>. В нарушение ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «Спектр» Единую форму отчётности за № квартал ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары не представило.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Самары Казачков П.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заявлений, ходатайств в нарушение ст. 167 ГПК РФ не представил. Суд признает причины неявки неуважительными и считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары в судебное заседание не явился, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации-работодатели, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам. В связи с этим работодатели обязаны: регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам и представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.07.2006г. № (зарегистрировано в Минюсте РФ 19.12.2002г. № 4051). Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
Согласно ст.3 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (дохода), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данного лицевого счета застрахованного лица. Обязанность представления сведений установлена ст.ст. 11, 14, 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ», п. 27 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 318.
Согласно ч.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ», страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1)страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество работников; 3) дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, 4) дату увольнения (для застрахованного лица; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7)сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Судом установлено, что ООО «Спектр» поставлено на учет в ИФНС Советского района г. Самары 02.11.2012г. и зарегистрировано в качестве страхователя работодателя в ГУ- УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары. В нарушение требований законодательства ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ ответчиком в Управление не предоставлены необходимые сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих застрахованных лиц за № квартал ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с расчетом УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара сумма уплаченных страховых взносов ООО «Спектр» за № квартал ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты>
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что непредставление обязательных индивидуальных сведений о работающих гражданах за № квартал ДД.ММ.ГГГГ влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции РФ. В связи с чем, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан требования истца подлежат удовлетворению.
Исковые требования о предоставлении указанных сведений в течение 20 дней после вступления решения суда в законную силу является обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Советского района г. Самары в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Спектр» о возложении обязанности на работодателя представить Единую форму отчетности за № квартал ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить в полном объеме.
Обязать ООО «Спектр» предоставить в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары Единую форму отчетности, необходимую для ведения персонифицированного учёта за расчётный период - № квартал ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: