Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-319/2015 ~ М-194/2015 от 03.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2015 года     г.Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Шеломановой Л.В.,

при секретаре Адомайтене Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Шишкова Е.В. к Администрации г.Орла, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Шишков Е.В. обратился в суд с иском к Администрации г.Орла о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование исковых требований указал, что является нанимателем комнаты общей площадью 15,10 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В январе 2015 года истец обратился к Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством г.Орла (далее – МКУ «УКХ г.Орла») с заявлением о приватизации указанной комнаты, однако получил отказ, в связи с отсутствием договора социального найма или ордера, при том, что вселен он был в спорное жилое помещение с согласия первоначального нанимателя в установленном законом порядке и проживает в нем до настоящего времени. По указанным основаниям просит признать за ним право пользования жилым комнатой, общей площадью 15,10 кв.м., расположенной в квартире № по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию г.Орла заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истец Шишков Е.В. поддержал исковые требования в полном объеме, в дополнение суду пояснил, что квартира №, расположенная в <адрес> является трехкомнатной коммунальной квартирой, две комнаты которой имеют собственников, его комната муниципальная. В квартире его зарегистрировал и вселил дальний родственник ФИО4, в настоящее время они не общаются и где он проживает истцу не известно. Таким образом заключить договор социального найма на занимаемую комнату во внесудебном порядке не представляется возможным.

Представитель ответчика администрации г.Орла по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, в связи с отсутствием документа, подтверждающего вселение истца в спорое жилое помещение.

Представитель ответчика МКУ «УКХ г. Орла» по доверенности ФИО6, извещенная надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась. В представленном в адрес суда заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается данными технического паспорта жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит из 3-х жилых комнат, площадью 21,4 кв.м., 22,5 кв.м., 15,10 кв.м.

Истец Шишков Е.В. занимает комнату площадью 15,10 кв.м. под № по плану здания согласно экспликации площади жилого помещения кв.<адрес>.

Комната №, площадью 15,10 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, значится в Едином реестре муниципального имущества г. Орла под реестровым номером 15438.

Сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: <адрес>, комната № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, о чём свидетельствует Выписка из ЕГРП № от 08.04.2015 года.

Согласно данным поквартирной карточки и копии лицевого счета № от 17.02.2015г., предоставленными МУП ЖРЭП Шишков Е.В. был зарегистрирован в спорном жилом помещении с 13.03.2002 года.

Судом установлено, что с момента вселения в комнату и до настоящего времени истец проживает в ней, оплачивает коммунальные услуги, содержит помещение в надлежащем состоянии, производит ремонт.

Свое право на приватизацию жилых помещений по состоянию на 09.02.2015 года Шишков Е.В. не использовал, данные обстоятельства подтверждаются информацией, предоставленной МКУ «УКХ г.Орла».

Письмом от 30.01.2015 года МКУ «УКХ г.Орла» отказало Шишкову Е.В. в заключении договора социального найма комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что заявителем не предоставлен документ, подтверждающий факт занятия им жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, суд, установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что на момент разрешения спора истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с 2002 года, исполняет обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, его право на проживание в данной комнате никем не оспаривается, приходит к убеждению, что Шишков Е.В. фактически проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требования Шишкова Е.В. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шишкова Е.В. к Администрации г.Орла, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, - удовлетворить.

Признать за Шишковым Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования комнатой №, расположенной в <адрес>, общей площадью 15,10 кв.м. на основании договора социального найма.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунального хозяйства города Орла» заключить с Шишковым Е.В. договор социального найма на комнату № общей площадью 15,10 кв.м., расположенную в квартире <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.В. Шеломанова