Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-601/2016 ~ М-209/2016 от 05.02.2016

дело №2-601/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2016 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Шагламджян Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сухова СВ к Администрации городского округа Самара, Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании права собственности в порядке наследования,

при участии в судебном заседании:

истец Сухов С.В. не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

представителя истца – Солнцевой О.В., действующей на основании доверенности от <дата>,

представитель ответчика Администрации городского округа Самара не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

представителя ответчика Департамента градостроительства городского округа Самара – Нагорной С.С., действующей на основании доверенности от <дата> №,

третье лицо Кобзев В.В. не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие,

представитель третьего лица филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Самарский филиал не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

третье лицо нотариус нотариального округа Пуровский район Ямало – Ненецкого автономного округа Логинова Т.И. не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляла,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сухов С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Самара, Департаменту градостроительства городского округа Самара, в котором просил признать в порядке наследования право собственности на жилой дом общей площадью 61.80 кв.м, жилой площадью 39.50 кв.м, подсобной площадью 22.30 кв.м, кроме того, площадь лоджий балконов, террас, веранд и холодных кладовых 1.10 кв.м, в реконструируемом состоянии, находящийся по адресу: <адрес>, и земельный участок площадью 464.00 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что после смерти своего отца – СВС, умершего <дата>, им был унаследован жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. Истец обратился к нотариусу, с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанный жилой дом. Однако нотариусом было отказано в выдаче свидетельства, поскольку характеристики в правоустанавливающем документе на жилой дом, а именно в свидетельстве о праве на наследство по закону, выданном нотариусом г.Самары Булановой Н.И. <дата>, в реестре за №, и техническом паспорте не совпадают, так как в жилом доме была произведена реконструкция. Кроме того, земельный участок на котором расположен жилой дом, был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем, имеет право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно.

В судебном заседании представитель истца Солнцева О.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара представил возражения на исковое заявление, согласно которым просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчика Департамента градостроительства городского округа Самара Нагорная С.С. возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление, согласно которым просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третье лицо Кобзев В.В. в судебном заседании <дата> пояснил суду, что является собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Жилой дом истца расположен на расстоянии менее трех метров от смежной границы, однако он не возражает против удовлетворения заявленных требований, так как в настоящий момент истец устранил имеющиеся у него (Кобзева В.В.) замечания.

Заслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что <дата> МСИ в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок площадью 486.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Красноглинского районного народного суда Куйбышевской области от <дата> утверждено мировое соглашение заключенное между МСИ и СЕН в рамках гражданского дела № по исковому заявлению МСИ к СЕН о разделе домовладения, согласно которому право собственности на домовладение по адресу: <адрес>, ранее зарегистрированное на имя МСИ, признано за СЕН

Впоследствии собственником жилого дома полезной площадью 47.50 кв.м, жилой площадью 39.50 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, являлся СВС, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от <дата>, выданного нотариусом г.Самары Булановой Н.И., зарегистрировано в реестре за №.

СВС скончался <дата>, что подтверждается повторным свидетельством о смерти серии <данные изъяты> №, выданным отделом ЗАГС Красноглинского района городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области <дата>.

Право собственности на вышеуказанный жилой дом СВС не регистрировал в установленном законом порядке.

Однако, в соответствии с п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в состав наследства открывшегося со смертью СВС входит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Из материалов наследственного дела №, открытого нотариусом г.Тарко – Сале Пуровского района Ямало – Ненецкого автономного округа Логиновой Т.И., следует, что единственным наследником СВС принявшим в установленном законом порядке является сын – истец Сухов С.В.

Обращаясь в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, истец указывает на то, что нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о права на наследство по закону, так как характеристики в правоустанавливающих документах и техническом паспорте не совпадают, поскольку при жизни СВС осуществил реконструкцию жилого дома.

Согласно технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выполненного ФГУП «Ростехивентаризация – Федеральное БТИ» Самарский филиал по состоянию на 11.09.2015 года, общая площадь всех помещений здания составляет 62.90 кв.м, общая площадь жилого помещения составляет 61.80 кв.м, жилая площадь 39.50 кв.м, подсобная площадь 22.30 кв.м, площадь помещений вспомогательного использования – 1.10 кв.м.

Истцу Сухову С.В. было отказано в согласовании самовольно произведенной реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку в процессе эксплуатации спорного жилого дома была произведена его реконструкция.

Согласно заключения по инженерно – техническому обследованию жилого дома <адрес>, выполненного ООО «Консоль» в 2014 году, в результате проведенного обследования установлено, что реконструкция жилого дома, выполненная жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Работы выполнены в соответствии с действующими нормами: СП 55.13330.2011 Свод правил «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 20.13330.2011 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*.

Согласно экспертного заключения от 24.01.2014 года №29-04/2 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» по результатам санитарно – эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок выполненные строительные мероприятия по реконструкции жилого дома (литер АА1А2а3), расположенного по адресу: <адрес>, не приводят к нарушению требований действующего санитарного законодательства СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертного заключения от 22.01.2014 года №03/01-2014 о соответствии объемно – планировочных и конструктивных решений объекта (жилого дома) требованиям пожарной безопасности, выполненного ООО «Альфа – Пожарная Безопасность», обследуемые помещения жилого дома № (литер АА1А2а3) в части объемно – планировочных и конструктивных решений, выполнены согласно требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Согласно технического заключения ООО «Средневолжская газовая компания» от <дата>, по адресу: <адрес>, газовое оборудование установлено согласно проекта в соответствии с действующими нормативными документами, находится в технически исправном состоянии, нарушений нет.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.11. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). Если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Как указывалось ранее, земельный участок площадью 486.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на котором возведен спорный жилой дом, был предоставлен в бессрочное пользование именно для строительства индивидуального жилого дома. За границы земельного участка не выходит, что подтверждается планом установления границ на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, выполненного ООО ПСБ «Гейзер» в 2006 году.

В силу ст.87 Земельного кодекса РСФСР (1970 года), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком, которое в свою очередь делилось на бессрочное и временное пользование. В последующем данная норма была воспроизведена в Земельном кодексе РФ от 25.10.2001 года №136-ФЗ.

Так, в соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Это касается сохранения размеров, целевого назначения, ограничений в пользовании, а также вида права – пользование земельным участком.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно выписки из ИСОГД г.Самары от <дата> №, предоставленной Департаментом градостроительства городского округа Самара, земельный участок площадью 464.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж – 1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61, к территории общего пользования не принадлежит.

Согласно информации, предоставленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, спорный земельный участок к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта (информационное письмо от <дата> №, от <дата> №).

Согласно информации предоставленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от <дата> №, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка с площадью 464.00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Иных оснований ограничивающих право истица на оформление спорного земельного участка, ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара от <дата> № «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенным по адресу: <адрес>» утвержден проект границ земельного участка площадью 464.40 кв.м, относящегося по категории к землям населенных пунктов, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенного по адресу: <адрес>.

Сведения о спорном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости <дата> с присвоением кадастрового номера №, имеют статус – временные, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от <дата> №.

Учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, нормы материального права, факт того, что истец в установленный законом шестимесячный срок обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца, что подтверждается материалами наследственного дела № после смерти СВС, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сухова СВ удовлетворить.

Признать за Суховым СВ право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью всех помещений здания 62.90 кв.м, общей площадью жилого помещения 61.80 кв.м, жилой площадью 39.50 кв.м, подсобной площадью 22.30 кв.м, площадь помещений вспомогательного использования – 1.10 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Суховым СВ право собственности на земельный участок площадью 464.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М. Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2016 года.

Судья И.М. Ромасловская