Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-942/2018 (2-6492/2017;) ~ М-6113/2017 от 19.12.2017

дело № 2-942/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» апреля 2018 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хвощенко Александра Борисовича к Администрации г.о. Красноармейск Пушкинского муниципального района Московской области, 3-лицу, не заявляющему самостоятельные требования, об изъятии жилого помещения, выплаты выкупной цены, прекращении права собственности, сохранения право пользования,

установил:

Истец Хвощенко А.Б. обратился в суд с требованиями (с учетом последующего уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ) обязать Администрацию г.о. Красноармейск Московской области изъять у истца принадлежащую ему ? долю жилого помещения по адресу: <адрес> путем выплаты выкупной цены в размере 1 871 480 руб. (1/2 рыночной стоимости согласно оценки, произведенной независимым оценщиком ООО «АрмЭдЭнтерпрайс Групп), прекратить право собственности истца на ? долю указанного жилого помещения, сохранить за истцом право пользования указанным жилым помещением на шесть месяцев после предоставления возмещения.

В обоснование иска указано, что истец и его бывшая супруга Хвощенко Т.Н. являются сособственниками по ? доли квартиры,) общей площадью 81,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Постановлением Главы Городского округа Красноармейск Московской области № от 15.06.2016 года об изъятии для муниципальных нужд городского округа Красноармейск Московской области земельных участков и помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>, 19, 21, были изъяты для муниципальных нужд городского округа Красноармейск Московской области земельные участки и жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Московская область, г. Красноармейск, ул. Краснофлотская, дома 16, 17, 21, согласно приложению. В связи с этим Администрацией в адрес истца направлено уведомление для принятия соответствующего решения и два экземпляра Соглашения о выборе способа обеспечения жилищных прав гражданина в соответствии с ст. 32 ЖК РФ. Уведомление истец получил 26 июля 2017 года. 25 августа 2017 года между сторонами было подписано Соглашение о выборе способа обеспечения жилищных прав, предметом соглашения являются: удовлетворение Администрацией условий предоставления Гражданам взамен принадлежащего им на праве равнодолевой собственности недвижимого имущества - жилого помещения (квартиры) общей площадью 81,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, иного жилого помещения, либо выкупной цены в денежной форме и размерах в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с п. 2.1, стоимость указанной квартиры согласно Отчета № 160616-17 об оценке ООО «АрмЭд Энтерпрайс Групп» составляет 3 742 960 рублей 00 коп. В соответствии с п. 3.1.1. Соглашения истцом был выбран способ обеспечения жилищных прав в соответствии со ст. 32 ЖК РФ – путем получения выкупной цены за освобождаемое жилое помещение, принадлежащее гражданам на праве собственности. Истец освободил указанное жилое помещение, тем самым исполнил свои обязанности, указанные в Соглашении. Однако Администрация свои обязанности по соглашению до настоящего времени не выполнила. По тем основаниям, что между сособственниками квартиры не достигнуто соглашение о едином способе обеспечения жилищных прав. Фактически своим ответом Администрация отказалась выполнять подписанное между сторонами Соглашение от 25 августа 2017 года, что явилось причиной обращения истца в суд за защитой своих законных интересов.

В судебном заседании представитель истца Штырина С.Е. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Атаманчук А.О. в судебном заседании представила письменный отзыв на уточненный иск, в котором против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что истец является собственником ? доли спорного жилого помещения. Вторая половина квартиры принадлежит Хвощенко Т.Н., которая заявила о заинтересованности в предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого, так как изымаемое жилое помещения является единственным её местом проживания. Полагает, что законодательство РФ не позволяет одному сособственнику выплачивать выкупную цену за освобождаемое жилое помещение, а другому – предоставлять равноценное жилое помещение. Кроме того, доля, принадлежащая Хвощенко Т.Н., имеет обременение в виде ипотеки. В такой ситуации Администрация намерена обратиться в суд к обоим сособственникам с соответствующими требованиями о принудительном изъятии квартиры с выплатой соответствующего возмещения в порядке ч.9 ст.32 ЖК РФ.

Третье лицо Хвощенко Т.Н. в итоговое судебное заседание не явилась, ранее пояснила, что настаивает на предоставлении ей иного жилого помещения взамен изымаемого.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно правил, установленных ст.32 Жилищного Кодекса Российской Федерации:

жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

(часть 9 в ред. Федерального закона от <дата> N 499-ФЗ)

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что истец на основании договора купли-продажи квартиры от 24.10.2012 г. (дата регистрации 01.11.2012 г., №50-50-65/012/2012-330, свидетельство о государственной регистрации права от <дата>, запись регистрации №) является собственником ? доли жилого помещения (квартиры) общей площадью 81,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 9).

Собственником второй части квартиры является Хвощенко Т.Н.

Постановлением Главы Городского округа Красноармейск Московской области № 587 от 15.06.2016 года об изъятии для муниципальных нужд городского округа Красноармейск Московской области земельных участков и помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Московская область, г. Красноармейск, ул. Краснофлотская, дома 16, 19, 21, были изъяты для муниципальных нужд городского округа Красноармейск Московской области земельные участки: 4266,00 кв.м, кадастровый № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: <адрес> … и жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>, 17, 21, согласно приложению (л.д. 15-16).

04.07.2017 Главой Городского округа Красноармейск Московской области №118 ТГ-1162 от 04.07.2017 года в адрес истца направлено уведомление, из которого следует, что:

- в соответствии с ч.10 ст. 32 ЖК РФ, ст.279, 567, п.1 ст.568 ГК РФ, Постановлением Правительства РФ от 08.01.2006 №47 «Обутверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», постановлением Правительства Московской области от 09.04.2013 г. №230/13 «Обутверждении адресной программы Московской области «Переселение :раждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы», постановлением главы городского округа Красноармейск Московской области от 10 10.2014 № 520 «Об утверждении муниципальной программы городского округа Красноармейск Московской области «Жилище», постановлением администрации города Красноармейск Московской области от 26.09.2013 № 521 «О признании многоквартирных жилых домов №12,14,15,16,17,19,21 по ул. Краснофлотская в г. Красноармейск Московской области аварийными и подлежащими сносу»,

- учитывая рекомендацию общественной комиссии по жилищным вопросам (протокол от 08.06.2016 №6),

- принимая во внимание неосуществление собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, его сноса в установленный срок,

- постановлением главы городского округа Красноармейск Московской области от 15.06.2016 №587 «Об изъятии для муниципальных нужд городского округа Красноармейск Московской области земельных участков и помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Московская область, г. Красноармейск, ул. Краснофлотская, дома 16, 19, 21» было определено изъять для муниципальных нужд городского округа Красноармейск Московской области земельные участки: 4266.00 кв.м., кадастровый №50:65:0040406:693 (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: <адрес> …и жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>, 17, 21, согласно приложению.

В связи с этим, Администрация городского округа <адрес> направила в адрес истца для принятия соответствующего решения два экземпляра Соглашения о выборе способа обеспечения жилищных прав гражданина в соответствии с ст. 32 ЖК РФ в течении 30 календарных дней со дня получения уведомления (л.д. 17-18).

Уведомление истцом получено <дата> (л.д. 19-20).

25 августа 2017 года между истцом и Муниципальным образованием городской округ Красноармейск Московской области в лице и.о. главы городского округа Красноармейск Московской области Копылова М.В. подписано Соглашение о выборе способа обеспечения жилищных прав гражданина в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, согласно п. 1.1 которого предметом соглашения являются: удовлетворение Администрацией условий предоставления Гражданам взамен принадлежащего им на праве равнодолевой собственности недвижимого имущества - жилого помещения (квартиры) общей площадью 81,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № - иного жилого помещения, либо выкупной цены в денежной форме и размерах в соответствии с законодательством РФ (л.д. 11-13).

В соответствии с п. 2.1. Соглашения, стоимость указанной квартиры согласно Отчета № 160616-17 об оценке рыночной стоимости от 14.06.2016, произведенной независимым оценщиком ООО «АрмЭд Энтерпрайс Групп», составляет 3 742 960 (Три миллиона семьсот сорок две тысячи девятьсот шестьдесят) рублей 00 коп.

Согласно п. 3.1.1. Соглашения, истцом был выбран способ обеспечения жилищных прав в соответствии со ст. 32 ЖК РФ – путем получения выкупной цены за освобождаемое жилое помещение, принадлежащее гражданам на праве собственности.

Учитывая п. 3.1.2. Соглашения, гражданин, после избрания способа обеспечения жилищных прав должен произвести все необходимые действия по их реализации, а именно (п.3.1.3. Соглашения) - освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, в течение 30 календарных дней с момента подписания настоящего Соглашения.

В связи с неисполнением Администрацией условий Соглашения, 18.10.2017 года истец обратился в Администрацию, при этом указал, что жилая площадь освобождена (л.д. 14).

11.12.2017 года истец получил от Администрации ответ за № 118ТГ-2115 от 13.11.2017 гола, в котором со ссылками на ч.1. ст.246 ГК РФ, ст. 32 ЖК РФ, ст.ст.244-246 ГК РФ указано, что собственник, которому принадлежит идеальная доля в общей собственности на жилое помещение, не вправе принимать решение о выборе способа обеспечения жилищных прав в соответствии со ст. 32 ЖК РФ без согласия всех собственников такого жилого помещения» (л.д. 21).

Такая позиция Администрации основана на ошибочном толковании данной правовой ситуации, поскольку приведенной выше нормой ст.32 ЖК РФ – специальной нормой, регулирующей данные правоотношения – установлена ответственность соответствующего органа, определяемого по правилам ч.1 ст.32 ЖК РФ, по возмещению жилого помещения, подлежащего изъятию, перед каждым собственником.

При этом ч.8 ст.32 ЖК РФ установлено, что другое жилое помещение с зачетом его стоимости взамен изымаемого жилого помещения может быть предоставлено собственнику жилого помещения лишь по соглашению сторон.

Указанное согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года.

Наличие общедолевой собственности на изымаемый объект недвижимости не может являться основанием для ограничения собственника в выборе способа такого возмещения.

Как следует из материалов дела, соглашение с истцом как с собственником доли изымаемого жилого помещения у Администрации было достигнуто, Соглашение сторонами подписано.

При реализации истцом выбранного им способа возмещения, права сособственника квартиры Хвощенко Т.Н., а так же самой Администрации г.о.Красноармейск не нарушаются, поскольку п. 8 ст.32 ЖК РФ предусмотрена возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, который в данной правовой ситуации рассчитывается от стоимости приходящейся на нее доли.

В силу изложенного, требования иска как соответствующие положениям ст.32 ЖК РФ являются законными и обоснованными.

Способ защиты права в данной правовой ситуации с учетом установленного ст.32 ЖК РФ порядка также является надлежащим

Разногласий между истцом и Администрацией по вопросу размера компенсации, определенной сторонам в Соглашении в соответствии с заключением ООО «АрмЭд Энтерпрайс Групп», не возникло.

Возражений против сохранения за Хвощенко А.Б. права пользования квартирой на шесть месяцев после предоставления возмещения, что соответствует ч.6 ст.32 ЖК РФ, представителем ответчика заявлено не было.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Хвощенко Александра Борисовича к Администрации г.о. Красноармейск Пушкинского муниципального района Московской области о понуждении исполнить соглашение удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о. Красноармейск Московской области изъять у Хвощенко Александра Борисовича принадлежащую ему ? долю жилого помещения по адресу: <адрес> путем выплаты выкупной цены в размере 1 871 480 руб. (1/2 рыночной стоимости согласно оценки, произведенной независимым оценщиком ООО «АрмЭдЭнтерпрайс Групп).

С момента выплаты выкупной цены прекратить право собственности Хвощенко Александра Борисовича на ? долю жилого помещения по адресу: <адрес>.

Сохранить за Хвощенко Александром Борисовичем право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на шесть месяцев после предоставления возмещения.

Решение является основанием для внесения всех необходимых сведений в ЕГРН И ГКН для прекращения права собственности истца и регистрации права собственности ответчика на ? долю указанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме –09.04.2018

Судья: