Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1380/2012 ~ Материалы дела от 28.03.2012

                                    Дело № 2-1380/12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2012 года Пятигорский городской суд Ставропольского Края

в составе:

председательствующего судьи        -        Жуковой Л.М.,

при секретаре                                     -        Карибовой Г.А.,

с участием:

представителя истца     - Погосяна Э.Ю.

Сердюкова А.В.       (по доверенности),

представителя                - Григоряна А.С.

администрации г. Пятигорска     (по доверенности),

МУ «УАиГ администрации г. Пятигорска» МУ

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда в г. Пятигорске Ставропольского края гражданское дело по иску Сердюков А,В. к администрации г. Пятигорска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Сердюкову А.В., принадлежал жилой дом литер «А» с надворными постройками, площадью 45.40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пе<адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, площадью 1 100 кв.м., на котором расположен указанный жилой дом, принадлежит также истцу на праве пожизненного наследуемого владения.

Для улучшения своих жилищных условий, на указанном земельном участке, истцом были произведены строительные работы - жилой дом литер «А» снесен, на его месте возведен жилой дом литер «Д», площадью 429.4 кв.м., в том числе жилой площадью 147.9 кв.м.

В настоящее время, указанный жилой дом состоит из следующих помещений: № - прихожая, площадью 24.9 кв.м., № - санитарно-технический узел, площадью 2.2 кв.м., № - кухня, площадью 8.5 кв.м., № - гостиная, площадью 84.6 кв.м., № - коридор, площадью 16.1 кв.м., № - санитарно-технический узел, площадью 16.2 кв.м., № - жилая комната, площадью 24.9 кв.м., № - жилая комната, площадью 18.3 кв.м., № - жилая комната, площадью 20.1 кв.м., № - коридор, площадью 4.8 кв.м., № - котельное помещение, площадью 16.9 кв.м., № - бассейн, площадью 39.1 кв.м., № - санитарно-технический узел, площадью 1.9 кв.м., № - комната отдыха, площадью 93.2 кв.м., № - коридор, площадью 1.5 кв.м., № - сауна, площадью 9.5 кв.м., № - кладовое помещение, площадью 9.6 кв.м., № - комната отдыха, площадью 14.0 кв.м., № - коридор, площадью 23.1 кв.м.

Сердюков А.В. обратился в Пятигорский городской суд с требованиями к администрации г. Пятигорска о признании права собственности на жилой дом литер «Д» общей площадью 429.4 кв.м., в том числе жилой площадью 147.9 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1 100 кв.м., по адресу: <адрес>, пе<адрес>

Свои доводы мотивируют тем, что он своими силами, за собственные денежные средства произвел указанные строительные работы. У него имеется рабочий проект строительства указанного жилого дома, в соответствии с которым он и производил строительные работы. Спорный жилой дом построен в соответствии с нормами СНиП, что подтверждено, представленными ими письменными доказательствами: заключением ООО «Ставрополькоммунпроект» о техническом обследовании строительных конструкций объекта самовольного строительства - жилого дома литер «Д», в соответствии с которым указанный выше объект недвижимости соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, при возведении указанного строения не нарушены законные права других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан, данные условия подтверждены разрешениями органов санитарного надзора, пожарной охраны, строительного контроля и других заинтересованных организаций города. Просит признать за ним право собственности на жилой дом литер «Д», расположенный по адресу: <адрес>, пе<адрес>.

В судебном заседании представитель истца - Погосян Э.Ю., действуя по доверенности, полностью поддержал заявленные истцом требования, просит их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что спорное строение фактически строилось за счет собственных денежных средств истца, своими силами, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, в соответствии с разработанным проектом. Однако, данный проект не был согласован с уполномоченными на выдачу разрешения на строительство организациями города, что и явилось основанием для отказа администрации г. Пятигорска в удовлетворении заявления истца о введении спорного жилого дома в эксплуатацию. То бстоятельство, что спорное строение возведено без получения необходимого разрешения, при том, что фактически оно возведено без нарушения строительных и градостроительных норм и правил не может служить основанием к отказу его доверителю в признании права собственности на спорное строение. Кроме того, спорное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы соседей истца, а также других лиц. Других доводов не имеет.

В судебном заседании представитель администрации г. Пятигорска, МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Пятигорска» - Григорян А.С., действуя на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, т.к. спорное строение было возведено без согласования с уполномоченными службами и организациями города, без получения соответствующей проектной и разрешительной документации, хотя и без нарушения строительных и градостроительных норм и правил.

Выслушав объяснения сторон по иску, исследовав материалы гражданского дела и инвентарного дела №, и представленные сторонами в условиях состязательности процесса письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в РФ, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

Ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно истцу.

При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

Строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ).

Судом установлено, что Сердюков А.В., являлся собственником жилого дома литер «А» с надворными постройками, площадью 45.40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес>,
<адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Земельный участок, площадью 1 100 кв.м., на котором расположен указанный жилой дом, принадлежит также истцу на праве пожизненного наследуемого владения (л.д. 34).

На момент рассмотрения дела по существу право истца на использование земельного участка в установленном законом порядке не оспорено.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право пользования, владения и распоряжения принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению.

Реализуя предоставленное законом право, истец для улучшения жилищных условий, снес жилой дом литер «А», на его месте возвел жилой дом литер «Д», площадью 429.4 кв.м., в том числе жилой площадью 147.9 кв.м.

В настоящее время, указанный жилой дом состоит из следующих помещений: № - прихожая, площадью 24.9 кв.м., № - санитарно-технический узел, площадью 2.2 кв.м., № - кухня, площадью 8.5 кв.м., № - гостиная, площадью 84.6 кв.м., № - коридор, площадью 16.1 кв.м., № - санитарно-технический узел, площадью 16.2 кв.м., № - жилая комната, площадью 24.9 кв.м., № - жилая комната, площадью 18.3 кв.м., № - жилая комната, площадью 20.1 кв.м., № - коридор, площадью 4.8 кв.м., № - котельное помещение, площадью 16.9 кв.м., № - бассейн, площадью 39.1 кв.м., № - санитарно-технический узел, площадью 1.9 кв.м., № - комната отдыха, площадью 93.2 кв.м., № - коридор, площадью 1.5 кв.м., № - сауна, площадью 9.5 кв.м., № - кладовое помещение, площадью 9.6 кв.м., № - комната отдыха, площадью 14.0 кв.м., № - коридор, площадью 23.1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-25).

Судом установлено, что при строительстве спорного объекта недвижимого имущества, истцом были соблюдены все рекомендации заинтересованных организаций и служб города, получено техническое заключение ООО «Ставрополькоммунпроект» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций объекта самовольного строительства, в соответствии с которым указанное выше строение соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам (л.д. 44-52).

Кроме того, в материалах гражданского дела имеется заключение ОНД по
г. Пятигорску МЧС России по СК № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого усматривается, что при проведении пожарно-технического обследования спорного объекта недвижимости, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д. 33)

Также в материалах дела имеется справка ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Пятигорский «Водоканал», из содержания которой усматривается, что водопроводная сеть принята и допущена к эксплуатации, требования СНиП выдержаны, справка ОАО «Пятигорские электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что электропроводка в спорном жилом доме проведена и принята в эксплуатацию согласно ПУЭ и ПРЭ (л.д. 66, 67).

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ - разрешение на строительство - это документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора осуществить застройку земельного участка.

Субъектом, осуществляющим самовольную постройку, может быть любое физическое или юридическое лицо, которое нарушило установленные для постройки требования, в частности, использовало земельный участок, не отведенный для этой цели, не имеет соответствующего разрешения или существенно нарушило градостроительные нормы и правила.

         В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или другое недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, или без получения на это специального разрешения или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В судебном заседании, бесспорно, установлено, что в ином порядке, кроме судебного, у истца отсутствует возможность признать право собственности на недвижимое имущество и ввести спорный объект в эксплуатацию.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольно перепланированное строение не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (Постановление Пленума ВС РФ № Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства дела не установлено.

Достаточных и допустимых доказательств тому, что истцом при строительстве спорного объекта недвижимости нарушены права и охраняемые законом интересы иных лиц, в условиях состязательности процесса и равноправия сторон представителем ответчика не представлено.

В свою очередь истцом представлены доказательства тому, что выполненными им строительными работами не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, что подтверждено представленными им в условиях состязательности процесса письменными доказательствами.

Так в материалах гражданского дела имеются заявления соседей истца: Диденко П.Г., Ковалевой Н.А., Ковалевой М.П., из содержания которых усматривается, что они не возражают против удовлетворения заявленных истцом требований, т.к. их права и охраняемые законом интересы возведенным истцом строением не нарушаются (л.д. 41-43).

В соответствии со ст. ст. 7, 8, 10 Градостроительного Кодекса РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную среду жизнедеятельности. При осуществлении градостроительной деятельности должны обеспечиваться необходимые условия для реализации конституционных прав граждан РФ на выбор места жительства и благоприятную среду жизнедеятельности в пределах территории РФ в соответствии с государственной политикой в области градостроительства. Разработка градостроительной документации, строительство и реконструкция городских и сельских поселений, зданий, строений и сооружений должны осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных правил.

Приказом Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № введено Примерное положение о порядке выдачи разрешения на выполнение строительно-монтажных работ, в котором установлен перечень документов необходимых для получения разрешения на выполнение строительно-монтажных работ, которое выдается застройщику органами архитектуры и градостроительства по решению территориальных органов исполнительной власти. В указанном перечне не предусмотрено получение согласия собственников соседних домовладений на строительство застройщиком построек на территории принадлежащего ему домовладения.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Имущество, подлежит государственной регистрации в соответствии с требованиями ст. 223 ГК РФ.

В силу ст. 2 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно ст. 17 Закона о государственной регистрации, основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившее в законную силу судебное решение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, в условиях состязательности процесса, по мнению суда, ответчиком не представлено никаких доказательств, в том числе и письменных, в опровержение доводов истца, а истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылался, как на основания своих требований.

Содержание указанной выше нормы закона следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

Кроме того, доводы представителя ответчика о том, что истцу следует отказать в иске в виду отсутствия разрешения на проведение строительных работ, не основаны на законе и не соответствуют требованиям п. 17 ст. 48 Градостроительного кодекса, а также ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в соответствии с которым осуществление подготовки проектной документации и разрешение на строительство не требуется при реконструкции, капитальном ремонте, индивидуальном жилищном строительстве (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи) и изменении объекта капитального строительства, если они не затрагивают конструктивных и иных характеристик, их надежности, не превышают предельные параметры производимой реконструкции, установленной градостроительным регламентом.

Таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства дела не установлено.

Оценивая установленные в ходе судебного разбирательства дела фактические обстоятельства и представленные в обоснование своих требований доказательства, суд находит заявленные истцом требования о признании за ним права собственности на жилой дом литер «Д», расположенный по адресу: <адрес>, пе<адрес>, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд считает необходимым, прекратить право собственности истца на строение литер «А», располагавшееся по адресу: <адрес>,
<адрес>, пе<адрес>, в связи с тем, что фактически данное строение не существует.

Руководствуясь ст.ст. 35, 46, 123 Конституции РФ, ст.ст. 8, 10, 12, 218, 219, 222, 223, 224 ГК РФ, ст. ст. 12, 55, 56,194-199, 321 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать за Сердюков А,В. право собственности на жилой дом литер «Д», состоящий из помещений: № - прихожая, площадью 24.9 кв.м., № - санитарно-технический узел, площадью 2.2 кв.м., № - кухня, площадью 8.5 кв.м., № - гостиная, площадью 84.6 кв.м., № - коридор, площадью 16.1 кв.м., № - санитарно-технический узел, площадью 16.2 кв.м., № - жилая комната, площадью 24.9 кв.м., № - жилая комната, площадью 18.3 кв.м., № - жилая комната, площадью 20.1 кв.м., № - коридор, площадью 4.8 кв.м., № - котельное помещение, площадью 16.9 кв.м., № - бассейн, площадью 39.1 кв.м., № - санитарно-технический узел, площадью 1.9 кв.м., № - комната отдыха, площадью 93.2 кв.м., № - коридор, площадью 1.5 кв.м., № - сауна, площадью 9.5 кв.м., № - кладовое помещение, площадью 9.6 кв.м., № - комната отдыха, площадью 14.0 кв.м., № - коридор, площадью 23.1 кв.м., общей площадью 429.4 кв.м., в том числе жилой площадью 147.9 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1 100 кв.м., по адресу: <адрес>, пе<адрес>.

Прекратить право собственности Сердюков А,В. на строение литер «А» - жилой дом, площадью 45.40 кв.м., располагавшийся по адресу: <адрес>, пе<адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности и внесения изменений в технический паспорт (инвентарное дело) домовладения расположенного по адресу: <адрес>,
пе<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного календарного месяца, со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

         СУДЬЯ                                                                             Л.М. ЖУКОВА