Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11928/2016 ~ М-10797/2016 от 23.09.2016

Дело № 2-11928/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                           Галкиной Н.В.

при секретаре                                                      Ефремове М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Морозовой Г.А. к Администрации ..... района ..... о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Морозова Г.А. обратилась в суд с иском к Администрации ..... района ..... о признании права собственности на земельный участок, просит признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью 1170 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, в указанных границах.

В обоснование заявленных требований истица указала, что она является членом ДНТ «наименование1». Ей, как члену ДНТ «наименование1», был предоставлен земельный участок №, площадью 1170 кв.м. Данный участок входит в границы земельного участка, предоставленного ДНТ «наименование1». Границы участка установлены, споров по границам не имеется. Истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка с приложением всех необходимых документов, однако, ответ на него в установленный срок не получила, в связи с чем была вынуждена обратиться в суд.

Истец: Морозова Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ее представитель в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик: представитель Администрации ..... района ..... в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал.

Третье лицо: председатель ДНТ «наименование1» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд с учетом мнения представителя ответчика счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением исполнительного комитета ..... городского совета народных депутатов ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № у войсковой части № был изъят земельный участок размером 25 га в районе АДРЕС и предоставлен в бессрочное пользование Государственной военно-промышленной комиссии для коллективного дачного строительства(л.д.23).

Постановлением Главы Администрации ..... района ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № пункт 2 решения исполкома ..... горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. изложен в следующей редакции: «предоставить в бессрочное пользование дачно-строительному кооперативу «наименование1» земельный участок, размером 25,0 га под дачное строительство в районе АДРЕС см правом вырубки деревьев». Утверждены границы земельного участка дачно-строительного кооператива «наименование1» согласно прилагаемого плана(л.д.24)

Из Устава ДНТ «наименование1» следует, что ДСК «наименование1» переименован в ДНТ «наименование1»(л.д.15-22)

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. № дачно-строительному кооперативу «наименование1» предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 24,75 га земель для дачного строительства(л.д.24 оборот)

Во исполнение Указа Президента РСФСР от 04.01.1992 № 1 «Об отводе земельных участков в Московской области для малоэтажного строительства и садоводства для жителей г. Москвы и области» Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.03.1992 № 414-р по согласованию с Главой администрации ..... и "наименование2" принято решение о передаче в установленном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ дачному кооперативу «наименование1» (АДРЕС) дополнительно земельного участка с общей земельной площадью 104 гектара для коллективного дачного строительства с правом вырубки деревьев (л.д26,27).

Администрацией ..... района ..... ДД.ММ.ГГГГ. согласован акт выбора земельного участка размером 75,80 га дачному кооперативу «наименование1» для расширения территории из земель "наименование2" в/ч № в районе АДРЕС(л.д.32-35).

Из письма заместителя Министра обороны Российской Федерации от 17.04.2001 № 147/3/3/24192 следует, что разрешено передать в народное хозяйство земельный участок площадью 75,8 га из территории технической позиции войсковой части № в районе АДРЕС с целью прирезки к существующему дачному кооперативу «наименование1» (л.д.28).

Министерством имущественных отношений ..... Правительства ..... от ДД.ММ.ГГГГ. на заседании межведомственной комиссии принято решение об оформлении землеустроительного дела с уточнением площади и границ ранее предоставленного земельного участка (л.д.30)

Распоряжением Главы ..... района ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № разрешено осуществить выбор земельного участка площадью 75,80 га Дачному кооперативу «наименование1» из земель в/ч № для дачного строительства в районе АДРЕС (л.д.32).

На основании заявления об отказе от прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ 194 квартирно-эксплуатационная часть района в связи с отсутствием надобности использования для нужд обороны отказалась от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 758000 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, предоставленный на основании Решения Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.36).

Постановлением главы администрации ..... района ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены материалы согласования выбора, в том числе акта выбора, земельного участка площадью 75,80 га, свободного от строений, из земель войсковой части № Дачному некоммерческому товариществу «наименование1» для строительства в районе АДРЕС (л.д.33).

Постановлением Администрации ..... района ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждена схема расположения земельного участка площадью 261 777 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС, с местоположением в районе АДРЕС (л.д.38,40).

Постановлением ..... Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ. за ДНТ «наименование1» признано возникшее у него до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 164 208 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, с разрешенным использованием для дачного строительства согласно указанному каталогу координат (л.д.51-58).

Из представленного ситуационного плана следует, что земельный участок истца находится в границах акта выбора земельного участка предоставленного ДНТ «наименование1» (л.д.10,34,40,46,47)

Морозова Г.А. решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. принята в члены ДНТ «наименование1» и ей предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 1170 кв.м.(л.д.11)

Согласно справке председателя ДНТ «наименование1» задолженности по целевым и членским взносам у Морозовой Г.А. не имеется (л.д.10)

Границы земельного участка определены и установлены: от точки н1 с координатами: .....

Границы спорного земельного участка согласованы и споров с правообладателями смежных земельных участков не имеется (л.д.12).

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 28 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей на момент принятия истицы в члены ДНТ и предоставления ей земельного участка, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Доводы представителя ответчика о том, что спорный земельный участок не входит в границы отвода ДНТ «наименование1» суд находит несостоятельными, поскольку согласно Техническому заключению кадастрового инженера ФИО по представленным документам и исходя из фактического местоположения испрашиваемого земельного участка сделан вывод о том, что земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 1170 кв.м., расположен в границах, отведенных ДНТ «наименование1».(л.д.13)

Доводы представителя ответчика о том, что границы передаваемого в собственность земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно п.2.8. «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года, для признания права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, т.е. для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием в связи с его приватизацией.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

– испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

– данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

– гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, требования действующего законодательства выполнены: истица является членом ДНТ «наименование1», имеет в пользовании земельный участок № в границах земельного участка ДНТ «наименование1», право постоянного (бессрочного) пользования у которого возникло до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Морозовой Г.А. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Морозовой Г.А. право собственности на земельный участок, общей площадью 1170 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для дачного строительства, в следующих координатах:

Имя точки	Х	Y

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                     Н.В.Галкина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ