Решение по делу № 2-476/2015 ~ М-470/2015 от 28.10.2015

Дело № 2-476/2015                                                                                                              

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Ильинский                                                  23 ноября 2015 года

       Ильинский районный суд Пермского края в составе судьи Торопицыной Л.Ю.,

       с участием помощника прокурора Ильинского района Пермского края Чижовой Т.А.,

       представителя ответчика администрации Чермозского городского поселения ФИО6

       представителя третьего лица ООО «Чёрмоз-МикроТЭК» ФИО4,

       при секретаре Зобачевой В.П.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора ФИО1 <адрес> в защиту неопределённого круга лиц к муниципальному образованию «Чёрмозское городское поселение» о возложении обязанности установить водоразборную колонку,

установил:

       Прокурор ФИО1 <адрес> просит обязать ответчика установить водоразборную колонку в радиусе 100 метров от жилых домов по <адрес> в д.ФИО1 <адрес>, в соответствии с пунктом 8.20 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84 «Водоснабжение, наружные сети и сооружения», утверждённых постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

      В обоснование своих требований прокурор указал следующее:

      В прокуратуру ФИО1 <адрес> через Уполномоченного по правам человека в <адрес> поступило обращение от жителей д.ФИО1 по факту нарушения органами местного самоуправления Чёрмозского городского поселения законодательства о водоснабжении. Так, согласно доводам заявителей в деревне имеется центральное водоснабжение в виде единственной водоразборной колонки на окраине населенного пункта, в связи с чем, большинству жителей приходится преодолевать путь расстоянием в 500 метров, чтобы сходить на указанную колонку за водой.

       Из Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного помощником прокурора ФИО1 <адрес> совместно с помощником главы Чермозского городского поселения и директором ООО «Чёрмоз-МикроТЭК», следует, что под радиус действия водоразборной колонки около дома по <адрес>, в д.ФИО1, не попадают дома по <адрес>.

       В соответствии со свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ система водоснабжения (водовод, водонапорные башни и др.) принадлежит ответчику.

      Согласно договору аренды комплекса водопровода от ДД.ММ.ГГГГ и соглашению о внесении в него дополнений от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Чермозского городского поселения и ООО «Чёрмоз-МикроТЭК» система центрального водоснабжения (водовод, скважины и др.), переданы на содержание и обслуживание данной организации.

       В соответствии со ст.19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

       В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона РФ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» организация водоснабжения населения в границах поселения относится к вопросам местного значения поселения.

       В соответствии с ч.2 ст.18 Федерального закона РФ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

       В силу ст.37 Федерального закона РФ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» администрация Чермозского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Чермозское городское поселение», наделенным Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.

      Согласно пункту 8.20 свода правил «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденных Приказом Министерством регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 метров.

       Как следует из представленных документов, расстояние от жилых домов по <адрес> в д.ФИО1 до ближайшей водоразборной колонки составляет от 350 до 550 метров, т.е. больше установленных 100 метров. Сведений, подтверждающих наличие водоразборной колонки, расположенной на расстоянии не более 100 метров от жилых домов на <адрес> в д.ФИО1, либо других источников водоснабжения, не имеется.

      Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении прав граждан, проживающих в д.ФИО1.

       В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

       Представитель ответчика иск признал, просил установить срок для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, учесть утверждённую муниципальную целевую программу «Развитие системы Чёрмозского городского поселения на период 2016-2018 г.г.».

       Представитель третьего лица ООО «Чёрмоз-МикроТЭК» ФИО4 в судебном заседании согласилась с объяснениями представителя ответчика.

       Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

       В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

       Таким образом, вопрос о водоснабжении жителей дер.М.ФИО1 Чёрмозского городского поселения относится к вопросам местного значения Чёрмозского городского поселения.

       В соответствии со ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.

      В соответствии со ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

      Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ система водоснабжения (водовод, водонапорные башни и др.) принадлежит МО «Чермозское городское поселение».

       Согласно договору аренды комплекса водопровода от ДД.ММ.ГГГГ и соглашению о внесении в него дополнений от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Чермозского городского поселения и ООО «Чёрмоз-МикроТЭК» система центрального водоснабжения (водовод, скважины и др.) переданы на содержание и обслуживание данной организации.

      Согласно пункту 8.20 свода правил «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденных Приказом Министерством регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 метров.

       Как нашло своё подтверждение в судебном заседании, расстояние от жилых домов по <адрес> д.ФИО1 до ближайшей водоразборной колонки составляет от 350 до 550 метров, т.е. больше установленных 100 метров. Сведений, подтверждающих наличие водоразборной колонки, расположенной на расстоянии не более 100 метров от жилых домов на <адрес> в д.ФИО1, либо других источников водоснабжения, не имеется.

       Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении прав граждан, проживающих в д.ФИО1.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

       Прокурор просит установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ с учётом требований разумности. Суд находит данный срок разумным для исполнения решения суда.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

       Удовлетворить исковые требования прокурора Ильинского района.

Обязать муниципальное образование «Чёрмозское городское поселение» в лице администрации Чёрмозского городского поселения в срок до 31 декабря 2018 года установить водоразборную колонку в радиусе не более 100 метров от жилых домов по <данные изъяты>, в соответствии с пунктом 8.20 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение, наружные сети и сооружения», утверждённых постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 года № 123.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                       Торопицына Л.Ю.