Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-370/2021 от 18.02.2021

КОПИЯ

УИД: 66RS0009-01-2021-001050-43 дело № 12-370/2021

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Тагил 26 апреля 2021 года                              

Судья Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Глотова А.В., с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Ушаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Ушаковой     О.В. на постановление Административной комиссии Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области от 2 февраля 2021 года № 34-2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (далее - Закон Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ), в отношении Ушаковой О. В.,

установил:

обжалуемым постановлением коллегиального органа Ушакова О.В. привлечена к административной ответственности по ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Указанное наказание назначено Ушаковой О.В. за размещение транспортного средства на газоне, выявленное 12 декабря 2020 года в 12 часов 36 минут по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Карла Маркса, д.44.

Не согласившись с постановлением коллегиального органа, Ушакова О.В. обратилась в районный суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Ушакова О.В. доводы жалобы поддержала, пояснила, что у нее в собственности имеется автомобиль марки «<...>», государственный регистрационный знак №, который 12 декабря 2020 года она поставила на стоянку в районе д. 44 по ул. Карла Маркса в г. Нижний Тагил, рядом с местом ее работы. За все время парковки на этом участке, она не привлекалась к административной ответственности за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. Ушакова О.В. так же пояснила, что она не предполагала, что данное место, на котором паркуются другие транспортные средства и которое отсыпано щебнем, является газоном.

Огласив жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, заслушав Ушакову О.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей.

Для целей применения настоящей статьи под зелеными насаждениями понимается травянистая и древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Согласно пп. 11 п. 11 ст. 15 Правил благоустройства территории города Нижний Тагил, утвержденных решением Нижнетагильской городской думы от 20 декабря 2018 года № 77, на территории города запрещается размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

При этом под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог (п. 6 ст. 1 Правил благоустройства территории города Нижний Тагил, утвержденных решением Нижнетагильской городской думы от 20 декабря 2018 года № 77).

Как следует из материалов дела, 12 декабря 2020 года в 12 часов 36 минут по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Карла Маркса, д. 44, транспортное средство марки «<...>», государственный регистрационный знак №, собственником которого является Ушакова О.В., было размещено на территории, занятой газоном.

Факт совершения Ушаковой О.В. указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подтверждается актом осмотра территории, схемой места расположения транспортного средства, которые получили оценку коллегиального органа на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечисленные доказательства согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, существенных противоречий не содержат, соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и являются допустимыми по делу доказательствами.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждены материалами фотосъемки, выполненной непосредственно на месте совершения правонарушения, из которой видно, что транспортное средство Ушаковой О.В. находилось именно на газоне, на такой части земельного участка, на которой растут деревья и которая имеет ограничение от проезжей части в виде поребрика.

С учетом того, что место размещения транспортного средства Ушаковой О.В. не является проезжей частью, занято зелеными насаждениями, имеет ограничение в виде бортового камня (поребрика), оно отвечает понятию «газон», предусмотренному пп. 11 п. 11 ст. 15 Правил благоустройства территории города Нижний Тагил, утвержденных решением Нижнетагильской городской думы от 20 декабря 2018 года № 77.

Ушаковой О.В. не оспаривается факт наличия у нее в собственности транспортного средства марки «<...>», государственный регистрационный знак №, как и не оспаривается факт размещения данного транспортного средства 12 декабря 2020 года по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Карла Маркса, д. 44.

В обоснование своих доводов, Ушаковой О.В. представлены фотографии, из которых видно, что место, где был припаркован автомобиль Ушаковой О.В., имеет ограничение от проезжей части в виде поребрика, на данной части земельного участка растут деревья.

Таким образом, состав административного правонарушения – размещение транспортного средства на газоне является установленным и доказанным.

Обстоятельства, при которых Ушаковой О.В. было совершено настоящее административное правонарушение, и его действия не отвечают условиям, при наличии которых в соответствии со ст. 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возникает состояние крайней необходимости.

Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, сферу деятельности, в которой допущено нарушение, не имеется.

Жалоба Ушаковой О.В. не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления, поскольку направлена на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые уже были исследованы, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Ушаковой О.В. к административной ответственности вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Ушаковой О.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела допущено не было.

Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление Административной комиссии Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области от 2 февраля 2021 года № 34-2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении Ушаковой О. В., оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд.

Судья - подпись                            А.В.Глотова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья -                                 А.В.Глотова