Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3263/2015 ~ М-2725/2015 от 20.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара                                 16 июня 2015 года

Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Дешевых А.С.,

при секретаре Белоконевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственной жилищной инспекции Самарской области к ТСЖ «Ставропольское», с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ОАО «Сбербанк России», некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» о признании недействительным решений общего собрания,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в Промышленный районный суд г. Самара с иском к ТСЖ «Ставропольское» о признании недействительным решений общего собрания. В обосновании своих доводов пояснив следующее, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления контроля за соблюдением владельцами специального счета многоквартирного дома по адресу: г.о. Самара, <адрес> ТСЖ «Ставропольское» обязательных требований к формированию фонда капитального ремонта, установленных жилищным законодательством, установлено, что владелец специального счета, на основании решения, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ и принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.о. Самара, <адрес> (5-9 подъезды), открыл ДД.ММ.ГГГГ в Самарском отделении № Поволжского банка ОАО «Сбербанк России» <адрес> специальный счет № в целях формирования фонда капитального ремонта. На момент проведения проверки счет является действующим и владелец счета осуществляет деятельность по сбору взносов собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г.о. Самара, <адрес> (5-9 подъезды) на капитальный ремонт, что подтверждается платежными документами, содержащими реквизиты указанного специального счета и направленными в адрес собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.о. Самара, <адрес> (5-9 подъезды). Данный факт также подтверждается отчетами о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений.

В соответствии с действующим законодательством, решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: г.о. Самара, <адрес> в течение периода декабрь 2013 года – январь 2014 года. В противном случаев, орган местного самоуправления должен принять решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора. Многоквартирный дом по адресу: г.о. Самара, <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, собственники которых не выбран способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок.

Вместе с тем, указанной выше проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрании собственников помещений только в подъездах с 5 по 9 в многоквартирном доме по адресу: г.о. Самара, <адрес>. При этом собственники помещений в подъездах с 1 по 4 участия в данном собрании не принимали. Решения общего собрания собственников помещений оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ принято собственниками помещений в подъездах с 5 по 9, обладающих 8845, 8 кв.м., что составляет 45,5% от общего числа голосов всех собственников помещений в подъездах с 1 по 9.

На основании изложенного, Государственная жилищная инспекция <адрес> просит суд признать недействительными решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ и принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.о. Самара, <адрес> (5-9 подъезды) с нарушением требований жилищного кодекса. В случае удовлетворения исковых требований, обязать владельцев специального счета № ТСЖ «Ставропольское» в течении пяти дней после вступления в законную силу решений перечислить средства фонда капитального ремонта, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Хованов А.А., действующий на основании доверенности № 24981у от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Казарин И.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ОАО «Сбербанк России» надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

В силу ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Отсутствие кворума при принятии общим собранием членов ТСЖ является существенным нарушением порядка принятия решений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления контроля за соблюдением владельцами специального счета многоквартирного дома по адресу: г.о. Самара, <адрес> ТСЖ «Ставропольское» обязательных требований к формированию фонда капитального ремонта, установленных жилищным законодательством, Государственной жилищной инспекцией Самарской области установлено, что владелец специального счета, на основании решения, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ и принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.о. Самара, <адрес> (5-9 подъезды), открыл ДД.ММ.ГГГГ в Самарском отделении № Поволжского банка ОАО «Сбербанк России» <адрес> специальный счет № в целях формирования фонда капитального ремонта.

Частью 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу ч. 2 названной статьи, расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Пунктом 1.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, а также выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт в виде денежных средств, находящихся на специальном счете или перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 168 Жилищного кодекса РФ в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта РФ, местных бюджетов высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ утверждается региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, которой определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

Частью 5 ст. 170 Жилищного кодекса РФ установлено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта РФ порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.

Указанной выше проверкой также установлено и сторонами не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное собрание собственников помещений только в подъездах с 5 по 9 многоквартирного дома по адресу: г.о. Самара, <адрес>. При этом, собственники помещений в подъездах с 1по 4 этого дома участия в данном собрании не принимали, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ и реестром регистрации собственников помещений.

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ решение общего собрания собственников помещений по вопросам № повестки о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, а также другим вопросам принято собственниками помещений в подъездах с 5 по 9, обладающими 8845,8 кв.м, что составляет 76% от общего числа голосов собственников помещений в подъездах с 5 по в указанном доме, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года, реестром регистрации собственников помещений, реестром собственников ТСЖ «Ставропольское» от ДД.ММ.ГГГГ и письменными сведениями владельца специального счета от ДД.ММ.ГГГГ года.

При этом собственники помещений в подъездах с 1 по 4 этого же дома, обладающие <данные изъяты> кв.м, что составляет 39,93% от общего числа голосов всех собственников помещений в подъездах с 1 по 9 указанного дома, что подтверждается копиями технических паспортов.

Таким образом, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г.о. Самара, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято собственниками помещений, обладающих 8845, 8 кв.м., что составляет 45,5% от общего числа голосов всех собственников помещений в подъездах с 1 по 9 указанного дома.

На основании ч. 3, 6 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст. 45 данного Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном ст. 47, 48 названного Кодекса.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

При таких обстоятельствах, поскольку проведение общего собрания в отсутствие кворума является существенным нарушением приведенных ранее норм жилищного законодательства, регулирующих порядок проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома и членов товариществ собственников жилья, то оспариваемое общее собрание было неправомочно принимать решения по вопросам повестки дня, в связи с чем исковые требования о признании решений данного собрания недействительными подлежат удовлетворению, в остальной части иска следует отказать.

В силу ст.89 ГПК РФ и пункта 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей (в размере, предусмотренном ст.333.19. НК РФ) подлежит взысканию в доход государства с ответчика.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области к ТСЖ «Ставропольское» о признании недействительным решений общего собрания удовлетворить частично.

Признать недействительными решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ и принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.о. Самара, <адрес>.

Взыскать с ТСЖ «Ставропольское» в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Председательствующий                 А.С. Дешевых