Постановление по делу № 5-103/2015 от 24.09.2015

Дело № 5-103/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 сентября 2015 года                              г. Маркс                                    

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего – судьи Мурго М.П.

при секретаре Погониной И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Константинова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении Константинова П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Константинов П.А., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения и порядка выбора места жительства, а именно с 15 мая 2015 года находится на территории Российской Федерации не имея регистрации по месту жительства и по месту пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, по состоянию на 23 сентября 2015 года с заявлением о постановке на миграционный учет не обращался, тем самым Константинов П.А., являясь гражданином Украины, проживает на территории Российской Федерации в нарушение правил миграционного учета.

Константинов П.А. в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что нарушение пребывания на территории Российской Федерации с его стороны имеет место быть. <данные изъяты>, просил не применять дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в настоящее время имеет намерения получить в отделении УФМС все необходимые для проживания на территории Российской Федерации документы.

Помимо признательных показаний Константинова П.А., его вина в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АМ № от 22 сентября 2015 года, в котором помимо описания события административного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде, содержатся объяснения самого Константинова П.А. по факту правонарушения и согласия с ним. Данный протокол составлен в соответствии с действующим законодательством, при его составлении Константинову П.А. были разъяснены положения ст. ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ (л.д.4);

- справкой от 23 сентября 2015 года выданной начальником ОУФМС России по Саратовской области в г. Марксе из которой следует, что по состоянию на 23 сентября 2015 года гражданин <данные изъяты> Константинов П.А. с заявлением о постановке на миграционный учет не обращался (л.д. 12);

-копией миграционной карты с отметкой о въезде гражданина <данные изъяты> Константинова П.А. на территорию Российской Федерации 15 мая 2015 года (л.д. 10).

Таким образом, действия Константинова П.А., суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.Обсуждая вопрос о наказании Константинову П.А. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность к которым суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность

Вместе с тем, санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Константинов П.А. является гражданином <данные изъяты>.

С учетом ведения боевых действий на территории гражданской принадлежности и проживания Константинова П.А., наличия у Константинова П.А. места проживания на территории Российской Федерации, суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения Константинова П.А. за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

постановил:

Константинова П.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату административного штрафа произвести на счет УФК по Саратовской области (ГУ МВД РФ по Саратовской области, код подразделения – 099-003), ИНН 6455014992, Код ОКТМО: 63701000, КПП: ОМВД РФ по Марксовскому району 645201001, номер счета получателя платежа: 40101810300000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области, БИК: 046311001, код бюджетной классификации: 18811690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем принесения жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области, либо непосредственно в Саратовский областной суд.

Судья                         М.П. Мурго