ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-791/2020
Судья первой инстанции: Исроилова В.У.
Дело № 2-207/2019
УИД 91RS0005-01-2019-000561-95
21 января 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи: | Бондарева Р.В., |
судей: | Матвиенко Н.О.,Кузнецовой Е.А. |
при секретаре: | Садыховой К.С. |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аблякимова Энвера Аблятифовича к Администрации города Армянска, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятие «Управление жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, по апелляционной жалобе представителя Аблякимова Энвера Аблятифовича – Лыса Татьяны Михайловны на решение Армянского городского суда Республики Крым от 22 октября 2019 года,
заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,
УСТАНОВИЛА:
В июле 2019 года Аблякимов Э.А. обратился в суд с иском к Администрации города Армянска о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности. В обоснование заявленных требований указал, что он с 1988 года вместе с членами своей семьи проживает в жилом <адрес>-а по адресу: г. Армянск, <адрес>, который передан ему как переселенцу. С 06.12.1988 года зарегистрирован по указанному адресу и в похозяйственных книгах указан как «глава хозяйства». На протяжении более 30 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным домом, несет бремя его содержания, каких-либо притязаний от третьих лиц о нарушении их прав на жилой дом не поступало.
Решением Армянского городского суда Республики Крым от 22 октября 2019 года в удовлетворении исковых требований Аблякимова Э.А. отказано.
Не согласившись с таким решением суда, представитель Аблякимова Э.А. – Лыса Т.М. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, указывая на то, что решение принято незаконно и необоснованно, с нарушением норм материального права, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. В частности указывает на то, что истец проживает в спорном доме как собственник, а не как наниматель, дом передан в 1989 году по договору ссуды. Кроме этого после окончания трудовых отношений с совхозом «Таврический» в 2000 году, истец продолжил проживать в спорном доме, каких-либо требований о выселении истцу не предъявлялось.
Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы, и оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.
Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, а поэтому в силу ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в их отсутствие.
Заслушав судью-докладчика, пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Аблякимов Э.А. обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом владение спорным недвижимым имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств, вытекающих из договора найма между работодателем и Аблякимовым Э.А., что в силу закона является препятствием для признания за ним права собственности в силу приобретательной давности. Доказательств того, что истец вселился в спорный жилой дом в качестве собственника, а не на основании договора найма, суду не представлено.
Судебная коллегия с такими выводами согласиться не может, поскольку они сделаны с нарушением норм материального и процессуального права.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, директором совхоза «Таврический» на имя заведующего по труду Крымского облисполкома направлено письмо (без даты) о том, что с целью создания жилищно-бытовых условий и закрепления семьи на постоянное место жительства в совхозе, просит выдать семье Аблякимова Э.А. переселенческий билет, как прибывшей по приглашению в совхоз из <адрес> в 1988 г., с указанием о том, что в совхозе имеется переселенческий дом по <адрес> в <адрес>, с принятием семьи на работу (л. д. 5).
15.06.1989 г. Крымским облисполкомом на имя Аблякимова Э.А., 1949 года рождения выдан переселенческий билет серии 2А №, из которого следует, что он с семьей действительно являются переселенцами в совхоз «Таврический» <адрес>, с указанием о передаче 06.07.1989 г. дома, стоимостью 9089 руб. 00 коп. (л.д. 6-7).
Аблякимов Э.А. с 06.12.1988 года по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирован по адресу: Республика Крым, г. Армянск, <адрес> (л.д. 8, 12, 13).
Согласно сообщения филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Армянск, <адрес>, за Аблякимовым Э.А. не зарегистрирован (л.д.14).
В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 09.06.2006 г. собственником жилого дома по адресу: <адрес> указан Аблякимов Э.А. (л.д. 15-17).
Согласно данным похозяйственной книги № Муниципальное образование городской округ Армянск Республики Крым, <адрес> на 2015-2019 г.г. Аблякимов Э.А. записан главой хозяйства, распложенного по адресу: <адрес>, зарегистрирован с 06.12.1988 года (л.д. 56-59)
Как следует из архивной справки № от 30.08.2019 г., выданной Архивным сектором Администрации города Армянска, в документах архивного фонда Суворовского сельского совета и его исполнительного комитета в похозяйственных книгах <адрес>, значатся такие записи как: за 1991-1995 годы, по <адрес> (так в документе) хозяйство Аблякимов Э., глава семьи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в документе), за 1992 г. имеется отметка – дом совхозный, за 1996-2010 годы сведения о принадлежности жилого дома не выявлены, за 1996-2000 годы в графе «Адрес хозяйства» слова «<адрес>» зачеркнуты, указано «<адрес>» (л.д.95).
Копиями лицевых счетов на имя Аблякимова Э.А. подтвержден его период работы в совхозе «Таврический» 1989-2000 годы, а также ежемесячная оплата ссуды в размере 10 руб. (л.д. 65-87).
04.07.2011 г. комиссией, созданной согласно распоряжению Суворовского сельского совета № от 14.06.2011 г., с участием помощника арбитражного управляющего – ликвидатора СПК «Сиваш», составлен акт приема-передачи, утвержденный председателем Суворовского сельского совета Безвугляком Р.В., из которого следует, что 04.07.2011 г. комиссией проведено обследование объекта передачи по адресу: <адрес>, который принадлежит СПК «Сиваш» и передается в коммунальную собственность Суворовского сельского совета (л.д.179, 180-181).
Решением Армянского городского совета Республики Крым № от 30.12.2014 г. утверждены ликвидационный баланс и перечень имущества Армянского городского совета и Суворовского сельского совета, действующих на момент проведения выборов 14.09.2014 г., право коммунальной собственности которых признаны правом муниципальной собственности муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым и в соответствии с Приложением 4 к решению Армянского городского совета от 30.12.2014 №, под № передан жилой фонд (жилые дома), находившиеся у органов местного самоуправления Суворовского сельского совета, а именно: 28 жилых домов.
30.12.2014 г. между Администрацией города Армянска и Муниципальным унитарным предприятием «Управление жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым заключен договор №, из Приложения 1 к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за Муниципальным унитарным предприятием «Управление жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, в том числе, под № закреплено муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения: 28 жилых домов (л. д. 107-178).
Таким образом, из материалов дела следует, что Аблякимов Э.А. получил спорный жилой дом как переселенец в 1989 году в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О льготах по переселению».
В соответствии с первоначальной редакцией пункта 7 данного Постановления было установлено, что право личной собственности на имущество, переданное переселенцам, переходило после погашения ими своей доли кредита.
Однако 18.04.1985 года в указанный пункт Постановления были внесены изменения, согласно которым определено, что построенные за счет кредита Госбанка СССР жилые дома с надворными постройками переходят в личную собственность переселенцев с момента передачи им этого имущества. До полного погашения кредита переселенец не имеет права продать или передать указанное имущество без разрешения банка, колхоза, совхоза и другого сельзхозпредприятия, организации.
Пункт 10 данного Постановления в новой редакции предусматривал обязанность переселенцев, выбывающих из колхоза или оставляющих работу в совхозе без уважительных причин до истечения двадцатипятилетнего срока со дня вселения, либо сдать колхозу, совхозу жилой дом с возмещением им сумм, уплаченных в погашение кредита, а также затраченных средств на их строительство сверх выданного кредита; либо возместить колхозу, совхозу затраты на строительство жилых домов с надворными постройками.
Таким образом, с учетом положений гражданского законодательства о его действии во времени (ст. 4 ГК РФ), на момент передачи в 1989 году истцу спорного жилого дома, Аблякимов Э.А. стал его личным собственником с ограниченными правами по распоряжению имуществом. С того времени он вместе со своей семьей проживает в дома, там зарегистрирован, оплачивает коммунальные услуги.
В суде апелляционной инстанции представитель истца пояснила, что уволился Аблякимов Э.А. из совхоза «Таврический» в 2000 г. в связи с его ликвидацией.
Какие-лимбо доказательства, свидетельствующей о том, что к Аблякимову Э.А. предъявлялись претензии по вопросу выплаты ссуды, выселения из жилого дома, материалы дела не содержат.
Согласно данным переселенческого билета стоимость переданного истцу с семьей дома составляет 9089 руб., размер ссуды составляет 2346 руб.
В соответствии с архивными копиями лицевых счетов за период работы истца в совхозе «Таврический» (1989-2000 г. г.) из заработной платы Аблякимова Э.А. регулярно удерживались денежные средства на погашение переселенческой ссуды до 1999 г. (л. д. 63-87).
В силу абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведённого выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим её непосредственно или опосредованно во владение, как правило – временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведён в пункте 15 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда – аренда, хранение, безвозмездное пользование и т. п.
В таких случаях в соответствии со ст. 234 ГК РФ давностное владение может начаться после истечения срока владения имуществом по такому договору, если вещь не будет возвращена собственнику и не истребована им, а в соответствии с ч. 4 ст. 234 ГК РФ – если к тому же прошёл срок исковой давности для её истребования.
В отличие от указанных выше договоров наличие каких-либо соглашений с титульным собственником, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности.
Как установлено материалами дела, Аблякимову Э.А. переселенческий дом по <адрес> был передан на основании переселенческого билета по акту от ДД.ММ.ГГГГ С того времени Аблякимов Э.А. вместе с членами своей семьи постоянно проживает в спорном доме, открыто, добросовестно и непрерывно владеет им, оплачивает коммунальные услуги.
Из материалов дела усматривается, что сведений о собственнике данного дома в ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> не имеется.
Как установлено судом, в похозяйственной книге Аблякимов Э.А. указан главой хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: Республика Крым, г. Армянск, <адрес> совместно с членами семьи.
Согласно материалам дела Аблякимов Э.А. в период 1989-2000 годы работал в совхозе «Таврический». На сегодняшний день данное юридическое лицо или его правопреемник (СПК «Сиваш») в Государственном реестре юридических лиц отсутствует.
Таким образом, с учетом всех обстоятельств по делу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Аблякимов Э.А. является добросовестным владельцем спорного жилого дома, пользуется с 1989 года ним как своим собственным, поскольку получил дом в личную собственность, однако оформить свое право собственности в соответствии с действующим законодательством не может, поскольку данное право до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации не оформил и не зарегистрировал.
Срок владения данным недвижимым имуществом следует исчислять с 2003 г., поскольку в случае наличия спора, при неисполнении обязательств перед совхозом, последний в течение срока исковой давности (с момента увольнения в 2000 г.), мог предъявить к Аблякимову Э.А. требования об истребовании жилого дома. Вместе с тем, таких требований не заявлено.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит основания для удовлетворения исковых требований Аблякимова Э.А.
Выводы суда первой инстанции о том, что истец пользуется спорным имуществом на основании договора найма жилого помещения, заключенного между работодателем (совхоз «Таврический») и Аблякимовым Э.А., а поэтому он не имеет права на признание за ним права собственности по основаниям приобретательной давности, судебная коллегия считает необоснованными, поскольку истец вселился в спорный дом на ином правовом основании как переселенец и приобрел право собственности на него до выплаты всей ссуды.
Доказательств увольнения из совхоза без уважительных причин, в соответствии с которыми он обязан был бы возвратить дом, суду также не представлено.
Принятие на баланс спорного жилого дома муниципальным унитарным предприятием «Управление жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым как муниципального имущества не может быть препятствием для признания за истцом права собственности по приобретательной давности.
С учетом установленных обстоятельств и вышеуказанных норм права, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением указанных норм материального права, с принятием нового решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Апелляционную жалобу представителя Аблякимова Энвера Аблятифовича – Лыса Татьяны Михайловны удовлетворить.
Решение Армянского городского суда Республики Крым от 22 октября 2019 года отменить.
Принять новое решение, которым исковые требования Аблякимова Энвера Аблятифовича удовлетворить.
Признать за Аблякимовым Энвером Аблятифовичем право собственности на жилой <адрес> общей площадью 72,8 кв. м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Армянск, <адрес> (кадастровый №) - в целом.
Председательствующий:
Судьи: