Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1795/2015 ~ М-1001/2015 от 05.02.2015

Дело № 2-1795/15                                                                           Великий Новгород Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2015 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Костяевой А.А.,

при секретаре Григорьевой Ю.С.,

с участием помощника прокурора Новгородского района Григорьевой Е.В.,

истца Артемьева Д.С., представителя Администрации Пролетарского городского поселения Кузьмицкого С.Н., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новгородского района в интересах Артемьева Д,С. к Администрации Пролетарского городского поселения об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Прокурор Новгородского района, действуя в интересах Артемьева Д.С., обратился в суд с иском к Администрации Пролетарского городского поселения об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение. В обоснование иска указал, что Артемьев Д.С. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии Пролетарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания, подлежащим сносу и расселению. Артемьев Д.С. является нанимателем вышеуказанной квартиры, площадь квартиры составляет - 18,0 кв.м. Ответчиком с 2007 года до настоящего времени каких-либо мер по переселению гражданина из аварийного дома не принято.

На основании изложенного, прокурор Новгородского района просит обязать Администрацию Пролетарского городского поселения предоставить по договору социального найма Артемьеву Д.С. благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18,0 кв.м. на территории Пролетарского городского поселения.

        Представитель ответчика Администрации Пролетарского городского поселения Кузьмицкий С.Н., действующий на основании доверенности исковые требования полагал обоснованными, однако пояснил, что денежные средства на приобретение и расселение граждан из аварийного жилого фонда в настоящее время отсутствуют.

Помощник прокурора Григорьева Е.В., истец Артемьев Д.С. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

          Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

          Как установлено в судебном заседании, Артемьев Д.С. на основании договора социального найма жилого помещения является нанимателем квартиры <адрес>

Из поквартирной карточки и карточки регистрации следует, что истц Артемьев Д.С. в квартире <адрес> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Семья Артемьева Д.С. в составе 1 человека состоит на внеочередном учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Как следует из заключения межведомственной комиссии Пролетарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении реестра многоквартирных домов, признанных ветхими и аварийными, в указанный реестр вошел дом <адрес>.

Постановлением Администрации Пролетарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список граждан, постановленных на очередь для получения жилой площади на территории Пролетарского городского поселения. Согласно указанному списку истец постановлен на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В соответствии с Перечнем имущества, находящегося в муниципальной собственности, переданного Новгородским муниципальным районом в собственность Пролетарского городского поселения, утвержденным распоряжением Администрации Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой дом <адрес> передан в собственность Пролетарского городского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ Артемьев Д.С. обратился в прокуратуру Новгородского района с заявлением о защите своих жилищных прав.

          Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как следует из ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещением с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании с п. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

При этом, в силу закона обязанность по предоставлению жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий в связи с указанными основаниями возникает независимо от формы собственности помещения, признанного аварийным.

В соответствии с пунктом 20 разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

То есть, федеральный законодатель не связывает возможность предоставления гражданину иного благоустроенного жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит жилое помещение, а потому жилое помещение по смыслу приведенных законоположений, может быть предоставлено как нанимателю по договору социального найма, так и собственнику жилого помещения, находящегося в доме признанного аварийным и подлежащим сносу.

Статьей 86 ЖК РФ на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявших решение о сносе дома в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, возложена обязанность, выселяемым из него гражданам, предоставить другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

          При таких обстоятельствах, учитывая изложенные выше нормы закона, а также тот факт, что жилое помещение, которое истцы в настоящее время занимают, непригодно для проживания, дом в котором они проживают, признан аварийным и подлежащим сносу, их дальнейшее проживание в нем угрожает их жизни и здоровью, поскольку конструкции указанного дома исчерпали несущие способности, принимая во внимание позицию самих истцов, которые не возражали против предоставления им жилого помещения на условиях договора социального найма, иск прокурора Новгородского района является обоснованным и подлежит удовлетворению.

         Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Новгородского района - удовлетворить.

Обязать Администрацию Пролетарского городского поселения предоставить Артемьеву Д,С. по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям Пролетарского городского поселения, жилое помещение - квартиру, общей площадью не менее 18,0 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по договору социального найма на территории Пролетарского городского поселения Новгородского района Новгородской области.

        Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                                                     А.А.Костяева