Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1014/2012 ~ М-922/2012 от 18.06.2012

Дело № 2-1014(1)/2012

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

27 июня 2012 года                                               г.Вольск Саратовской области

             Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

             председательствующего судьи Майоровой Н.В.,

             с участием представителя заявителя Богомоловой Е.М.,

             при секретаре Засыпкине И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по заявлению Костенко А.С. об оспаривании действий Министерства юстиции Российской Федерации,

    установил:

Костенко А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Министерства юстиции Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что 20 мая 2008 года он был осужден приговором Вольского районного суда <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ст. 116 ч.2 «а», ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев. 18 ноября 2010 года он освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. При освобождении из ИК-33 <адрес> в справке № серии ЗВ была сделана запись о том, что его пребывание на территории Российской Федерации нежелательно. С данным обстоятельством он не согласен, поскольку на сегодняшний день положительно характеризуется, постановлением Вольского районного суда <адрес> от 10 января 2012 года, вступившим в законную силу 21 января 2012 с него была снята судимость. В настоящее время он находится на территории Республики Казахстан, но желает приехать в Российскую Федерацию и воссоединиться с семьей - родителями и сестрой, которые являются гражданами Российской Федерации и проживают в <адрес> с 2006 года. Костенко А.С. просил признать незаконными действия Министерства юстиции Российской Федерации и снять ограничения в виде нежелательности его пребывания на территории РФ в связи со снятием судимости.

В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом.

     Интересы заявителя в судебном заседании представляла Богомолова Е.В., действующая на основании доверенности, которая заявленные требования поддержала, уточнив их, представитель заявителя просила признать незаконным и отменить распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации №5684-р от 24 декабря 2009 года о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, вынесенное в отношении Костенко А.С., и дала объяснения, аналогичные изложенным в заявлении. А также пояснила, что родители Костенко А.С. согласны зарегистрировать его на своей жилплощади, принадлежащий им на праве собственности. У Костенко А.С. вступившим в законную силу постановлением Вольского районного суда судимость за совершенные преступления снята, то есть отпали основания, по которым было вынесено указанное распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации. Поэтому просит заявленные требования удовлетворить. При этом представитель заявителя пояснила, что в Министерство юстиции Российской Федерации по вопросу отмены указанного распоряжения в связи со снятием судимости Костенко А.С. не обращался.

Министерство юстиции Российской Федерации, надлежащим образом извещенное о месте и времени слушания дела в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило. В поступившем в адрес суда письменном возражении, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, в удовлетворении требований заявителя отказать, указывая, что на момент вынесения оспариваемого распоряжения имелись достаточные основания для признания пребывания заявителя на территории Российской Федерации нежелательным до погашения имеющейся у него судимости 18 ноября 2016 года.

      Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

      Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 24 декабря 2009 года № 5684-р пребывание (проживание) в Российской Федерации Костенко А.С., гражданина республики Казахстан, было признано нежелательным сроком до 18 ноября 2016 года и он обязан был покинуть Российскую Федерацию, поскольку его пребывание на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации (л.д.32).

    Согласно части 3 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.

    В соответствии со статьей 25.10 вышеназванного Закона в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

    Согласно Перечню федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2003 г. N 199, Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено принимать такое решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

    В судебном заседании установлено, что заявитель, являясь гражданином Казахстан (л.д.8), 20 мая 2008 года был осужден приговором Вольского районного суда <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ст. 116 ч.2 «а», ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы. Из приговора следует, что Костенко А.С. нанес побои, причинившие физическую боль гражданину из хулиганских побуждений, а также открыто похитил чужое имущество, с применением насилия не опасного для жизни и здоровья.

    Таким образом, поскольку на момент вынесения распоряжения Костенко А.С. являлся гражданином Казахстана, имел непогашенную судимость за совершение в Российской Федерации умышленного тяжкого преступления, что создавало реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, то Министерством юстиции РФ, являющегося уполномоченным органом на принятие подобных решений, правомерно было вынесено решение (распоряжение) о признании пребывания (проживание) Костенко А.С. в Российской Федерации нежелательным.

    Кроме того, судом установлено, что пребывание заявителя в Российской Федерации признано нежелательным до 18 ноября 2016 года, то есть до погашения его судимости.

    В соответствии с частью 6 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

    Постановление Вольского районного суда от 10 января 2012 года, вступившего в законную силу, судимость с осужденного Костенко А.С. была снята.

Однако, Костенко А.С. по вопросу отмены распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 24 декабря 2009 года № 5684-р о нежелательности его пребывание (проживание) в Российской Федерации в административном порядке в Министерство юстиции Российской Федерации не обращался.

     При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении требований заявителя необходимо отказать.

         Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                  решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

              ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

               ░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░