Решение по делу № 5-271/2020 от 20.05.2020

№5-271/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июня 2020 года      г. Миллерово Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Цапок П.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Журавлева А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Журавлева А.В., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 27.06.2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, наказание назначено в виде штрафа в размере 500 рублей, 17.09.2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, наказание назначено в виде штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Журавлев А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 56 минут по адресу: <адрес>, в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 г. режима повышенной готовности, игнорируя правила соблюдения п.п. «а» и «б» ч. 3 Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020 г. «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ № 68 от 21.12.1994 г., Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» (в ред. №316 от 13.04.2020 г.), при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился в общественном месте - не по месту своего проживания (пребывания) и, не имея оснований, предусмотренных п. 3.1, 3.2 Постановления № 272 от 05.04.2020 г.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Журавлев А.В., вину признал. Пояснил, что действительно совершил правонарушение, как указано в административном протоколе. О режиме самоизоляции он знал. 15.05.2020 г. в первой половине дня он ходил на рынок за продуктами, выпил бутылку алкогольного пива и шел домой. Его остановили сотрудники полиции и составили протокол за нарушение режима самоизоляции. У него имеется задолженность по кредиту, тяжелое материальное положение.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении полицейский ОВППСП ОМВД России по Миллеровскому району ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие полицейского ОВППСП ОМВД России по Миллеровскому району.

Суд, выслушав Журавлева А.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности Журавлева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 Распоряжения Губернатора РО от 16.03.2020 № 43 (ред. от 05.04.2020) «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» с 17 марта 2020 г. до особого распоряжения на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. «а» и п. «б» ч. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

На основании п.п. «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3.1 Постановления Правительства РО от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане, за исключением граждан, указанных в подпункте 3.2 настоящего пункта, обязаны не покидать места проживания (пребывания).

Согласно п. 3.2 указанного постановления граждане в возрасте старше 65 лет, а также граждане, имеющие хронические заболевания, указанные в приложении N 2 к настоящему постановлению, обязаны не покидать места проживания (пребывания).

Судом установлено, что у Журавлева А.В. отсутствовали основания для нахождения в общественном месте, предусмотренные п.п. 3.1, 3.2 Постановления Правительства РО от 05.04.2020 № 272.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и вина Журавлева А.В. в совершенном правонарушении, подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 15.05.2020 г. в отношении Журавлева А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому в объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Журавлев А.В. указал, что нарушать больше не будет (л.д. 1);

- объяснением Журавлева А.В. от 15.05.2020 г., согласно которому вину он признает, нарушать больше не будет (л.д. 3);

- рапортом полицейского ОВППСП ОМВД России по Миллеровскому району о выявлении факта нарушения режима самоизоляции Журавлевым А.В. (л.д. 8);

- заявлением ФИО3 о происшествии от 15.05.2020 г. в отношении Журавлева А.В. (л.д. 9).

Суд считает, что представленные доказательства являются достоверными и достаточными, так как они не противоречивы и согласуются между собой.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности Журавлева А.В., его имущественное положение, признание вины, наличие отягчающего ответственность обстоятельства, и отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, что, совершая правонарушение, Журавлев А.В. подвергал себя и других лиц опасности во время введенного режима повышенной готовности при возникновении угрозы распространения новой инфекции, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Журавлева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: Наименование получателя платежа: <данные изъяты>.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а квитанция об уплате предъявлена в суд, вынесший постановление.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья      П.В. Цапок