Судья Монгуш А.С. Дело № 2-246/2019
№ 33-234/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кызыл 26 февраля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Соскал О.М.,
судей Баутдинова М.Т., Ойдуп У.М.,
при секретаре Дагба-Доржу Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Соскал О.М. гражданское дело по исковому заявлению Филипповой Г.В. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пий-Хемском районе Республики Тыва о взыскании недополученной пенсии по апелляционной жалобе истца на решение Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от 20 ноября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Филиппова Г.В. обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Пий-Хемском районе Республики Тыва, ссылаясь на то, что является **. С 2013 года подавала в прокуратуру жалобы на ГУ-УПФ РФ в Пий-Хемском районе РТ о необоснованном взыскании с нее денежных средств и недоплаты пенсионных выплат. Из ответа прокуратуры № от 27 августа 2015 года на ее жалобу следует, что проведена проверка, по результатам которой было выявлено, что ей была не доплачена пенсия на сумму ** коп., ЕДВ – **. В соответствии с исполнительным производством общая сумма, подлежащая принудительному взысканию составляла **. Удержано с пенсии по исполнительному документу **., итого излишне удержанная сумма составляет **. Считает, что ответчиком при выплате пенсии и ЕДВ, при исполнении требований приставов допущено нарушение на сумму **. Несмотря на требование прокуратуры Пий-Хемского района об устранении допущенных нарушений, ответчиком недоплаченные суммы ей не возвращены. О нарушении права она узнала после получения ответа из прокуратуры 8 мая 2019 года. Просит взыскать с ГУ-УПФ РФ в Пий-Хемском районе РТ в её пользу незаконно удержанные денежные средства с ее пенсии в сумме 42 075 руб., а также проценты по ставке рефинансирования в размере 14 428 руб. за неправомерное удержание денежных средств.
Решением Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от 20 ноября 2019 года в удовлетворении искового заявления Филипповой Г.В. отказано.
Не согласившись с данным решением суда, истец Филиппова Г.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права, ссылаясь на то, что суд не вынес решения в отношении ее ходатайства о проведении комплексной бухгалтерской экспертизы. Исковые требования основаны на представлении прокурора об устранении нарушений.
В заседании суда апелляционной инстанции истец Филиппова Г.В. апелляционную жалобу поддержала.
Представитель ответчика Казанцева И.В. просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив законность решения применительно к ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34; ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно ст. 2, подп. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют, в том числе, нетрудоспособные граждане. Нетрудоспособными гражданами признаются инвалиды, в том числе инвалиды с детства.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В силу п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» право на ежемесячные компенсационные выплаты имеют неработающие трудоспособные лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели).
В силу разъяснений, данных Конституционным судом Российской Федерации в определении от 15 июля 2010 года № 1009-О-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.
Согласно ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, индивидуальные предприниматели. На основании абз. 3 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Филиппова Г.В. является **.
На учете в Управлении ПФР по Пий-Хемскому району Филиппова Г.В. состоит с 1 ноября 2010 года после переезда из г. **.
В обоснование исковых требований Филиппова Г.В. ссылается на представление прокурора Пий-Хемского района № от 27 августа 2015 года в адрес ** УПФР в Пий-Хемском районе, из которого следует, что с 1 ноября 2010 года по сентябрь 2011 года Филипповой Г.В. подлежала выплате пенсия на сумму **., фактически выплачено **., удержано в счет принудительного исполнения исполнительных листов **., то есть истцу недоплачено **., излишне удержано **. За этот период истцу подлежало выплате ЕДВ на сумму **., фактически выплачено **., то есть не доплачено **. Всего не выплачено Филипповой Г.В. 42 075 руб. 93 коп.
Разрешая исковые требования Филипповой Г.В. и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что после прокурорской проверки выявленная невыплаченная пенсия перечислена истцу за период с 1 сентября 2015 года по 30 сентября 2015 года. Кроме того, истец имела задолженность по страховым взносам, пеням, которые с нее были взысканы в принудительном порядке.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что истцу переплачена ежемесячная компенсационная выплата по уходу в размере **., которая возникла в связи с тем, что истец будучи **, осуществляла предпринимательскую деятельность. Кроме того, у истца имелась задолженность по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере **. Данное обстоятельство подтвердила в суде представитель ответчика Казанцева И.В., данное обстоятельство истец не опровергла.
Постановлением ГУ-УПФ РФ в Пий-Хемском районе РТ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщиков страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 5 декабря 2011 года с Филипповой Г.В. взысканы страховые взносы, пени и штрафы в размере **.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ** от 14 октября 2013 года в отношении Филипповой Г.В. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа, выданного ГУ-УПФ РФ в Пий-Хемском районе РТ, с предметом взыскания страховых взносов в размере **.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ** от 4 декабря 2013 года, в отношении Филипповой Г.В. возбуждено исполнительное производство, на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка Пий-Хемского кожууна Республики Тыва, с предметом взыскание госпошлины в размере **.
Мировым судьей судебного участка Пий-Хемского кожууна Республики Тыва от 24 мая 2014 года вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по страховым взносам с Филипповой Г.В. за период 2013, 2014 годы в размере **. в пользу УПФ РФ в Пий-Хемском районе РТ.
20 мая 2013 года Филиппова Г.В. обратилась в прокуратуру Пий-Хемского района с заявлением о проведении проверки по факту не выплаты компенсационной выплаты ** за период с 2010 года по настоящее время, а также законности и обоснованности взыскании с неё МРИ ФНС № единого налога на вмененный доход в сумме **. и ГУ-УПФ РФ в Пий-Хемском районе РТ страховых взносов в размере **., которые взыскиваются приставами.
Согласно ответу прокуратуры Пий-Хемского района № от 15 июня 2013 года на обращение Филипповой Г.В. о проверке законности взыскания МРИ ФНС России № по Республике Тыва ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ – ░░░░ ░ ░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ** ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ № ░░ 21 ░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░–░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ **., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ **.
░ ░░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░-░░░ ░░ ░ ░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2010 ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ 30 ░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░-░░░ ░░ ░ ░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ **., ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2015 ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ **. ░ ░░░ ░░ ░░░░░ **. ░░ ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░.░. 58. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ **. (░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░).
░░–░░░ ░░ ░ ░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ 27 ░░░░░░░ 2015 ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 42 075 ░░░. ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░ (░░ 1 ░░░░░░ 2010 ░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ **., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ **, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░