Решение по делу № 2-95/2018 (2-3613/2017;) ~ М-3371/2017 от 29.09.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 февраля 2018 года          г.Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Шиляевой С.Г., при секретаре Минигазимовой А.И.,

с участием: представителя истца Святченко Л.Ф., представителя ответчика Мукуловой И.А., ответчика Мухранова М.Е., представителей третьего лица Кудинова А.И., Кусковой Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Росимущества в Оренбургской области к Карпову А.Е., Мухранову М.Е., Карманову Н.А., межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» о понуждении к заключению договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное агентство Роимущества в Оренбургской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что российской Федерации и Оренбургской области на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, площадью 8943 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>, с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир – административное здание, почтовый адрес ориентира: <...>. Доля в праве Российской Федерации составляет 869069/894300, Оренбургской области – 25231/894300. Границы земельного участка сформированы и установлены в соответствии с требованиями закона «О государственном кадастре недвижимости» и закона «О государственной регистрации недвижимости». Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 24.10.2007 г. На земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Оренбургской области – гаражный бокс № 23 и № 22, переданные на праве хозяйственного ведения ГУП «Облтехинвентаризация»; гаражный бокс <Номер обезличен>, переданный на праве оперативного управления ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»; принадлежащие на праве собственности Российской Федерации – гаражные боксы и нежилые помещения, переданные на праве оперативного управления МУ МВД России «Оренбургское»; а также нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности Мухранову М.Е., Карпову А.Е., Карманову Н.А. На основании заявления ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация», ввиду неделимости земельного участка, издано совместное распоряжение ТУ Росимущества в Оренбургской области и Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений № 38-р/218-р от 09.02.2015 г. «О предоставлении земельного участка в аренду ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация», которым земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> передан в аренду по правилам, установленным ст.36 Земельного кодекса РФ. В связи с внесением изменений в Земельный кодекс РФ, изменения были внесены и в указанное распоряжение. От Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в адрес территориального управления поступил договор аренды указанного земельного участка для организации его подписания МУ МВД России «Оренбургское». Указанный договор был направлен в адрес МУ МВД России «Оренбургское», но был возвращен без подписания, с мотивировкой о передаче земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования. Полагает, что отказ от подписания договора со стороны МУ МВД России «Оренбургское» является незаконным и противоречит действующему законодательству. В связи с чем, в адрес МУ МВД России «Оренбургское» было направлено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 1262-ФЗ/07-02/40 от 01.11.2016 г. с корректным расчетом доли пропорционально занимаемым правообладателями площадям. А также проект дополнительного соглашения от 26.06.2017 г. о вступлении в договор аренды направлялся и в адрес физических лиц Мухранова М.Е., Карманова Н.А., Карпова А.Е. До настоящего времени договор ответчикам не подписан. Просит суд обязать МУ МВД России «Оренбургское», Мухранова М.Е., Карманова Н.А., Карпова А.Е. в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> с множественностью лиц на стороне арендатора № 1262-ФЗ от 24.07.2015 г. в редакции дополнительного соглашения № 1/740, № 1/737, № 1/739, № 1/732 соответственно от 26.06.2017 г. к договору аренды № 1262-ФЗ/07-02/40 от 01.11.2016 г.

В судебном заседании представитель истца Святченко Л.Ф., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МУ МВД России «Оренбургское» Мукулова И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. В обоснование возражений на иск ссылается на то, что министерство является бюджетной организацией с определенным размером ежегодного финансирования. Оплата денежных обязательств осуществляется в переделах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год. Поэтому заключение договора на срок 49 лет не представляется возможным. Кроме того, в соответствии с законом «О полиции» земельные участки должны быть переданы в постоянное (бессрочное) пользование. Также не согласилась с расчетом размера арендной платы, полагает, что истцом он произведен неверно. А также полагает, что в случае удовлетворения заявленных требований условие об оплате арендных платежей за прошедший период удовлетворено быть не может, поскольку финансирование на эти цели не выделялось. В связи с чем, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик Мухранов М.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. По существу возражений пояснения дать не смог. Не отрицал наличие у него на земельном участке, расположенном по <...> нежилого помещения (гараж), принадлежащего ему на праве собственности, а также отсутствие документов (договора), подтверждающие право владения и пользования земельным участком, занимаемым указанным строением.

Ответчики Карманов Н.А., Карпов А.Е., представители третьих лиц министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, ГУ «Главное управление дорожного хозяйства», надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. Сведениями об уважительности причин их неявки суд не располагает.     

Представители третьего лица ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация» Кудинов А.И. – генеральный директор, Кускова Т.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали. Поддержали позицию МУ МВД России «Оренбургское», просили суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения ответчика, представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст.422 Гражданского кодекса РФ).

На основании ст.425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч. 1).

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (ч. 2).

Статьей 445 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с ч.2 ст.432 Гражданского кодекса РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В силу ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ст.607 Гражданского кодекса РФ).

Частью 2 указанной статьи установлено, что законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с чем связывает истец основание настоящего иска, регулируется Главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 3 указанной статьи установлено, что если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу ч.6 ст.39.20 Земельного кодекса РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

На основании ч.7 ст.39.20 Земельного кодекса РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

То есть, нормами законодательства на уполномоченный орган возложена обязанность - обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок, площадью 8943 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>, с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир – административное здание, почтовый адрес ориентира: <...> на праве собственности принадлежит Российской Федерации и Оренбургской области.

Доля в праве Российской Федерации составляет 869069/894300, Оренбургской области – 25231/894300.

На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости – нежилые здания и гаражи, принадлежащие на праве собственности Оренбургской области – гаражный бокс <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, переданные на праве хозяйственного ведения ГУП «Облтехинвентаризация»; гаражный бокс <Номер обезличен>, переданный на праве оперативного управления ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»; а также принадлежащие на праве собственности Российской Федерации – гаражные боксы и нежилые помещения, переданные на праве оперативного управления МУ МВД России «Оренбургское»; нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности Мухранову М.Е., Карпову А.Е., Карманову Н.А.

В силу ст.11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно ст.11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (ч.5 ст.11.9 Земельного кодекса РФ).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, его границы никем не оспорены.

К зданиям (в состав которых входят земельные боксы) и к административным зданиям имеется один проезд, который входит в состав земельного участка. Проезды, расположенные внутри земельного участка, используются как для подъезда к гаражным боксам, так и для подъезда к административным зданиям.

В обоснование довода о неделимости земельного участка истцом представлено заключение кадастрового инженера Кузьмина М.С., согласно которому разделение (отделение) заезда, равно как и отделение проездов внутри объекта невозможно ввиду следующего: во-первых, в случае раздела заездов (проездов) линией раздела образовывается столь узкая полоса, которая не обеспечит требование пожарной безопасности для проезда спецтранспорта (3,5 м); сделать из одного заезда или из одного подъездного пути два и более невозможно ввиду нарушений пожарных и градостроительных норм. Во-вторых, создается чересполосный участок (участок первого собственника, участок второго собственника, опять участок первого собственника), что противоречит ч.6 ст.11.9, ч.2 ст.39.20 земельного кодекса РФ. В-третьих, нарушается принцип рационального землепользования, и возрастают расходы на эксплуатацию одних и тех же заездных и подъездных путей. В-четвертых, результатом предполагаемого раздела станет усложнение правового режима земельных участков, образованных из объекта, т.к. понадобится установление сервитута и появятся дополнительные ограничения при использовании объектов недвижимости, расположенных в границах объекта. В-пятых, при размещении дополнительных объектов недвижимости в границах объекта ПЗЗ регламентируют отступы от границ земельных участков (3-5 м), в случае появления границы земельного участка внутри объекта (при разделе объекта), наступает обязательство по соблюдению градостроительных отступов, что ведет к невозможности размещения объектов недвижимости согласно норм ПЗЗ.

Отделение границей раздела одних объектов недвижимости, расположенных в границах объекта от других невозможно ввиду того, что законодатель в принципе не предусматривает процедуру образования земельного участка под помещениями (гаражными боксами), т.к. в таком случае граница будет проходить по зданию, что недопустимо.

Суд принимает указанное заключение в качестве доказательства неделимости земельного участка, расположенного по <...>, поскольку оно подготовлено компетентным специалистом в соответствующей области знаний, научно обосновано, не противоречит иным собранным по делу доказательствам.

В обоснование возможности раздела земельного участка представителем ответчика МУ МВД РФ «Оренбургское» представлено заключение кадастрового инженера <ФИО>15, из которого следует, что возможно уточнение границ и местоположения данного земельного участка и его раздел. В обоснование выводов ссылается на то, что подъездная дорога со стороны <...>, ограничивающая доступ к существующим земельным участкам с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> (разрешенное использование: для стоянок автомобильного транспорта), <Номер обезличен> (разрешенное использование: для размещения объектов физической культуры и спорта), <Номер обезличен> (разрешенное использование: для размещение многоквартирного четырнадцатиэтажного дома) включена в земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> местоположение: <...>. Учитывая требования п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ часть земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> должна быть отнесена к земельным участкам общего пользования, занятыми проездами. В данном случае возможно уточнить указанный земельный участок, исключив площадь проезда из площади земельного участка. Образование двух земельных участков возможно путем раздела уточненного земельного участка.

Суд не соглашается с указанным заключением, поскольку оно нарушает права собственников земельного участка, которым в силу 209 Гражданского кодекса РФ принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 3 ст.209 Гражданского кодекса РФ установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> следует, что категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение административного здания.

Разрешенное использование указанного земельного участка не изменено, и определение разрешенного использования земельного участка и отнесение земельных участков (их части) к землям общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в компетенцию кадастрового инженера не входит.

При этом иных доказательств, отвечающим требованиям допустимости и относимости подтверждающих, что раздел спорного земельного участка и выдел земельного участка под административные здания и гаражные боксы возможен, как того требуют положения ч. 2 ст. 39.20 ЗК РФ, ответчиком в судебное заседание не представлено.

Распоряжением № 38-р/218-р от 09.02.2015 г. по обращению ГУП Оренбургской области «Оренбургский центр инвентаризации и оценки недвижимости» указанный земельный участок предоставлен в аренду ГУП Оренбургской области «Оренбургский центр инвентаризации и оценки недвижимости».

В силу п.2 указанного распоряжения Управлению по аренде и выкупу земельных участков Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношения Оренбургской области совместно с отделом правового обеспечения и управления земельными ресурсами Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области поручено организовать заключение договора аренды земельного участка, указанного в п.1 настоящего распоряжения, с ГУП Оренбургской области «ОЦИОН» с множественностью ли на стороне арендатора с участием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей помещений в этом здании, с расчетом арендной платы с даты государственной регистрации права собственности Оренбургской области на долю земельного участка, исходя из размера площади помещений, принадлежащих ГУП Оренбургской области «ОЦИОН».

01.11.2016 г. между Российской Федерацией в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (арендодатель 1), Оренбургской областью в лице Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (арендодатель 2) с одной стороны и МУ МВД РФ по г.Оренбургу (арендатор1), ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация» (арендатор 2), ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» (арендатор 3) заключен договор аренды № 1262-ФЗ/07-02/40 земельного участка, по условиям которого Арендодатели предоставляют, а Арендаторы принимают в аренду земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 8943 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, ориентир административное здание, почтовый адрес ориентира: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение административного здания.

Участок предоставляется арендаторам в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему Договору (Приложение №1) и являющемся его неотъемлемой частью.

В силу п.2 Договора срок аренды участка устанавливается на 49 лет (сорок девять) с даты подписания Договора сторонами. Договор вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.    

Разделом 3 Договора установлен размер и условия внесения арендной платы: 3.1. Условия настоящего Договора в соответствии с п.2 ст.425 Гражданского кодекса РФ распространяются на отношения Арендодателей и Арендатора 1, возникшие с даты вступления в силу ст.39.20 Земельного кодекса РФ - 01.03.2015.

Условия настоящего Договора в соответствии с п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса РФ распространяются на отношения Арендодателей и Арендатора 2, возникшие с учетом ранее подписанного соглашения о фактическом использовании земельного участка, находящегося в собственности Оренбургской области между Министерством и ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация» №06-03-05/14 от 16.04.2014, с даты подписания Договора Сторонами.

Условия настоящего Договора в соответствии с п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса РФ распространяются на отношения Арендодателей и Арендатора 3, возникшие с даты вступления в силу ст.39.20 Земельного кодекса РФ - 01.03.2015.

3.1.1. Размер арендной платы для Арендатора 1 за Участок в отношении доли Российской Федерации определяется в соответствии с п.5 ст.39.7 Земельного кодекса РФ №136-Ф3 от 25.10.2001 года, Постановления Правительства РФ № 582 от 16.07.2009 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» и составляет:

- в год 251053,18 руб.; - в месяц – 20921,10 руб.; в день – 687,82 руб. (приложение № 3 к настоящему договору).

3.1.2. Размер арендной платы для Арендатора 2 за Участок в отношении доли Оренбургской области определяется в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 109-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, предоставленных в аренду, без проведения торгов», пропорционально площади помещений, принадлежащих Арендатору 2, и составляет: - в год-6461,19 руб., в месяц - 538,43 руб., в день - 17,70 руб. (Приложение № 4 к настоящему Договору)

3.1.3. Размер арендной платы для Арендатора 3 за Участок в отношении доли Оренбургской области в соответствии с подпунктом 4 пункта 5 ст.39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, решением Оренбургского городского совета от 10.10.2008 № 677 (с изменениями и дополнениями) «О земельном налоге» пропорционально площади помещения, принадлежащего Арендатору 3 и составляет: - в год - 2442,74 руб., в месяц - 203,56 руб., в день - 6,69 руб. (Приложение № 4 к настоящему Договору).

3.2.1 Арендная плата в отношении Арендатора 1 определена в Приложении № 3 к Договору, которое является его неотъемлемой частью.

Арендная плата вносится Арендатором 1 равными долями ежеквартально путем перечисления денежных средств не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, срок уплаты за последний квартал - до 01 декабря текущего года, либо единовременным платежом до 01 апреля текущего года.

Первый платеж арендной платы производится в течение 30 дней с даты регистрации договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Арендатор 1 обязан указывать в платежном поручении при оплате по договору назначение платежа, а также номер договора и дату его заключения.

Арендная плата вносится Арендатором 1 на расчетный счет: Управление федерального казначейства Российской Федерации по Оренбургской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области) р/с <Номер обезличен>, Отделение Оренбург, ИНН 5610133346, КПП 561001001, БИК 045354001, код 167 111 05021 01 6000 120, ОКТМО 53701000001).

Арендная плата в отношении доли Оренбургской области вносится Арендатором 2 путем перечисления на счет: Управление федерального казначейства Российской Федерации по Оренбургской области (Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области) р/с <Номер обезличен> в Отделении по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации ИНН 5610128378 КПП 561001001 БИК 045354001 код 81711105022020000120 ОКТМО 53701000.

Первый арендный платеж по Договору вносится Арендатором 2 на указанный счет в течение двадцати календарных дней с момента подписания Договора и состоит из арендной платы, исчисленной за период с даты, указанной в п.3.1 настоящего Договора для Арендатора 2 до последнего числа месяца, в котором был подписан Договор.

В дальнейшем арендная плата подлежит перечислению Арендатором 2 на указанный счет ежемесячно в размере 538,43 руб. (Пятьсот тридцать восемь руб. 43 коп.) не позднее 10 числа текущего месяца.

Оплата за неполный месяц рассчитывается Арендатором 2 самостоятельно из расчета платы в день.

    Арендная плата в отношении доли Оренбургской области вносится Арендатором 3 за период с 01.03.2015 до последнего числа месяца, в котором был подписан Договор в течение двадцати календарных дней с момента подписания договора путем перечисления на счет: Управление федерального казначейства Российской Федерации по Оренбургской области (Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области) р/с <Номер обезличен> в Отделении по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации ИНН 5610128378 КПП 561001001 БИК 045354001 код 81711105022020000120 ОКТМО 53701000.

В дальнейшем арендная плата подлежит перечислению Арендатором 3 на указанный счет ежемесячно в размере 203,56 руб. (Двести три руб. 56 коп.) не позднее 10 числа текущего месяца.

Оплата за неполный месяц рассчитывается Арендатором 3 самостоятельно из расчета платы в день.

3.3. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является «вступление денежных средств на расчетные счета, указанные в п. 3.2.1, 3.2.2., 3.2.3. настоящего Договора.

3.4.1. Размер арендной платы в отношении доли Российской Федерации, установленной в отношении Арендатора 1, может быть изменён в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. Арендодатель 1 письменно уведомляют Арендатора 1 об изменении арендной платы, при этом заключение дополнительного соглашения не требуется.

В случае принятия нормативно-правового акта, изменяющего порядок и (или) размер арендной платы, исчисление и оплата арендных платежей осуществляется на основании уведомления Арендодателя, начиная с момента вступления в силу нормативно-правового акта, на основании которого изменяется порядок и (или) размер арендной платы.

Размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В отношении доли Российской Федерации размер арендной платы изменяется с момента вступления в законную силу нормативно-правовых актов РФ, нормативно-правовых актов субъекта РФ - Оренбургской области, регулирующих порядок начисления и размеры арендной платы без дополнительных согласований с арендаторами без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор.

В отношении доли Оренбургской области изменение размера арендной платы в остальных случаях, не указанных в п. 3.4 Договора, в том числе связанных с изменением кадастровой стоимости земельного участка, осуществляется в соответствии с условиями договора аренды, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Изменение размера арендной платы осуществляется также:

в случае внесения Правительством Оренбургской области изменений и (или) дополнений в установленный Порядок - с даты вступления в силу нормативного правового акта Оренбургской области;

в связи с изменением существенных характеристик земельного участка площади, категории, вида разрешенного использования) - с даты внесения сведений об вмененных характеристиках в государственный кадастр недвижимости;

по основаниям и в сроки, установленные федеральным и областным законодательством.

Во всех перечисленных в настоящем пункте случаях исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных оглашений к Договору, при этом Арендатор не вправе уклоняться от заключения сказанных дополнительных соглашений.

Разделом 4 закреплены права и обязанности сторон.

4.1. Арендодатели имеют право:

4.1.1. Требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за два месяца подряд, в случае неподписания Арендаторами дополнительных соглашений к Договору в соответствии с п. 3.5. и нарушения других условий Договора.

Беспрепятственно проходить на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора (в том числе с целью его осмотра на предмет соблюдения использования Арендаторами Участка по целевому назначению и в соответствии с видом разрешенного использования), предварительно уведомив об этом Арендаторов не менее чем за два дня.

Требовать от Арендаторов устранения нарушений, связанных с использованием Участка не по целевому назначению и использованием, не отвечающим виду его разрешенного использования, а также прекращения применения способов использования, приводящих к его порче. При этом Арендодатели могут потребовать досрочного расторжения Договора при использовании Участка не по целевому назначению и не в соответствии с видом его разрешенного использования, а также при использовании способами, приводящими к его порче.

Вносить в государственные органы, осуществляющие контроль за использованием и охраной земель, требования о приостановке работ, проводимых арендаторами с нарушением законодательства, нормативных актов, условий Договора.

На возмещение убытков, включая упущенную выгоду, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендаторов, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Арендодатели обязаны:

Не вмешиваться в деятельность Арендаторов, связанную с использованием участка, если она не противоречит условиям Договора и законодательству Российской Федерации.

Своевременно письменно уведомить Арендаторов об изменении реквизитов счетов для перечисления арендной платы, указанных в п. 3.2. Договора.

При изменении арендной платы в соответствии с условием п.3.4. настоящего Договора, а также в случае перерасчета арендной платы своевременно информировать об этом Арендаторов.

Арендаторы имеют право:

Досрочно расторгнуть Договор в порядке и на условиях, предусмотренных чествующим законодательством.

По истечении срока действия Договора заключить новый договор аренды участка без проведения торгов на согласованных Сторонами условиях при наличии в совокупности следующих условий:

письменное заявление о заключении нового договора аренды Участка поданное арендаторами в соответствии с п. 4.4.9. настоящего Договора;

исключительным правом на приобретение Участка, в случаях предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;

ранее заключенный Договор не был расторгнут с Арендаторами по основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством;

на момент заключения нового договора аренды Участка имеются предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Арендаторы обязаны:

Выполнять в полном объеме все условия Договора.

Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а также способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, создавать опасность для жизни и здоровья людей, памятников истории и культуры.

Обеспечивать Арендодателям (его законным представителям), представителям органов государственного земельного надзора (муниципального земельного контроля) доступ на Участок для проведения проверки и его осмотра; обеспечивать допуск представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности; не препятствовать доступу соответствующих служб на Участок для ремонта и обслуживания подземных и надземных коммуникаций, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры по их требованию.

В случае ликвидации (реорганизации) Арендатора или передаче прав Арендатора на здания, сооружения, расположенные на земельном участке в десятидневный срок направить Арендодателям письменное уведомление об этом.

Своевременно и полностью уплачивать Арендодателям арендную плату в размере и порядке, определяемом Договором и последующими изменениями и (или) дополнениями к нему.

Арендаторы обязаны указывать в платежном поручении при оплате по Договору назначение платежа, а также номер Договора и дату его заключения.

После окончания срока действия Договора в соответствии с п. 6.5. Договора передать Участок Арендодателям по акту приема-передачи в состоянии и качестве, отвечающим его целевому назначению и разрешенному использованию.

Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на Участке и прилегающих к нему территориях, а также обеспечивать соблюдение правил благоустройства территории.

Письменно в десятидневный срок уведомить Арендодателей об изменении своих реквизитов.

Письменно сообщить Арендодателям:

до дня истечения срока действия Договора - о желании заключить новый договор аренды Участка без проведения торгов на согласованных Сторонами условиях;

не позднее, чем за три месяца - о досрочном расторжении договора.

Датой получения указанного в настоящем пункте письменного сообщения является дата его регистрации в системе управления документооборотом Министерства.

5. Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендаторами обязательства, предусмотренного п. 3.2.1, п.3.2.2, п.3.2.3, п.3.3 настоящего Договора, Арендатору начисляется пеня в размере, равном одной трехсотой учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства, за каждый день Просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2.1, п.3.2.2., п.3.2.3, п.3.3 настоящего Договора.

В случае невозвращения Участка Арендодателям при прекращении Договора в срок, установленный пунктом 6.6 Договора, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,5 % от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки, перечисляя ее в порядке, предусмотренном разделом 3 Договора. Неустойка не выплачивается, если просрочка в возвращении была вызвана действиями Арендодателей.

Уплата неустойки не освобождает стороны от исполнения обязательств по оплате основного долга.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из Договора, виновная Сторона обязана возместить причиненные другой Стороне убытки.

В случае нарушения иных условий Договора Стороны несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

6. Изменение и прекращение Договора.

6.1. Все изменения и (или) дополнения в настоящий Договор оформляются письменно дополнительными соглашениями Сторон, за исключением случаев, предусмотренных п.3.4 настоящего Договора.

6.2. Договор прекращает свое действие по окончании его срока - при условии исполнения Арендаторами обязательств по уплате арендных платежей в полном объеме, а также при достижении согласия Сторон.

Договор досрочно прекращается в случаях, связанных с необходимостью изъятия участка для государственных и муниципальных нужд.

Договор может быть досрочно расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон:

При существенном нарушении Договора другой Стороной.

При не использовании Арендатором Участка в соответствии с целями, указанным в Договоре.

В иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

При нарушении условий, предусмотренных п. 4.1.1. настоящего Договора.

При прекращении Договора Арендаторы обязаны возвратить Участок Арендодателям не позднее последнего дня срока действия Договора в надлежащем состоянии.

В случае отказа или уклонения Арендаторов от подписания акта приема-передачи Участка, Арендодатели вправе принять Участок в одностороннем порядке с вставлением соответствующего акта.

7. Рассмотрение и урегулирование споров

Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Особые условия договора

8.1. Настоящий Договор является одновременно актом приема - передачи земельного участка Арендаторам со стороны Арендодателей.

Договор составлен в 6 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, один экземпляр в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра а картографии по Оренбургской области.

Настоящий договор составлен с множественностью лиц на стороне арендатора и условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей зданий, помещений расположенных на участке.

Соглашение, заключенное между Министерством и ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация» о фактическом использовании земельного участка № 06-03-05/14 от 16.04.2014 считать расторгнутым с даты подписания настоящего Договора.

9. Неотъемлемой частью договора являются

9.1. Приложение №1. Копия кадастрового паспорта земельного участка № 56/15-536828 от 26.08.2015.

9.2. Приложение № 2. Копия выписки из ЕГРП на недвижимое имущество     и сделок с ним №01/005/2014-740 от 25.05.2014.

Приложение № 3. Расчет арендной платы за земельный участок в отношении доли Российской Федерации.

Приложение № 4. Расчет арендной платы за земельный участок отношении доли Оренбургской области.».

Указанный Договор был подписан арендодателями, а также арендаторами ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация», ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области».

Договор был направлен для подписания МУ МВД РФ «Оренбургское», а также Карпову А.Е., Мухранову М.Е., Карманову Н.А. в редакции дополнительных соглашений, содержащих расчет арендной платы.

Согласно дополнительному соглашению № 1/737 о вступлении в договор аренды земельного участка № 1262-ФЗ/07-02/40 от 01.11.2016 г. иных арендаторов преамбулу договора дополнить следующим: «Мухранов М.Е. «Арендатор №5», а п.3.1.1 Договора изложить в следующей редакции: «Размер арендной платы для Арендатора 5 за Участок в отношении доли Российской Федерации определяется в соответствии с п. 5 ст. 39.7. Земельного кодекса РФ №136-Ф3 от 25.10.2001 года, Постановления Правительства РФ № 582 от 16.07.2009 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» и составляет: в год- 3900,30 руб., в месяц – 325,03 руб., день – 10,69 руб.».

Согласно дополнительному соглашению № 1/738 о вступлении в договор аренды земельного участка № 1262-ФЗ/07-02/40 от 01.11.2016 г. иных арендаторов преамбулу договора дополнить следующим: «Карпов А.Е. «Арендатор 4», а п.3.1.1 Договора изложить в следующей редакции: «Размер арендной платы для Арендатора 4 за Участок в отношении доли Российской Федерации определяется в соответствии с п. 5 ст. 39.7. Земельного кодекса РФ №136-Ф3 от 25.10.2001 года, Постановления Правительства РФ № 582 от 16.07.2009 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» и составляет: в год - 6739,06 руб., в месяц – 561,59 руб., в день – 18,46 руб.».

Согласно дополнительному соглашению № 1/739 о вступлении в договор аренды земельного участка № 1262-ФЗ/07-02/40 от 01.11.2016 г. иных арендаторов преамбулу договора дополнить следующим: «Карманов Н.А. «Арендатор 6», а п.3.1.1 Договора изложить в следующей редакции: Размер арендной платы для Арендатора 6 за Участок в отношении доли Российской Федерации определяется в соответствии с п. 5 ст. 39.7. Земельного кодекса РФ №136-Ф3 от 25.10.2001 года, Постановления Правительства РФ № 582 от 16.07.2009 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» и составляет: в год- 6739,06 руб., в месяц – 561,59 руб., в день – 18,46 руб.».

Согласно дополнительному соглашению № 1/740 о вступлении в договор аренды земельного участка № 1262-ФЗ/07-02/40 от 01.11.2016 г. иных арендаторов а преамбуле вместо слов «Межмуниципальное управление МВД РФ по г.Оренбургу в лице начальника <ФИО>16, действующего на основании Положения об УВД г.Оренбурга, читать «Межмуниципальное управление МВД РФ «Оренбургское» в лице начальника <ФИО>17, действующего на основании «Положения». Пункт 3.1.1 Договора изложить в следующей редакции: «Размер арендной платы для Арендатора 1 за Участок в отношении доли Российской Федерации определяется в соответствии с п.5 ст.39.7 Земельного кодекса РФ №136-Ф3 от 25.10.2001 года, Постановления Правительства РФ № 582 от 16.07.2009 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» и составляет: в год – 244753,95 руб.; в месяц – 20396,16 руб.; в день – 670,56 руб. (приложение № 3 к настоящему договору)».

До настоящего времени указанный договор в редакции дополнительных соглашений МУ МВД РФ «Оренбургское», а также Карпову А.Е., Мухранову М.Е., Карманову Н.А. не подписан.

Разрешая требования истца о понуждении к заключению договора в редакции дополнительных соглашений в отношении Карпова А.Е., Мухранова М.Е. и Карманова Н.А. суд приходит к выводу об их частичном удовлетворении.

При этом суд исходит из того, что указанным лицам на праве собственности принадлежат гаражные боксы, расположенные на земельном участке по <...>. Между тем земельный участок, занимаемый указанными строениями, в установленном законом порядке в нарушение положений ст.39.20 Земельного кодекса РФ не оформлен.

Доказательств, подтверждающих заключение договора аренды ответчиками Карповым А.Е., Мухрановым М.Е. и Кармановым Н.А. в судебное заседание не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих предоставлением им спорного земельного участка на ином праве.

Вместе с тем, суд не может согласиться с условиями договора о внесении арендной платы указанными ответчиками с 01.03.2015 г., поскольку ответчики согласия на внесение арендной платы за прошедший период не выразили, доказательств иного истцом в судебное заседание не представлено. Ни Гражданский кодекс РФ, ни Земельный кодекс РФ не содержит положений, предусматривающих понуждение ответчиков взять на себя обязательство в добровольном порядке произвести оплату за пользование земельным участком до заключения договора аренды.

При этом ТУ Росимущество в Оренбургской области не лишено возможности обратиться в суд с иском к ответчикам о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком до оформления арендных отношений.

Проверив расчет арендной платы в отношении ответчиков – физических лиц, суд находит его верным, произведенным пропорционально занимаемой площади, и поэтому суд приходит к выводу о понуждении ответчиков Карпова А.Е., Мухранова М.Е., Карманова Н.А. к заключению договора аренды на указанных выше условиях. При этом условия Договора распространяются на отношения Арендодателей и Арендаторов Карпова А.Е., Мухранова М.Е., Карманова Н.А. с момента вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требования истца о понуждении МУ МВД «Оренбургское» к заключению договора аренды в редакции дополнительного соглашения, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

При этом суд исходит из того, что в силу ст.48 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» материально-техническое обеспечение деятельности полиции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год.

Частью 2 указанной статьи установлено, что используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции, созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и иных источников финансирования, являются федеральной собственностью. Земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании, а имущество - в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с Положением о Межмуниципальном управлении МВД РФ «Оренбургское», утвержденным приказом УМВД России по Оренбургской области от 05.11.2014 г. № 885, Управление является территориальным органом МВД России на районном уровне, входит в состав органов внутренних дел РФ и подчиняется УМВД РФ по Оренбургской области.

Таким образом, в силу прямого указания закона земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения, переданные МУ МВД РФ «Оренбургское» на праве оперативного управления, должны быть переданы Управлению на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Передача земельных участков, используемых полицией, на ином основании, в том числе по договору аренды, законом не предусмотрена.

Поэтому оснований для понуждения МУ МВД РФ «Оренбургское» к заключению договора аренды судом не установлены, поэтому в удовлетворении исковых требований в этой части ТУ Росимущество в Оренбургской области должно быть отказано.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области удовлетворить частично.

Считать договор аренды земельного участка № 1626-ФЗ/07-02/40 от 01.11.2016 г. заключенным с момента вступления решения суда в законную силу между Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Оренбургской областью в лице Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области - арендодатели, с одной стороны и Мухрановым М.Е., <Дата обезличена> года рождения, уроженцем с/х <...>, проживающего в <...>, Карповым А.Е., <Дата обезличена> года рождения, проживающем в <...>, Кармановым Н.А., <Дата обезличена> года рождения, проживающем в <...> – арендаторы с множественностью лиц на стороне арендаторов заключенным на следующих условиях:

«Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (далее - ТУ Росимущества), в лице руководителя <ФИО>5, действующего на основании Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, именуемая в дальнейшем «Арендодатель 1»,

Оренбургская область в лице Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее по тексту - Министерство), в лице министра <ФИО>6, действующего на основании Положения о министерстве, именуемая в дальнейшем «Арендодатель 2», именуемые в дальнейшем «Арендодатели», с одной стороны и

Мухранов М.Е., <Дата обезличена> года рождения, уроженцем с/х <...>, проживающего в <...>, именуемое в дальнейшем «Арендатор 1»,

Государственное унитарное предприятие Оренбургской области «Облтехинвентаризация», в лице генерального директора Кудинова А.И., действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор 2»,

Государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», в лице директора <ФИО>8, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор 3»,

Карпов А.Е., <Дата обезличена> года рождения, проживающем в <...>, именуемый в дальнейшем «Арендатор 4»;

Кармановым Н.А., <Дата обезличена> года рождения, проживающем в <...>, именуемый в дальнейшем «Арендатор 5»

с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», «Арендодатели», «Арендаторы», на основании статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации заключили настоящий договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне Арендатора (далее по тексту – Договор) о нижеследующем:    

1. Предмет Договора

Арендодатели предоставляют, а Арендаторы принимают в аренду земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 8943 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, ориентир административное здание, почтовый адрес ориентира: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение административного здания.

Участок предоставляется Арендаторам в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему Договору (Приложение №1) и являющемся его неотъемлемой частью.

Участок находится в общей долевой собственности Российской Федерации и Оренбургской области, на основании выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и щелок с ним №01/005/2014-740 от 28.05.2014 (Приложение № 2):

- в собственности Российской Федерации доля в праве 869069/894300,

- в собственности Оренбургской области доля в праве 25231/894300.

Участок имеет обременения, отраженные в кадастровом паспорте участка. Участок не передан в залог, не обременен иными правами и претензиями третьих лиц.

2. Срок Договора

Срок аренды Участка устанавливается на 49 лет (сорок девять) с даты подписания Договора Сторонами.

Договор вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

3. Размер и условия внесения арендной платы

3.1. Условия настоящего Договора в соответствии с п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса РФ распространяются на отношения Арендодателей и Арендатора 1, Арендатора 4 и Арендатора 5 возникшие с даты вступления решения суда в законную силу.

Условия настоящего Договора в соответствии с п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса РФ распространяются на отношения Арендодателей и Арендатора 2, возникшие с учетом ранее подписанного соглашения о фактическом использовании земельного участка, находящегося в собственности Оренбургской области между Министерством и ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация» №06-03-05/14 от 16.04.2014, с даты подписания Договора Сторонами.

Условия настоящего Договора в соответствии с п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса РФ распространяются на отношения Арендодателей и Арендатора 3, возникшие с даты вступления в силу ст.39.20 Земельного кодекса РФ - 01.03.2015.

3.1.1 Размер арендной платы для Арендатора 1 за Участок в отношении доли Российской Федерации определяется в соответствии с п. 5 ст. 39.7. Земельного кодекса РФ №136-Ф3 от 25.10.2001 года, Постановления Правительства РФ № 582 от 16.07.2009 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» и составляет: в год- 3900,30 руб., в месяц – 325,03 руб., в день – 10,69 руб.

3.1.2. Размер арендной платы для Арендатора 2 за Участок в отношении доли Оренбургской области определяется в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 109-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, предоставленных в аренду, без проведения торгов», пропорционально площади помещений, принадлежащих Арендатору 2, и составляет: в год-6461,19 руб., в месяц - 538,43 руб., в день - 17,70 руб. (Приложение № 4 к настоящему Договору)

3.1.3. Размер арендной платы для Арендатора 3 за Участок в отношении доли Оренбургской области в соответствии с подпунктом 4 пункта 5 ст.39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, решением Оренбургского городского совета от 10.10.2008 № 677 (с изменениями и дополнениями) «О земельном налоге» пропорционально площади помещения, принадлежащего Арендатору 3 и составляет: в год - 2442,74 руб., в месяц - 203,56 руб., в день - 6,69 руб. (Приложение № 4 к настоящему Договору).

3.1.4. Размер арендной платы для Арендатора 4 за Участок в отношении доли Российской Федерации определяется в соответствии с п. 5 ст. 39.7. Земельного кодекса РФ №136-Ф3 от 25.10.2001 года, Постановления Правительства РФ № 582 от 16.07.2009 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» и составляет: в год- 6739,06 руб., в месяц – 561,59 руб., в день – 18,46 руб.

3.2.5 Размер арендной платы для Арендатора 5 за Участок в отношении доли Российской Федерации определяется в соответствии с п. 5 ст. 39.7. Земельного кодекса РФ №136-Ф3 от 25.10.2001 года, Постановления Правительства РФ № 582 от 16.07.2009 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» и составляет: в год- 6739,06 руб., в месяц – 561,59 руб., в день – 18,46 руб.

3.2.1. Арендная плата вносится Арендаторами 1,4,5 равными долями ежеквартально путем перечисления денежных средств не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, срок уплаты за последний квартал - до 01 декабря текущего года, либо единовременным платежом до 01 апреля текущего года.

Первый платеж арендной платы производится в течение 30 дней с даты регистрации договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Арендаторы 1,4,5 обязаны указывать в платежном поручении при оплате по договору назначение платежа, а также номер договора и дату его заключения.

Арендная плата вносится Арендатором 1,4,5 на расчетный счет: Управление федерального казначейства Российской Федерации по Оренбургской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области) р/с <Номер обезличен>, Отделение Оренбург, ИНН 5610133346, КПП 561001001, БИК 045354001, код 167 111 05021 01 6000 120, ОКТМО 53701000001).

Арендная плата в отношении доли Оренбургской области вносится Арендатором 2 путем перечисления на счет: Управление федерального казначейства Российской Федерации по Оренбургской области (Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области) р/с <Номер обезличен> в Отделении по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации ИНН 5610128378 КПП 561001001 БИК 045354001 код 81711105022020000120 ОКТМО 53701000.

Первый арендный платеж по Договору вносится Арендатором 2 на указанный счет в течение двадцати календарных дней с момента подписания Договора и состоит из арендной платы, исчисленной за период с даты, указанной в п.3.1 настоящего Договора для Арендатора 2 до последнего числа месяца, в котором был подписан Договор.

В дальнейшем арендная плата подлежит перечислению Арендатором 2 на указанный счет ежемесячно в размере 538,43 руб. (Пятьсот тридцать восемь руб. 43 коп.) не позднее 10 числа текущего месяца.

Оплата за неполный месяц рассчитывается Арендатором 2 самостоятельно из расчета платы в день.

Арендная плата в отношении доли Оренбургской области вносится Арендатором 3 за период с 01.03.2015 до последнего числа месяца, в котором был подписан Договор в течение двадцати календарных дней с момента подписания договора путем перечисления на счет: Управление федерального казначейства Российской Федерации по Оренбургской области (Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области) р/с <Номер обезличен> в Отделении по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации ИНН 5610128378 КПП 561001001 БИК 045354001 код 81711105022020000120 ОКТМО 53701000.

В дальнейшем арендная плата подлежит перечислению Арендатором 3 на указанный счет ежемесячно в размере 203,56 руб. (Двести три руб. 56 коп.) не позднее 10 числа текущего месяца.

Оплата за неполный месяц рассчитывается Арендатором 3 самостоятельно из расчета платы в день.

3.3. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств на расчетные счета, указанные в п. 3.2.1, 3.2.2., 3.2.3. настоящего Договора.

3.4. Арендная плата Арендаторов 2 и 3 в отношении доли Оренбургской области ежегодно, но не ранее чем через год после заключения Договора, изменяется в одностороннем порядке Арендодателем 2 на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного фййансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Арендная плата изменяется в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель на территории Оренбургской области. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды, не проводится.

Арендодатель 2 письменно уведомляют Арендатора 2, Арендатора 3 об изменении арендной платы. Арендная плата считается измененной с даты, указанной в уведомлении, при этом заключение дополнительного соглашения не требуется.

Арендатор считается извещенным об изменении арендной платы с момента доставки соответствующего уведомления об изменении арендной платы ему или его уполномоченному представителю. Уведомление об изменении арендной платы считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно

направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не вручено или адресат не ознакомился с ним.

В отношении доли Российской Федерации размер арендной платы изменяется с момента вступления в законную силу нормативно-правовых актов РФ, нормативно-правовых актов субъекта РФ - Оренбургской области, регулирующих порядок начисления и размеры арендной платы без дополнительных согласований с арендаторами и без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор.

В отношении доли Оренбургской области изменение размера арендной лозы в остальных случаях, не указанных в п. 3.4 Договора, в том числе связанных с изменением кадастровой стоимости земельного участка, осуществляется в соответствии с условиями договора аренды, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Изменение размера арендной платы осуществляется также:

в случае внесения Правительством Оренбургской области изменений и (или) дополнений в установленный Порядок - с даты вступления в силу нормативного правового акта Оренбургской области;

в связи с изменением существенных характеристик земельного участка (площади, категории, вида разрешенного использования) - с даты внесения сведений об измененных характеристиках в государственный кадастр недвижимости;

по основаниям и в сроки, установленные федеральным и областным законодательством.

Во всех перечисленных в настоящем пункте случаях исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к Договору, при этом Арендатор не вправе уклоняться от заключения сказанных дополнительных соглашений.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Арендодатели имеют право:

4.1.1. Требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за два месяца подряд, в случае неподписания Арендаторами дополнительных соглашений к Договору в соответствии с п. 3.5. и нарушения других условий Договора.

Беспрепятственно проходить на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора (в том числе с целью его осмотра на предмет соблюдения использования Арендаторами Участка по целевому назначению и в соответствии с видом разрешенного использования), предварительно уведомив об этом Арендаторов не менее чем за два дня.

Требовать от Арендаторов устранения нарушений, связанных с использованием Участка не по целевому назначению и использованием, не отвечающим виду его разрешенного использования, а также прекращения применения способов использования, приводящих к его порче. При этом Арендодатели могут потребовать досрочного расторжения Договора при использовании Участка не по целевому назначению и не в соответствии с видом его разрешенного использования, а также при использовании способами, приводящими к его порче.

Вносить в государственные органы, осуществляющие контроль за использованием и охраной земель, требования о приостановке работ, проводимых арендаторами с нарушением законодательства, нормативных актов, условий Договора.

На возмещение убытков, включая упущенную выгоду, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендаторов, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Арендодатели обязаны:

Не вмешиваться в деятельность Арендаторов, связанную с использованием участка, если она не противоречит условиям Договора и законодательству Российской Федерации.

Своевременно письменно уведомить Арендаторов об изменении реквизитов счетов для перечисления арендной платы, указанных в п. 3.2. Договора.

При изменении арендной платы в соответствии с условием п.3.4. настоящего Договора, а также в случае перерасчета арендной платы своевременно информировать об этом Арендаторов.

Арендаторы имеют право:

Досрочно расторгнуть Договор в порядке и на условиях, предусмотренных чествующим законодательством.

По истечении срока действия Договора заключить новый договор аренды участка без проведения торгов на согласованных Сторонами условиях при наличии в совокупности следующих условий:

письменное заявление о заключении нового договора аренды Участка поданное арендаторами в соответствии с п. 4.4.9. настоящего Договора;

исключительным правом на приобретение Участка, в случаях предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;

ранее заключенный Договор не был расторгнут с Арендаторами по основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством;

на момент заключения нового договора аренды Участка имеются предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Арендаторы обязаны:

Выполнять в полном объеме все условия Договора.

Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а также способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, создавать опасность для жизни и здоровья людей, памятников истории и культуры.

Обеспечивать Арендодателям (его законным представителям), представителям органов государственного земельного надзора (муниципального земельного контроля) доступ на Участок для проведения проверки и его осмотра; обеспечивать допуск представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности; не препятствовать доступу соответствующих служб на Участок для ремонта и обслуживания подземных и надземных коммуникаций, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры по их требованию.

В случае ликвидации (реорганизации) Арендатора или передаче прав Арендатора на здания, сооружения, расположенные на земельном участке в десятидневный срок направить Арендодателям письменное уведомление об этом.

Своевременно и полностью уплачивать Арендодателям арендную плату в размере и порядке, определяемом Договором и последующими изменениями и (или) дополнениями к нему.

Арендаторы обязаны указывать в платежном поручении при оплате по Договору назначение платежа, а также номер Договора и дату его заключения.

После окончания срока действия Договора в соответствии с п. 6.5. Договора передать Участок Арендодателям по акту приема-передачи в состоянии и качестве, отвечающим его целевому назначению и разрешенному использованию.

Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на Участке и прилегающих к нему территориях, а также обеспечивать соблюдение правил благоустройства территории.

Письменно в десятидневный срок уведомить Арендодателей об изменении своих реквизитов.

Письменно сообщить Арендодателям:

до дня истечения срока действия Договора - о желании заключить новый договор аренды Участка без проведения торгов на согласованных Сторонами условиях;

не позднее, чем за три месяца - о досрочном расторжении договора.

Датой получения указанного в настоящем пункте письменного сообщения является дата его регистрации в системе управления документооборотом Министерства.

5. Ответственность Сторон

    5.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендаторами обязательства, предусмотренного п. 3.2.1, п.3.2.2, п.3.2.3, п.3.3 настоящего Договора, Арендатору начисляется пеня в размере, равном одной трехсотой учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства, за каждый день Просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2.1, п.3.2.2., п.3.2.3, п.3.3 настоящего Договора.

    5.2.В случае невозвращения Участка Арендодателям при прекращении Договора в срок, установленный пунктом 6.6 Договора, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,5 % от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки, перечисляя ее в порядке, предусмотренном разделом 3 Договора. Неустойка не выплачивается, если просрочка в возвращении была вызвана действиями Арендодателей.

    5.3.Уплата неустойки не освобождает стороны от исполнения обязательств по оплате основного долга.

    5.4.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из Договора, виновная Сторона обязана возместить причиненные другой Стороне убытки.

    5.5.В случае нарушения иных условий Договора Стороны несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    5.6.Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

6. Изменение и прекращение Договора.

6.1. Все изменения и (или) дополнения в настоящий Договор оформляются письменно дополнительными соглашениями Сторон, за исключением случаев, предусмотренных п.3.4 настоящего Договора.

6.2. Договор прекращает свое действие по окончании его срока - при условии исполнения Арендаторами обязательств по уплате арендных платежей в полном объеме, а также при достижении согласия Сторон.

    6.3. Договор досрочно прекращается в случаях, связанных с необходимостью изъятия участка для государственных и муниципальных нужд.

    6.4. Договор может быть досрочно расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон:

При существенном нарушении Договора другой Стороной.

6.4.2. При не использовании Арендатором Участка в соответствии с целями, указанным в Договоре.

В иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

При нарушении условий, предусмотренных п. 4.1.1. настоящего Договора.

При прекращении Договора Арендаторы обязаны возвратить Участок Арендодателям не позднее последнего дня срока действия Договора в надлежащем состоянии.

В случае отказа или уклонения Арендаторов от подписания акта приема-передачи Участка, Арендодатели вправе принять Участок в одностороннем порядке с вставлением соответствующего акта.

7. Рассмотрение и урегулирование споров

    7.1.Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Особые условия договора

8.1. Настоящий Договор является одновременно актом приема - передачи земельного участка Арендаторам со стороны Арендодателей.

    8.2. Договор составлен в 5 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, один экземпляр в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра а картографии по Оренбургской области.

8.3.Настоящий договор составлен с множественностью лиц на стороне арендатора и условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей зданий, помещений расположенных на участке.

    8.4.Соглашение, заключенное между Министерством и ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация» о фактическом использовании земельного участка № 06-03-05/14 от 16.04.2014 считать расторгнутым с даты подписания настоящего Договора.

9. Неотъемлемой частью договора являются

9.1. Приложение №1. Копия кадастрового паспорта земельного участка № 56/15-536828 от 26.08.2015.

9.2. Приложение № 2. Копия выписки из ЕГРП на недвижимое имущество     и сделок с ним №01/005/2014-740 от 25.05.2014.

    9.3. Приложение № 3. Расчет арендной платы за земельный участок в отношении доли Российской Федерации.

    9.4.Приложение № 4. Расчет арендной платы за земельный участок в отношении доли Оренбургской области.».

В удовлетворении остальной части иска Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья -                                     

Мотивированное решение составлено 07 февраля 2018 года.