Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-677/2012 ~ М-684/2012 от 14.11.2012

К делу №2-677/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2012 г.                                 ст. Старощербиновская

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гардер Р.Н.,

при секретаре                  Гарькавой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куц Н.Г. к администрации Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района, администрации МО Щербиновский район о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения в порядке наследования,

установил:

Куц Н.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, указывая, что постановлением главы администрации Щербиновского района Краснодарского края № 417 от 01.11.1994 года были утверждены уточненные списки собственников земельных долей по колхозу им.Калинина, реорганизованного в настоящее время в СПК (колхоз) им.Калинина Щербиновского района Краснодарского края. Согласно приложения к данному постановлению ее отец – Куц Г.С., был внесен в список собственников земельных долей по колхозу им.Калинина, и имел право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности. Однако получить свидетельство о праве собственности на землю не успел, поскольку умер <--->. После смерти открылось наследство. Наследником по закону первой очереди после смерти Куц Г.С. являлась дочь умершего Куц Н. Г., которая вовремя не обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако фактически вступила во владение и управление наследственным имуществом, и фактически приняла наследство Куц Г.С.. О наличии права на земельную долюу ее отца истец узнала лишь недавно. Реализовать в настоящее время свои наследственные права в отношении земельной доли истица не может, поскольку не может представить нотариусу документ, подтверждающий право собственности ее отца на земельную долю. В связи с изложенным истец просит суд признать за ней в порядке наследования, право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью <---> га, находящуюся в невостребованном земельном участке общей площадью <---> кв.м., который поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <--->, местоположение которого установлено относительно ориентира расположенного в границах участка Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК имени Калинина, секция <---> контур <--->.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. 29.11.2012г. от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором она просит признать за ней право собственности на земельную долю площадью <---> га, находящуюся в невостребованном земельном участке общей площадью <---> кв.м., который поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <--->, местоположение которого установлено относительно ориентира расположенного в границах участка Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК имени Калинина, секция <---> контур <--->.

    Представители ответчиков – администрации Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района и администрации МО Щербиновский район в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В заявлениях, адресованных суду, просят дело рассмотреть без их участия.

    Представитель третьего лица - СПК (колхоза) им.Калинина надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщили.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012)"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. В связи с чем, суд признает администрацию Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района и администрацию МО Щербиновский район надлежащими ответчиками по настоящему делу.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и принятыми Правительством Российской Федерации в его развитие Постановлениями (от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации совхозов и колхозов" и от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса") действующие на тот период колхозы и совхозы должны были в 1992 г. провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизуемых хозяйств земли бывшего хозяйства переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В списки лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, включались работники и пенсионеры этих хозяйств.

    Постановлением Правительства № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было определено, что стоимость основных и оборотных средств колхозов и совхозов составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхозов и работники совхозов имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении.

Указом Президента РФ № 213 от 2.03.1992 года «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве.

Согласно раздела II Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли; размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливался независимо от трудового вклада и стажа работы и определялся в натуральном и стоимостном выражении. Предусматривалось, что с учетом принятого трудовым коллективом реорганизуемых колхозов решения о выборе формы собственности на землю, в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. В них включались, в том числе, пенсионеры колхозов, проживающие на их территориях.

Пункт 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции, действовавшей до 1999 года, предусматривал, что каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Согласно п. 4 Указа Президента РФ от 07.03.1996 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности был вправе, в том числе, передать земельную долю по наследству.

Частью 2 ст.7 Закона РСФСР от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР» было предусмотрено, что право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г., моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), что согласуется со ст. 8 ГК РФ, содержащей перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

Следовательно, при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

    Постановлением Главы администрации Щербиновского района от 01.11.1994 года № 417 «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях и выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 22.12.1993 г. № 488 «О мерах по обеспечению реализации Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России на территории Краснодарского края» в общую долевую собственность колхоза им.Калинина предоставлена земля для наделения земельными долями 1802 человека из числа работающих на предприятии и пенсионеров.

    Из справки архивного отдела администрации МО Щербиновский район №<---> от 22.11.2012г. следует, что Куц Г.С. в списках собственников земельных долей колхоза им.Калинина не числится.

    Согласно справки СПК /колхоза/ имени Калинина, свидетельство о праве собственности на земельную долю Куц Г.С. не получал, так как был лишен земельного пая и в списке на получение свидетельства на право собственности на землю ошибочно включен не был. Но в соответствии с действующим на тот период законодательством Куц Г.С. имел право на получение в собственность земельной доли.

Суд приходит к выводу, что Куц Г.С. не был включен в списки собственников земельных долей ошибочно, посколькуимел право на получение в собственность бесплатно земельного пая. Так, согласно справки, выданной СПК /колхозом/ им. Калинина, Куц Г.С. являлся работником колхоза им.Калинина в период с 01.01.1990г. по 10.03.1992г., а так же постоянно проживал на территории населенного пункта, где находилось хозяйство, что подтверждается справкой № <---> от 08.11.2012г., выданной администрацией Новощербиновского сельского поселения на основании сведений похозяйственных книг.

Принятие в последующем новых нормативных актов, в том числе Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федерального закона РФ от 24.07.2002 N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не повлекло утрату гражданами приобретенного ими права собственности на долю в праве собственности на земельный участок.

Согласно ст. 15 Федерального закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Статьей 18 указанного закона предусмотрено, что при отсутствии свидетельства о праве на земельные доли, выданных до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним.

Статьей 6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом.

В силу положений ст. 244 ГК РФ собственники земельных долей являются совладельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно свидетельства о смерти серии <---> №<---> от 24.03.2000г. Куц Г.С. умер <---> года. Наследником по закону первой очереди после смерти Куц Г.С., в соответствии с действующей на момент открытия наследства ст. 532 ГК РСФСР, является его дочь Куц Н.Г., которая приняла наследство своего отца, обратившись своевременно к нотариусу с заявлением и получив свидетельство о праве на наследство по закону.

    Согласно сведений нотариуса Щербиновского нотариального округа Атамановой В.М., после смерти Куц Г.С., умершего <---> года открыто наследственное дело. Поступило заявление на наследство по закону от дочери наследодателя Куц Н.Г.. Выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущественный пай 09.11.2012г. за №<--->.

Требования Куц Н.Г. не противоречат действующему законодательству о наследовании.

В силу ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно п.1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное. Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу п.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. В соответствии со ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Куц Н.Г. в установленный законом шестимесячный срок после смерти отцаКуц Г.С. фактически вступила во владение принадлежащим наследодателю имуществом, сохранив часть принадлежащих наследодателю вещей, что подтверждается доводами истца, изложенными в исковом заявлении, оснований не доверять которым, у суда не имеется.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 29.11.2012 года, следует, что местоположение земельного участка с кадастровым номером <---> (предыдущий номер <--->) установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК (колхоза) им.Калинина, секция <---> контур <--->. Земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства.

    Право собственности на земельный участок, сформированный из невостребованных земельных долей, в который включена доля наследодателя, за субъектом РФ – Краснодарский край – в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 13 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не признавалось.

Доводы истца о том, что она узнала о наличии права ее отца на земельную долю в 2012г., допустимыми доказательствами не опровергнуты, и подтверждаются объективными действиями истца, направленными на защиту своих прав путем обращения с настоящим иском в суд, обращение за юридической помощью, сбор документов. Истец не принимала участия в составлении как первоначальных, так и уточненных списков собственников земельных долей, поэтому она не могла знать включен ли в эти списки ее отец или нет. Она не принимала участия в общих собраний участников долевой собственности при принятии решений по формированию земельных участков.

В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ч.1 ст. 59 Земельного Кодекса РФ Куц Н.Г. вправе требовать защиты своих прав путем признания права.

С учетом изложенного, требования истца о признании за ней права общей долевой собственности на земельную долю законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <---> ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <---> ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <--->, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ <---> ░░░░░░ <--->.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                        ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ 15.01.2013░.

«░░░░░░░░░░░»

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░.░. ░░░░░░