Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-40/2022 от 25.01.2022

    Мировой судья                                                                11-40/2022

    Судебного участка № <адрес>

судебного района <адрес>

Малинина Н.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 марта 2022г.                            <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре: Казаченко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Петровой Галины Георгиевны на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по иску Петровой Галины Георгиевны к ООО «ЭкоСтройРесурс» об обязании произвести перерасчет платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании компенсации морального вреда, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Петровой Галины Георгиевны к ООО «ЭкоСтройРесурс» об обязании произвести перерасчет платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании компенсации морального вреда - отказать»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Петрова Г.Г. обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> района <адрес> с исковым заявлением к ООО «ЭкоСтройРесурс» с требованием об обязании произвести перерасчет платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании компенсации морального вреда.

Решением мирового судьи судебного участка №№ <адрес> района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ., истец Петрова Г.Г. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> и принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец Петрова Г.Г. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ЭкоСтройРесурс» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Ранее направил в адрес суда возражения на апелляционную жалобу, в которых полагал, что решение мирового судьи является законным и обоснованным. в связи с чем, в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения суда, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362-364 ГПК РФ.

Согласно положениям ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим ЖК РФ.

Собственник жилого дома или части жилого дома согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей названного Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно ч.1 ст. 153, ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. При этом, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено мировым судьей, жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Петрову Николаю Викторовичу и Петровой Галине Георгиевне - по № доле каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., а также копиями свидетельств государственной регистрации.

Как следует из материалов гражданского дела, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по лицевому счету № по адресу: <адрес>, за услуги по обращению с ТКО начислена сумма в размере 6 415, 2 руб., поскольку оплата за указанный период не производилась.

Указывая на то, что в осенне-зимний период жилой дом пустует и собственники в указанный период в доме не проживают, Петрова Г.Г. обратилась в ООО «ЭкоСтройРесурс» с заявлением о произведении перерасчета платы за услуги по обращению с ТКО, в чем ей было отказано.

Полагая, что данный отказ нарушает права истца, Петрова Г.Г. обратилась в суд с требованием о проведении перерасчета, в обосновании своих требований указав на то, что в периоды с ноября 2019г. по май 2020г. и с ноября 2020г. по май 2021г. в доме по адресу: <адрес>, не проживала и не пользовалась им.

Вместе с тем, предъявляя данные требования, расчет суммы, на которую необходимо произвести перерасчет, истец суду не предоставила.

Как следует из материалов гражданского дела, и не оспаривалось истцом в судебном заседании, в жилом доме по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован.

Основанием для перерасчета платы за вывоз ТКО истец считает факт своего сезонного отсутствия в принадлежащем ему на праве собственности помещении.

Вместе с тем, мировым судьей данные доводы апеллятора обоснованно отклонены ввиду следующего.

Собственник жилого дома или части жилого дома согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей названного Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7).

В соответствии с положениями пунктов 56 (2), 148 (34), 148 (24), 148 (22), 148 (44), 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможен только в случае временного отсутствия (более 5 полных календарных дней подряд).

Предусматривая порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, Правила в пункте 93 устанавливают открытый перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, которые прилагаются к заявлению о перерасчете.

Пунктом 148 (36) Правил № 354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

При этом, ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размер платы за данную услугу рассчитывается, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения (пункт 56 (2) Правил).

Учитывая, что в жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежащем истцу и Петрову Н.В., отсутствуют зарегистрированные лица, исходя из анализа вышеуказанных норм права, расчет оплаты за слуги по обращению с ТКО производится ООО «ЭкоСтройРесурс» в данном случае исходя количества собственников жилого дома, при этом неиспользование ими помещения не является тождественным понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах для проведения соответствующего перерасчета и не является основанием для освобождения истца Петровой Г.Г., как собственника жилого дома, от оплаты коммунальных услуг, в том числе платы за услуги по обращению с ТКО.

Учитывая данные положения законодательства, мировой судья правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о перерасчете платы по услуге "обращение с ТКО", поскольку неиспользование истцом жилого помещения в сезонный период не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах № для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения гражданина как собственника названного жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО. Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребитель обязан оплачивать как собственник помещения, в котором не проживает, ни Правилами №, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен.

Услуги по вывозу ТКО оказываются собственникам помещений независимо от проживания в них граждан. Доказательств заключения истцом самостоятельного договора на вывоз мусора в материалах дела не имеется.

Доводы Петровой Г.Г. о том, что она не получала квитанции, впервые получила квитанцию в мае 2021г., не являются основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку с учетом положений части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с фактом получения соответствующих квитанций, в связи с чем, данные доводы также не могут являться основанием для освобождения собственника от предусмотренной законом обязанности.

Таким образом, у мирового судьи отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований об обязании произвести пересчет платы за услуги по обращению с ТКО и соответственно требований о компенсации морального вреда и взыскании штрафа по Закону «О защите прав потребителей».

Статьей 362 ГПК РФ установлено, что основаниями для отмены или изменении решения суда являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, однако таких обстоятельств в ходе рассмотрения апелляционной жалобы установлено не было.

Из материалов дела видно, что судьей в соответствии со ст.67 ГПК РФ дана оценка всем представленным сторонами доказательствам, по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, с учетов всех представленных сторонами доказательств.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены определения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Поскольку мировым судьей при рассмотрении дела правильно установлены и исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен закон, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ дана правильная оценка всем представленным сторонами доказательствам, основания для отмены законного и обоснованного решения мирового судьи отсутствуют, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Апелляционную жалобу Петровой Галины Георгиевны на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района г.<адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по иску Петровой Галины Георгиевны к ООО «ЭкоСтройРесурс» об обязании произвести перерасчет платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по иску Петровой Галины Георгиевны к ООО «ЭкоСтройРесурс» об обязании произвести перерасчет платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании компенсации морального вреда, - оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия.

    Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй статьи 377ГПК РФ, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим параграфом, в кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

    Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции при условии, что лицами, указанными в абзаце первом настоящей части, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

    Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

    Кассационные жалоба, представление подаются в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:                        Н.Ю.Бадьева