Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7181/2016 ~ М-6381/2016 от 20.07.2016

Дело № 2-7181/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 сентября 2016 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кипяткова К.А.,

при секретаре судебного заседания Лантух А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зюлиной М. П. к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о признании недействительными актов о неучтённом (безучетном) потреблении электроэнергии (для физических лиц)

установил:

Зюлина М.П. обратилась в суд с иском о признании недействительными актов о неучтённом (безучетном) потреблении электроэнергии (для физических лиц) № № и № от ДД.ММ.ГГГГ, составленными в отношении нее ПАО «МРСК Северо-Запада», ссылаясь на то, что данные акты в нарушение установленных нормативным актом требований составлены без ее участия и оповещения, в присутствии Зюлина Д.В., указанного в качестве ее представителя, который таковым не является, поскольку на ее жилплощади не проживает, ее родственником не является.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «ТНС энерго Карелия».

В судебном заседании представитель истца Зеленский В.Н. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Бобрик С.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что полномочия Зюлина Д.В., как представителя потребителя электроэнергии (истца) явствовало из обстановки, т.к. он на момент проверки и составления актов находился в жилом помещении истца, подписал акты без разногласий, полагала, что акты о безучетном потреблении электроэнергии не могут быть оспорены путём предъявления самостоятельного искового заявления, представила соответствующий отзыв.

Представитель третьего лица Кубасова М.С. полагала иск не подлежащим удовлетворению, привела доводы, аналогичные изложенным представителем ответчика, представила письменный отзыв.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно п.1 ст.21 данного закона, основные положения функционирования розничных рынков, существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности утверждает Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

В соответствии с п.136 принятых во исполнение данной нормы Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее – Основные положения), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Согласно п.167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

П.172 Основных положений устанавливает, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В силу п.192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п.193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК «Северо-Запада» Карелэнерго» в рамках предоставленных п.167, 172, 192 Основных положений полномочий проведена проверка Зюлиной М.П. на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии, установлено, что по адресу проживания истца: <адрес>, минуя прибор учета (до него) подключена проводом А-35 баня, прибор учета в квартире самовольно демонтирован, а также около <адрес> до прибора учета проводом АВВГ 3х4 подключена летняя кухня, на приборе учета отсутствует пломба ЭСО, не соответствует классу точности прибора учета, у прибора учета просрочен межповерочный интервал, о чем составлены акты № и № о безучетном потреблении электроэнергии в отношении истца.

Данные акты содержат необходимую информацию, предусмотренную п.193 Основных положений.

В актах в качестве лица, присутствовавшего при проведении проверки – представителя лица, осуществляющего безучетное потребление, указан Зюлин Д.В. в качестве мужа Зюлиной М.П., лично истец при составлении актов не присутствовала.

Указанное обстоятельство, по мнению суда, не свидетельствует о незаконности и порочности составленных актов в силу следующего.

П.193 Основных положений не содержит императивного запрета на участие при составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии не непосредственно потребителя, осуществляющего безучетное потребление, а его представителя.

При этом в силу ч.1 ст.182 Гражданского кодекса РФ, полномочие представителя может явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Из материалов дела следует, что Зюлина М.П. и Зюлин Д.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояли в браке, от которого имеют двоих детей (записи актов о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ), брак расторгнут по основанию, указанному в ст.39 действовавшего на тот момент Кодекса о браке и семье РСФСР (по заявлению одного из супругов, если другой супруг осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет) с учетом приговора Прионежского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в принадлежащем истцу жилом помещении в <адрес> зарегистрирован по месту жительства отец Зюлина Д.В.: ФИО2, из пояснений стороны истца следует, что нахождение Зюлина Д.В. в период проверки ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении, при том, что он зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, вызвано тем, что он в данный период проживал там в связи с тем, что ухаживал за отцом Зюлиным Д.В., т.е. был допущен туда с ведома и согласия истца.

При этом из актов о неучтённом (безучетном) потреблении электроэнергии (для физических лиц) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зюлин Д.В. представился сотрудникам истца, проводившим проверку, в качестве мужа истицы, о том, что является бывшим супругом, по указанному адресу не проживает, не пояснял, каких-либо возражений относительно как фактов, изложенных в актах, так и указания себя в качестве представителя истицы, не предъявлял, соответствующих замечаний в акте не зафиксировано.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что полномочия Зюлина Д.В., как представителя потребителя применительно к составлению оспариваемых актов, вытекали из обстановки, в которой он действовал, у должностных лиц, составлявших акты, основания сомневаться в том, что при проведении проверки участвует представитель потребителя, отсутствовали, соответственно требования п.193 Основных положений при их составлении нарушенными признать нельзя.

Кроме того, истцом, как собственником жилого помещения, где расположены энергопринимающие устройства, на которого в силу п.145 Основных положений возложена обязанность по обеспечению оснащения таких устройств приборами учета, сохранности и целостности приборов учета, не представлены доказательства, опровергающие изложенные в актах фактические данные о безучетном потреблении электроэнергии, акты оспариваются ей только по основанию нарушения процедуры составления, но не по существу. У суда основания сомневаться в достоверности изложенных в актах информации, касающейся безучастного потребления электроэнергии, отсутствуют.

Таким образом, позиция стороны истца не порочит акты как документы, которыми зафиксированы факты бездоговорного потребления электроэнергии, и не опровергает прочие сведения, содержащиеся в них.

С учетом изложенного суд не находит оснований для признания актов о неучтённом (безучетном) потреблении электроэнергии (для физических лиц) № и № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными по доводам стороны истца, считает необходимым в иске отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Зюлиной М. П. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 30.09.2016,

Последний день обжалования 31.10.2016.