Решение по делу № 2-101/2018 (2-2774/2017;) ~ М-2596/2017 от 22.12.2017

Дело №2-101/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2018 года Елабужский городской суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи     Шигабиевой А.В.,

при секретаре                 Харловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Особая экономическая зона Промышленно-производственного типа «Алабуга» к Валиеву Р.Р. о взыскании задолженности по оплате доначисления за потребленную без надлежащего учета холодную воду, по встречному иску Валиева Р.Р. к акционерному обществу «Особая экономическая зона Промышленно-производственного типа «Алабуга» о признании начислений за водоснабжение незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Особая экономическая зона Промышленно-производственного типа «Алабуга» (далее по тексту АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга») обратилось в суд с иском к Валиеву Р.Р. о взыскании задолженности по оплате доначисления за потребленную без надлежащего учета холодную воду. В обоснование требований указало, что на основании концессионного соглашения Номер обезличена (№ ОЭЗ-1210/16) от Дата обезличена, заключенного между АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» и МО Елабужского муниципального района РТ, МУП «Елабужский Водоканал», истец является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, которая эксплуатирует централизованные системы водоснабжения и водоотведения в ...... и осуществляет производство, передачу и распределение холодной (питьевой, технической) воды (холодное водоснабжение), водоотведение, в том числе очистку сточных вод, обращение с осадком сточных вод, прием и транспортировку сточных вод. В ходе проверки Дата обезличена истцом выявлен факт самовольного подключения (технического присоединения) домовладения расположенного по адресу: ...... принадлежащего на праве собственности Валиеву Р.Р., к централизованной системе холодного водоснабжения и бездоговорного потребления холодной воды, о чем составлен акт самовольного пользования централизованной системой водоснабжения. Дата обезличена ответчику вручена претензия с требованием внесения суммы доначисления платы за потребленную без надлежащего учета холодную воду в полном размере, но требования ответчиком не были исполнены. Просил суд взыскать с Валиева Р.Р. в пользу АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» задолженность по оплате доначисления за потребленную без надлежащего учета холодную воду в размере 241600 рублей, в счет возврата госпошлины – 5616 рублей.

Во встречном иске к АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга», к третьим лицам – МКУ Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района РТ, Низаметдинову Ф.Р. о признании начислений за водоснабжение незаконными Валиев Р.Р. указал, что Дата обезличена обратился к ОЭЗ «ППТ «Алабуга» с заявлением о технологическом присоединении к системе водоотведения и водоснабжения. Но вместо договора Валиеву Р.Р. были представлены для подписания акты о самовольном пользовании центральными сетями холодного водоснабжения и водоотведения и об ограничении или временном прекращении подачи ресурсов. Валиеву Р.Р. впоследствии было направлено требование об оплате задолженности за холодную воду в размере 241600,51 рублей. С требованием не согласен, просил суд признать начисления за пользование холодным водоснабжением в размере 241600,51 рублей, незаконными.

В судебном заседании представителя АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» Кадыров А.А., Петров Э.П. исковые требования поддержали, требования Валиева Р.Р. не признали. Пояснили, что расчет представленный Валиевым Р.Р., его представителем является неправомерным.

Валиев Р.Р., его представитель Михалева Н.В. исковые требования АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» не признали, исковые требования Валиева Р.Р. поддержали. Суду пояснили, что врезка в трубу водоснабжения была осуществлена и установлен счетчик Ивановым А.О. Дата обезличена, отсоединено работниками АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» 24..05.2017 года. Дом не достроен, в нем никто не живет, полив земли не осуществляется.

Представители третьих лиц – исполнительного комитета Елабужского муниципального района РТ, МКУ Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района РТ, Низаметдинов Ф.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Свидетель Иванов А.О. указал, что в 15 метрах от дома Валиева Р.Р. имеется колодец глубиной 2,5 метра. Иванов А.О. заключил с Валиевым Р.Р. договор на установку счетчика, свидетелем Дата обезличена было произведено технологическое присоединение к водопроводной трубе и подключение счетчика. До технологического присоединения Валиев Р.Р. пользоваться водой не смог бы, ему было необходимо спуститься в колодец глубиной в 2,5 метра с ведром.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, свидетеля, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу ст. 539 ГК РФ с учетом ч. 2 ст. 548 ГК РФ снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

На основании концессионного соглашения Номер обезличена (№ ОЭЗ-1210/16) от Дата обезличена, заключенного между АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» и МО Елабужского муниципального района РТ, МУП «Елабужский Водоканал», ответчик является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, которая эксплуатирует централизованные системы водоснабжения и водоотведения в ...... и осуществляет производство, передачу и распределение холодной (питьевой, технической) воды (холодное водоснабжение), водоотведение, в том числе очистку сточных вод, обращение с осадком сточных вод, прием и транспортировку сточных вод.

Согласно п.п. 6, 10, 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению собственникам и пользователям жилых домов коммунальной услуги по водоснабжению после фактического подключения (технологического присоединения) жилого дома в установленном законодательством порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения и на основании возмездного договора холодного водоснабжения, заключенного потребителем с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п.п. «е» п. 35 Правил № 354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

(п. 62 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

В соответствии с положениями п.п. «б» п. 36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В ходе судебного заседания установлено, что Дата обезличена АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» в ходе проверки выявлен факт самовольного подключения (технического присоединения) домовладения, принадлежащего Валиеву Р.Р., расположенного по адресу: ......, к централизованной системе холодного водоснабжения и бездоговорного потребления холодной воды, о чем составлен акт.

Обосновывая тем, что не возможно установить время, когда конкретно произведено самовольное подключение объекта к централизованной системе водоснабжения, на основании п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» произведено доначисление платы за потребленную без надлежащего учета холодную воду в размере 241600,51 рублей, исходя из пропускной способности водопровода при его круглосуточной работе за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение.

В ходе судебного заседания установлено, что технические условия на подключение к водопроводу в домовладении по адресу: ......, организацией водопроводно-канализационного хозяйства не выдавались, истец с заявлением о подключении жилого дома ...... до 24.мая 2017 года к централизованной системе водоснабжения не обращался. Истцом не совершены обязательные действия, предусмотренные законодательством РФ, а именно пунктом 15 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличена «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», по заключению договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в порядке, установленном в ст. 18 Федерального закона от Дата обезличена № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и п.п. 86-106 Правил № 644.

Подключение объекта капитального строительства к централизованным сетям водоснабжения в нарушение вышеуказанного порядка считается по смыслу вышеуказанных правовых норм самовольным подключением и является основанием для приостановления предоставления коммунальной услуги.

АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» был зафиксирован факт самовольного подключения объекта к централизованным сетям водоснабжения, что подтверждает техническую возможность потребления истцом холодной воды.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Дата обезличена представителями АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» составлен акт о том, что в отсутствии договора холодного водоснабжения, договора технического присоединения к централизованной системе водоснабжения и водоотведения, открытого лицевого счета, оплаты за потребление услуг водоснабжения, Валиевым Р.Р. произведено подключение дома ...... к централизованным сетям водоснабжения (диаметр трубы 32 мм). Актом от Дата обезличена прекращено самовольное пользование сетями центрального водоснабжения путем закрытия и опломбирования задвижки и отсоединения от холодного водоснабжения.

Из представленных АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» документов усматривается, что в ответ на претензию водоснабжающей организации Валиев Р.Р. указывает о своем техническом присоединении с Дата обезличена, заключив договор с Ивановым А.О. на установку счетчика (л.д.30), из акта приема-передачи выполненных работ от Дата обезличена, заключенного между Валиевым Р.Р. и Ивановым А.О., усматривается, что последним произведен установка счетчика и технологическое присоединение к централизованной системе водоснабжения по адресу .......

Иванов А.О. в качестве свидетеля в судебном заседании подтвердил указанные обстоятельства, с учетом изложенного суд считает, что датой несанкционированного подключения Валиева Р.Р. к централизованной системе водоснабжения является Дата обезличена. АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» представлен расчет о взыскании доначисленной за потребленную без надлежащего учета холодную воду за три месяца в размере 241600,51 рублей, за 20 дней (с 05.05. по Дата обезличена) потребления воды указанная сумма будет составлять 53689 рублей (241600,51 рублей:90 дней)х20 дней).

Суд считает, что указанная сумма подлежит взысканию с Валиева Р.Р. в пользу АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга», иск подлежит частичному удовлетворению.

Исковые требования Валиева Р.Р.к АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» о признании незаконным начисления за пользование холодным водоснабжением в размере 241600,51 рублей, в связи с взысканием с Валиева Р.Р. за несанкционированное пользование водой за период с 05.05. по Дата обезличена 53689 рублей, подлежат частичному удовлетворению, в удовлетворении встречного Валеева Р.Р. к АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» о признании незаконным в части начисления за период с Дата обезличена по Дата обезличена, за исключением периода с Дата обезличена по Дата обезличена, отказать.

С учетом удовлетворенной части иска с Валиева Р.Р. в пользу АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» в счет возврата госпошлины подлежит взысканию 1810,67 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск акционерного общества «Особая экономическая зона Промышленно-производственного типа «Алабуга» к Валиеву Р.Р. частично удовлетворить.

Взыскать в пользу АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» с Валиева Р.Р. задолженность по оплате доначисления за потребленную без надлежащего учета холодную воду за период с Дата обезличена по Дата обезличена в размере 53689 (пятьдесят три тысячи шестьсот восемьдесят девять) рублей, в остальной части иска АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» к Валиеву Р.Р. отказать.

Встречный иск Валиева Р.Р. частично удовлетворить.

В удовлетворении иска Валиева Р.Р. к АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» о признании незаконным начисления за водоснабжение в части начисления за период с Дата обезличена по Дата обезличена, за исключением периода с Дата обезличена по Дата обезличена, отказать.

Взыскать с Валиева Р.Р. в пользу АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» в счет возврата госпошлины 1810 (одна тысяча восемьсот десять) рублей 67 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца после принятия решения в окончательной форме через Елабужский городской суд РТ.

Судья: