Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-10/2021 (12-528/2020;) от 15.09.2020

Дело №12-10/2021

УИД № 18RS0003-01-2020-004198-55

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

9 февраля 2021 года                                                                     г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Стех Н.Э., рассмотрев жалобу Бочкарева А.В. на постановление Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики в отношении Бочкарева А.В. по ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики поступила вышеуказанная жалоба.

Судья, изучив представленные материалы дела, приходит к выводу о направлении данной жалобы на рассмотрение в Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики по следующим основаниям.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 30 постановления от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил следующее. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Юрисдикция должностного лица, чье постановление обжалуется, распространяется на территорию Удмуртской Республики.

Вменяемое Бочкареву А.В. административное правонарушение совершено на территории Первомайского района г. Ижевска.

С учетом приведенных обстоятельств судом компетентным рассматривать жалобу заявителя является суд по месту совершения административного правонарушения, т.е. Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Оно должно состоять из реальных действий, направленных на получение сведений, в т.ч. путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей и т.п.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится после выявления административного правонарушения, в случае, если для производства по делу необходимо проведение экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Изучив материалы дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о том, что по делу административное расследование фактически не проводилось, так как административным органом не было совершено процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

В силу части 3 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данного судьи.

Следовательно, жалоба заявителя подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Бочкарева А.В. на постановление Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики в отношении Бочкарева А.В. по ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить на рассмотрение по подведомственности в Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Судья                                                                Н.Э. Стех