Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5548/2010 от 27.09.2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Веселкова Т.А. дело № 33-5548/2010

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Семенчиной Л.А.,

судей Кореневой И.В., Глушкова М.В.

при секретаре Муравьевой Е.М.,

рассмотрела в судебном заседании 30.09.2010 года дело по кассационной жалобе Шумской И.М. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.08.2010 года, по которому

в иске Шумской И.М. вудовлетворении заявленных требований к МУЗ ... о признании действий ответчика незаконными, о взыскании недоплаченной заработной платы за период с ... года по ... года, исходя из должностного оклада, размер которого равняется установленному Федеральным законом МРОТ, увеличенного с учетом межразрядных тарифных коэффициентов и соответствующих выплат, о принуждении начислять заработную плату согласно законодательства отказано.

Заслушав доклад материалов дела судьи Глушкова М.В., пояснения Шумской И.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Шумская И.М. обратилась в суд с иском к МУЗ ... о признании действий ответчика незаконными. Просила взыскать с ответчика недоплаченную заработную плату за период с ... года по ... года. Исчисленную, исходя из должностного оклада, размер которого равняется установленному МРОТ, увеличенного с учетом межразрядных тарифных коэффициентов и соответствующих выплат. Также просила принудить ответчика начислять заработную плату согласно действующего законодательства.

В судебном заседании истица на удовлетворение иска настаивала, ответчик своего представителя в суд не направил, в письменном возражении иск не признал, при этом заявил ходатайство о применении судом срока исковой давности.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе истец просит об отмене решения суда как постановленного с неправильным применением норм материального права. 

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Судом установлено, что Шумская И.М. работает в МУЗ ... в должности ... с ... года. Согласно трудовому договору истцу установлен должностной оклад по ... разряду ЕТС. Кроме того, истцу установлены надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранениях ... %, доплата молодому специалисту ... %, а также районный коэффициент ... % и процентная надбавка за работу в местностях, приравненных к району крайнего Севера ... %. Дополнительным соглашением к трудовому договору истцу на ... год установлен должностной оклад в размере ... рублей, выплата за стаж непрерывной работы в размере ... %, а также районный коэффициент ... % и процентная надбавка за работу в местностях, приравненных к району Крайнего Севера ...%.

Частью 3 статьи 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В силу ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Определение заработной платы (оплата труда работника) содержится в ст. 129 ТК РФ, согласно которой заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, данные выплаты относятся к числу компенсационных, не учитываемых в размере оклада (ст. 149 ТК РФ).

Таким образом, действующее трудовое законодательство не содержит требований о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов) должны быть не ниже минимального размера оплаты труда. То есть допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Данный вывод нашел отражение и в позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 01 октября 2009 года № 1160-О-О, который, основываясь на нормах Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», пришел к выводу, что федеральный законодатель в ходе совершенствования трудового законодательства, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму части четвертой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечивавшую установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера.

Следовательно, действующим трудовым законодательством предусмотрено, что заработная плата работников состоит из двух основных частей: непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом выплаты компенсационного и стимулирующего характера, в том числе районный коэффициент и надбавка за работу в районах Крайнего Севера в смысле ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации являются элементами заработной платы, его составной частью. Тем самым, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы, работников в размере меньше минимального размера оплаты труда, при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Учитывая вышеизложенное, суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил из того, что ответчиком не допущено нарушений прав истца при начислении и выплате заработной платы в спорный период. Поскольку совокупный размер его заработной платы, включающей оклад по занимающей должности, а также стимулирующие и компенсационные выплаты, в том числе районного коэффициента и надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, превышает установленный минимальный размер оплаты труда.

Изложенные выводы суда согласуются с установленными по делу обстоятельствами, подтверждены совокупностью достоверных доказательств, со ссылками на нормы материального права, мотивированы в решении и сомнений не вызывают.

Применение судом первой инстанции последствий пропуска срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора является верным, произведенным с учетом положений ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ.

Решение суда является законным и обоснованным, обстоятельства дела установлены судом полно, исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, материальный закон применён и истолкован судом верно, оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.08.2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шумской И.М. – без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -