Решение по делу № 2-890/2016 ~ М-824/2016 от 29.07.2016

Отметка об исполнении решения_________________________________

Дело № 2-890/2016 24 ноября 2016 года

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Давидович Н.А.,

с участием адвоката Колесника Т.Н.,

при секретаре Фокееве Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова Алексея Владимировича к администрации Сланцевского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом

У С Т А Н О В И Л:

Истец Мельников А.В. обратился в суд с иском к администрации Сланцевского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом.

    Определением суда от 17 августа 2016 года (л.д.66-67) к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

    Мельников А.В. в судебное заседание не явился, о дне суда извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.121).

    Представитель Мельникова А.В., действующий на основании ордера и нотариальной доверенности адвокат Колесник Т.Н. (л.д.122,123), исковые требования Мельникова поддержал и просил с учетом ст.ст.218,223 ГК и ст. 52 Градостроительного кодекса РФ признать за Мельниковым право собственности на жилой <адрес>.

    Представители Мельникова, действующие на основании нотариальной доверенности (л.д.62), Молчанов И.С., и Иванова Е.Н. исковые требования Мельникова поддержали в полном объеме.

    Ответчик Администрация муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области- представитель в судебное заседание не явился, о дне суда извещен надлежащим образом (л.д.119), возражений по иску не представил.

    Соответчик администрация муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области- представитель, действующая на основании доверенности Игнаткина О.Г., исковые требования Мельникова признала полностью и пояснила, что в 1993 году на основании решения Малого Совета Старопольского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого во исполнение Постановления ЦК КПСС И Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ и решения Леноблисполкома и Сланцевского горисполкома, Мельниковым был приобретен пустующий фундамент в <адрес>. Предоставление Мельникову как дачнику, земельного участка площадью 1000 кв.м. под фундамент, администрацией Старопольского сельского совета не было закреплено нормативно-правовым актом. Но земля была предоставлена в фактическое пользование. При инвентаризации земельных участков ему был присвоен кадастровый номер №. Участок был поставлен на кадастровый учет в 2005 году. На дату постановки на кадастровый учет, разрешенное использование земельного участка было-для индивидуального садоводства. Садовый дом на земельном участке можно было строить без разрешения на строительство. Границы земельного участка были установлены в 2007 году, подготовлено землеустроительное дело на участок и проект на жилой дом. Дом был построен и поставлен на учет в БТИ, ему был присвоен почтовый адрес. В настоящее время дом стоит на кадастровом учете. Мельников был включен в первичный список физических лиц-плательщиков земельного налога от 01.01.1998 года.

    Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области- представитель в судебное заседание не явился, о дне суда извещен надлежащим образом (л.д.120), возражений по иску не представил.

    Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, приходит к следующему.

    Согласно архивной выписки из решения малого Совета Старопольского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании пустующих домов и приусадебных участков, находящихся в сельской местности» и по исполнении решения Леноблисполкома и Сланцевского горисполкома по данному вопросу, Малый Совет Старопольского сельского Совета народных депутатов утвердил акт оценочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ на продажу пустующих фундаментов в населенных пунктах сельского Совета. Разрешена продажа пустующего фундамента в населенном пункте д.<адрес>- Мельникову А.В.(л.д.10).

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

    О том, что в д. <адрес>, Мельниковым был приобретен пустующий фундамент (недостроенное домовладение) по адресу: д. <адрес> у Старопольского С\совета, свидетельствует квитанция об оплате (л.д.7).

    До вступления в силу с 1 января 2006 года областного закона № 47-оз от 1 сентября 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Сланцевский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» и образования Старопольского сельского поселения, землей распоряжалась Старопольская волость, наделенная соответствующими полномочиями на основании вступления в силу 18 января 1994 года постановления главы администрации Ленинградской области №10 «Об изменениях административно-территориального устройства районов Ленинградской области». Землеустроительные работы по передаче земель в ведение сельских администраций проводились на основании инструктивного письма РосНИИземпроекта от 10 декабря 1990 года № 67-5/68 «О проведении работ по передаче земель в ведение сельских Советов народных депутатов» с целью упорядочения, организации рационального использования и охраны земель в границах сельских населенных пунктов и их отграничения от других земель, а также Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе».

    Предоставление Мельникову как дачнику, земельного участка площадью 1000 кв.м. под фундамент, администрацией Старопольского сельского совета не было закреплено нормативно-правовым актом.

    Согласно выкопировки из первичного списка физических лиц-плательщиков земельного налога Старопольской волости на 01 января 1998 года, Мельников является плательщиком земельного налога (л.д.81-82).

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, оформлено межевое дело, границы земельного участка согласованы (л.д.13-30, 99-103).

    Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., на котором расположен был фундамент, был предоставлен Мельникову для индивидуального садоводства, о чем свидетельствует Постановление администрации МО Старопольское сельское №-п от ДД.ММ.ГГГГ об изменении разрешенного использования земельного участка в дер. <адрес> с вида разрешенного использования- для индивидуального садоводства- на вид разрешенного использования- под жилую застройку- индивидуальную (л.д.10 гр. дело №2-340/2016).

    С учетом положений статьи 1 Закона N 66-ФЗ, части 9, пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

на садовом земельном участке может быть создано только жилое строение;

на дачном земельном участке по усмотрению правообладателя допускается осуществление строительства либо объекта индивидуального жилищного строительства, либо жилого строения;

получение разрешения на строительство в целях строительства жилого строения на садовом, дачном земельном участке не требуется;

для строительства объекта индивидуального жилищного строительства получение разрешения на строительство обязательно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    На жилой дом имеется технический паспорт (л.д.31-35), паспорт-проект (л.д.36-46), характеристика здания (л.д.57), технический план здания (л.д.58-60)

    Жилой дом поставлен на кадастровый учет (л.д.11-12)

    По заключению кадастрового инженера, координаты земельного участка, дают площадь равную 2000 кв.м. Жилой дом находится в пределах границ этого участка (л.д.61).

Согласно кадастровой выписки о земельном участке, на кадастровый учет поставлен земельный участок 2000 кв.м., разрешенное использование под ИЖС, по адресу д. <адрес>, кадастровый номер №, сведения о правах отсутствуют, но указано в графе «иные ограничения (обременения) прав-Мельников А.В. (л.д.99-103).

Сведений о наличии споров о границах земельного участка в материалах дела не имеется.

    Постановлением администрации МО Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование земельного участка с кадастровым № изменено на вид разрешенного использования- под ИЖС.

Возведенное строение истца имеет адрес: <адрес>

    Комитет управления муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области в связи с обращением Мельникова А.В. с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м. гарантирует, что в случае признания права собственности за Мельниковым на дом, расположенный по адресу: Сланцевский район <адрес> с учетом того, что данный земельный участок числится в кадастре объектов недвижимости за Мельниковым, то с ним будет заключен договор аренды или договор купли-продажи на земельный участок с кадастровым № площадью 2000 кв.м. (л.д.97).

    Согласно заключению по техническому обследованию индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, несущие и ограждающие конструкции индивидуального жилого <адрес>, расположенного в д<адрес>, выполнены в соответствии с техническими решениями, изложенными в Паспорте-проекте, отвечают требованиям действующих строительных норм и правил, не представляют собой опасности для находящихся в нем людей и не создают угрозы жизни и здоровью физических лиц, а также их имуществу (л.д.104-110).

С учетом изложенного, поскольку жилой дом возведен на земельном участке в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных норм и правил, интересы других лиц при этом не нарушены (данных об этом в материалах дела не имеется), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мельникова Алексея Владимировича о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Мельниковым Алексеем Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, №, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью 198,2 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

На решение сторонами может быть подана жалоба в течение месяца в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.

Председательствующий судья            Н.А.Давидович