Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-265/2016 от 23.08.2016

Адм.5-265/2016 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2016 года                             город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Аникиева О.Е.,

при секретаре судебного заседания Пермяковой О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Гоберман Н.С.,

защитника Казаковой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Гоберман ФИО5, <данные изъяты> являющейся индивидуальным предпринимателем, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 55 минут в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса № <адрес> при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР у гражданки Гоберман Н.С. в сопровождаемом багаже обнаружен нож в ножнах из кожи, черен рукояти которого изготовлен из дерева, с изображением двух дельфинов, острова с названием «КРИТН», животного с рогами, изображением человека с ружьем.

В рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 113 ТК ТС с Гоберман Н.С. было взято объяснение, в котором она указала, что привезла нож, который приобрела в <адрес> для личных нужд. Шла по зеленому коридору, о запрете ввоза данных изделий на территорию РФ не знала. Каких-либо документов о том, что нож является холодным оружием, ей не предоставляли.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гоберман Н.С. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Гоберман Н.С. в судебном заседании пояснила, что с протоколом об административном правонарушении не согласна. Данный нож был привезен ею в качестве сувенира, о том, что нож является холодным оружием, она не знала. Разрешения органа внутренних дел на хранение, ношение оружия у нее нет.

Заинтересованное лицо, представитель Пермской таможни, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, поэтому дело рассматривается в их отсутствие.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с пп. 4.3 раздела 1 приложения 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» любые виды оружия запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» холодное оружие – это оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.

Согласно ст. 17 вышеназванного закона, ввоз гражданином РФ на территорию РФ оружия (ранее не вывозимого) осуществляется при условии обязательного письменного декларирования и наличия необходимых документов: разрешение на его хранение и ношение, разрешение на ввоз.

В соответствии с п.п. 28 п. 2.22 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 года № 134 «О нормативно-правовых актах в области нетарифного регулирования» холодное клинковое оружие (ножи и кинжалы) ограничено для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

Согласно решения Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 6 октября 2015 г. № 131 «О внесении изменений в решение Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 21 апреля 2015 № 30» (начало действия документа 06.11.2015), в отношении холодного клинкового охотничьего оружия (ножи и кинжалы охотничьи) установлены запреты.

По результатам экспертизы, ввезенный Гоберман Н.С. предмет является холодным оружием не ударно-раздробляющего действия, относится к коротко-клинковому колюще-режущими холодному оружию, охотничьему ножу общего назначения (л.д.28-30).

Часть 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объективную сторону административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ образует бездействие лица, то есть не декларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Таким образом, у Гоберман Н.С. возникла обязанность заявить о товаре, перемещаемом ею через границу.

Объективную сторону административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ образует бездействие лица, то есть не декларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

Вина Гоберман Н.С. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-4), объяснением Гоберман Н.С. (л.д. 10), актом таможенного осмотра (л.д. 18-19), актом таможенного досмотра (л.д. 21-22), заключением эксперта (л.д. 28-31), заключением эксперта (л.д. 78-79), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 58-60), протоколом об административном правонарушении (л.д. 94-103).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает необходимым квалифицировать действия Гоберман Н.С. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Оснований для квалификации действий Гоберман Н.С. по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ не имеется, поскольку предмет, перемещаемый Гоберман Н.С., может быть ввезен на таможенную территорию таможенного союза с соблюдением установленных таможенных процедур.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Гоберман Н.С., судьей признаются раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Отягчающих вину Гоберман Н.С. обстоятельств судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение физического лица, привлекаемого к ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, отсутствие сведений о привлечении Гоберман Н.С. к административной ответственности ранее, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, то есть в размере одной второй стоимости товаров, явившегося предметом административного правонарушения.

Оснований для признания деяния, совершенного Гоберман Н.С. малозначительным, не имеется, учитывая характер, общественную опасность правонарушения, совершенного в области таможенного дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах. Так как в рамках рассматриваемого дела ввезенный Гоберман Н.С. товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов, учитывая отсутствие у Гоберман Н.С. разрешения органа внутренних дел на хранение и ношение оружия, судья приходит к выводу, что изъятый товар подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Гоберман ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1343 рубля 33 копейки.

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятый товар – нож уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись) О.Е. Аникиева

Копия верна

Судья О.Е. Аникиева