Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1197/2015 ~ М-1017/2015 от 25.05.2015

Дело № 2-1197/2015

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

27 мая 2015 года          г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Садчиковой Е.В.,

с участием ст.помощника прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области Аношина С.В.,

представителя заявителя МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области- заместителя начальника отдела ОУУП и ПДН Жуковского В.Ю., действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями,

заинтересованного лица Гусева Ю.А.,

при секретаре Аниськиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саровского городского суда Нижегородской области гражданское дело по заявлению МУ МВД России по ЗАТО Саров об установлении срока административного надзора на срок в 1 год Гусеву Ю.А., имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник МУ МВД России по ЗАТО Саров обратился в суд с заявлением об установлении срока административного надзора на срок в 1 год Гусеву Ю.А., имеющему непогашенную судимость за тяжкое преступление. Свое требование заявитель мотивировал тем, что 25 декабря 2013 года Гусев Ю.А. освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание за тяжкое преступление. За период, прошедший после освобождения и въезда в г. Саров осужденный неоднократно совершал правонарушения против общественного порядка вследствие чего, опираясь на превентивные цели, для профилактического влияния на осужденного, заявитель просит установить Гусеву Ю.А. административный надзор на срок в 1 год, с установлением на весь срок надзора следующих ограничений:

обязательная явка, каждую последнюю пятницу месяца, для регистрации в отделе участковых уполномоченных полиции МУ МВД России по ЗАТО Саров по адресу: г. Саров, ул. ..., с 09 час. 00 мин. до 16 час. 45 мин.;

запрет в вечернее время после 16 час. пребывать в увеселительных заведениях, кафе, ресторанах и барах, местах, где осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив;

запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания, ежедневно с 22 часов до 6 утра следующего дня,

запрет выезда за пределы территории ЗАТО г. Саров и перемены места жительства или пребывания без письменного уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании представитель заявителя МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области Жуковский В.Ю. поддержал доводы заявителя.

Заинтересованное лицо Гусев Ю.А. не возражал против установления ему административного надзора, указав, что факты допущенных нарушений по главе 20 КоАП РФ не оспаривал. Убедительно пояснить, с чем связаны нарушения за последнее время не смог, сославшись на жизненные обстоятельства. Не отрицал, что в настоящий период времени состоит на учете в УИИ, как лицо условно-осужденное и на территории города находится без согласования въезда после освобождения из мест лишения свободы. Пояснил, что иного места жительства не имеет и согласен исполнять ограничения при административном надзоре по месту своего жительства.

Заслушав доводы представителя заявителя и заинтересованного лица, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд проходит к следующему.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор- это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По ч. 1 ст.3, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Ст. 13 настоящего Федерального закона предусмотрено его вступление в силу с 1 июля 2011 года.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Гусев Ю.А. был осужден 28 июля 2008 года приговором Саровского горсуда Нижегородской области по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания в виде лишения свободы исчислять с 26 марта 2009 года. Постановлением президиума Нижегородского областного суда от 11 сентября 2013 года назначенное Гусеву Ю.А. наказание смягчено до 4 лет и 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25 декабря 2013 года Гусев Ю.А. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и въехал на территорию ЗАТО г. Саров для постоянного проживания, где был поставлен на учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы 23 декабря 2014 года.

Гусев Ю.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Саровского горсуда от 28 июля 2009 года, наказание в виде лишения свободы по приговору суда он отбыл 25 декабря 2013 года, срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ- 6 лет (в ред., действовавшей на дату совершения преступления) после отбытия наказания. Срок погашения судимости по данному приговору- 25 декабря 2019 года.

За период последнего года осужденный совершил три правонарушений против общественного порядка по главе 20 КоАП РФ:

11 ноября 2014 года Гусев Ю.А. совершил правонарушение, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 1 (и.о. мирового судьи суд. участка № 3) Саровского судебного района НО от 20 декабря 2014 года был подвергнут административному штрафу в 4.000 руб. по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 31 декабря 2014 года.

11 февраля 2015 года Гусев Ю.А. совершил правонарушение, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Саровского судебного района НО от 12 февраля 2015 года был подвергнут административному штрафу в 800 руб. по ст. 20.19 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 25 февраля 2015 года.

20 марта 2015 года Гусев Ю.А. совершил правонарушение, за которое постановлением заместителя начальника МУ МВД РФ по ЗАТО Саров от 25 марта 2015 года был подвергнут административному штрафу в 500 руб. за нарушение ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 21 мая 2015 года.

Данные обстоятельства доказаны копиями постановлений, которые ему вручались. Обстоятельства совершения им правонарушений доказаны постановлениями, вступившими в законную силу, которые, кроме одного, Гусев Ю.А. в установленном законом порядке не обжаловал, для установления административного надзора достаточно совершения лицом двух правонарушений в течение года, что у него имеется.

Таким образом, учитывая, что Гусев Ю.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях рецидива, совершил в пределах срока судимости более двух (три) административных правонарушений по главе 20 КоАП РФ, связанных с нарушением общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что Гусев Ю.А. заслуживает установления ему административного надзора, т.к. после освобождения из мест лишения свободы осужденный совершал правонарушения, то есть должных выводов о необходимости формирования законопослушного поведения в период непогашенной судимости для себя не сделал, вследствие чего установление срока административного надзора необходимо для дополнительного контроля за поведением осужденного в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения. Обсудив предложенный заявителем объем ограничений и состояние здоровья Гусева Ю.А., суд находит, что все данные ограничения будут способствовать превентивным целям административного надзора, не ограничивают право осужденного на труд, т.к. сведений о том, что он работает в ночные смены с оформлением трудовых отношений суду не представлено, хроническими заболеваниями, ставящими под угрозу его жизнь либо здоровье он не страдает.

Однако, обсудив предложенный заявителем порядок установления для Гусева Ю.А. запрета на выезд за пределы ЗАТО Саров с обязательным письменным уведомлением контролирующего органа, суд признает возложение на осужденного обязанности по уведомлению контролирующего органа в обязательной письменной форме излишней, т.к. письменное уведомление в законе не поименовано и способ уведомления может быть выбран осужденным в иной другой форме, позволяющей МУ МВД осуществлять контроль за поведением осужденного.

Согласно ст. 5Закона, административный надзор устанавливается судом на определенный срок, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Установленный судом срок административного надзора может быть значительно меньше предусмотренного действующим законодательством срока для погашения судимости.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Саровского горсуда Нижегородской области от 28 июля 2009 года, срок установления административного надзора, предложенный заявителем в 1 год, не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, на основании чего может быть применен судом.

Каких-либо иных требований заявлено не было. Суд, в соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19.12.2003г. «О судебном решении», принимает решение только по заявленным требованиям.

Руководствуясь ст. 261.8, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., **** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░. ..., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░, ░░. ..., ░ 09 ░░░. 00 ░░░. ░░ 16 ░░░. 45 ░░░.;

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 16 ░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░;

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░,

░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

...

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░       ░.░. ░░░░░░░░░