Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3109/2022 ~ М-2924/2022 от 26.08.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        14 декабря 2022 года                    г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мосиной С.В.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

ФИО2, с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: в должности помощника машиниста автомотрисы АСГ Специализированной путевой машинной станции № *** на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области № *** от <дата> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> №400-ФЗ в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев. Документально подтвержденный специальный стаж на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 12 лет 04 месяца 29 дней, при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев, что не дает право да досрочное пенсионное обеспечение. В специальный стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды работы: с <дата> по <дата> в качестве помощника машиниста автомотрисы АСГ в Специализированной путевой машинной станции № ***, поскольку сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждена работа, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> № *** –ФЗ; с <дата> по <дата> – обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, поскольку документально не подтвержден факт направления работника на учебу (отсутствует приказ о направлении на обучение) и выплата средней заработной платы в период учебы. Данное решение считает необоснованным.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области - ФИО4, действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования ФИО2 не признала, сославшись на доводы возражений на исковое заявление. В письменном возражении указала, что ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии с <дата> в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не могут быть засчитаны оспариваемые периоды работы истца: с <дата> по <дата> в качестве помощника машиниста автомотрисы АСГ в Специализированной путевой машинной станции № ***, поскольку сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждена работа, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (отсутствует код льготы). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № *** «О внесении изменения в постановление Правительства РФ от <дата> № ***» при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами ФИО1 и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; с <дата> по <дата> обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, поскольку документально не подтвержден факт направления работника на учебу (отсутствует приказ о направлении на учебу) и выплата средней заработной платы в период учебы. Кроме того, в предоставленном ФИО2 свидетельстве № *** от <дата> об обучении на курсах в Калужской дорожно-технической школе не указан период обучения. На дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, <дата> его стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 12 лет 04 месяца 29 дней, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев. Таким образом, отсутствие у истца требуемого стажа на соответствующих видах работ не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 5 ч,1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 55 лет. В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований ФИО2 просят отказать в полном объёме.

Проверив письменные материалы дела, заслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <дата> ФИО2 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от <дата> № *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

    Истцу не засчитаны в стаж работы периоды с <дата> по <дата> - в качестве помощника машиниста автомотрисы АСГ в Специализированной путевой машинной станции № ***, поскольку сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждена работа, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (отсутствует код льготы). С <дата> по <дата> - обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, поскольку документально не подтвержден факт направления работника на учебу (отсутствует приказ о направлении на учебу) и выплата средней заработной платы в период учебы. Кроме того, в предоставленном ФИО2 Свидетельстве № *** от 11.10.2013г об обучении на курсах в Калужской дорожно-технической школе не указан период обучения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст.30 указанного Федерального закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: в периоды работы до <дата> - Список № *** производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением ФИО1 от <дата> № ***, а также Список профессий рабочих локомотивных бригад, профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок, и, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***; в периоды работы после <дата> - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением правительства Российской Федерации от <дата> № ***.

Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***, право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие локомотивных бригад, в частности машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов.

Согласно уточняющей справке, ФИО2 работал в Специализированной путевой машинной станции № *** на работах, дающих право ухода на пенсию на льготных условиях по профессии: помощника машиниста автомотрисы. На указанной должности был занят постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе. В период с <дата> по <дата> пр.№ *** от <дата>, с 21.092013 по <дата> пр. № *** от <дата> находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Согласно Постановлению Госкомтруда ФИО1, Секретариата ВЦСПС от <дата> № *** «Об утверждении раздела «Железнодорожный транспорт и метрополитен «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 52», к должностным обязанностям машиниста автомотрисы относится: управление автомотрисой, предназначенной для перевозки людей и транспортировки материалов, оборудования, устройств, при движении по железнодорожным путям к месту выполнения работ, проведение ультразвукового и магнитного контроля, выявление дефектов рельсов, уложенных в железнодорожный путь, измерение геометрии пути. Соблюдение рациональных режимов вождения автомотрисы, обеспечение выполнения графика и требований безопасности движения. Выполнение работ по очистке гололеда с контактного провода с помощью гололедоочистительной установки. Ведение переговоров по переговорному устройству в соответствии с установленным регламентом. Наблюдение за показаниями контрольно-измерительных приборов, приборов безопасности во время движения автомотрисы. Выполнение установленной технологии вождения автомотрисы и производства маневровой работы. Выполнение погрузочно-разгрузочных работ в соответствии с действующими правилами. Контроль правильности размещения и крепления груза на прицепной платформе. Управление крановыми установками и другими специальными механизмами и устройствами автомотрисы при выполнении ремонтных, монтажных и погрузочно-разгрузочных работ. Проведение погрузочно-разгрузочных работ. Проведение ежесменного технического обслуживания и периодического технического обслуживания автомотрисы. Участие в планово-предупредительном ремонте автомотрисы.

В судебном заседании установлено, что в указанный период истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, что подтверждается трудовой книжкой истца, справкой, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Факт занятости истца на работах с особыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорного периода его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Указанный выше период нахождения истца на курсах повышения квалификации был оплачиваемым, за указанный период истцу начислялась заработная плата, из которой производились отчисления взносов на государственное социальное страхование, на курсы повышения квалификации истец направлялся по инициативе работодателя, поэтому период обучения истца на курсах повышения квалификации <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> следует засчитать в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования ФИО2 удовлетворить, засчитать ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды обучения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж работы, дающий право ФИО2 на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- в должности помощника машиниста автомотрисы АСГ Специализированной путевой машинной станции № *** на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости согласно п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения, то есть с - <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                                                                       С.В. Мосина

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья:                                                                       С.В. Мосина