Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3097/2021 ~ М-2332/2021 от 29.04.2021

63RS0№-53

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2021 года Кировский районный суд г.о.Самара в составе:

Председательствующего судьи Андриановой О.Н.,

При секретаре Бузыкиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-3097/21 по административному исковому заявлению МИФНС № 8 по Самарской области к Воронину ФИО4 о взыскании недоимки и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 8 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Воронину П.П. с последующими уточнениями о взыскании недоимки и пени, указав, что на налоговом учете состоит в качестве налогоплательщика Воронин П.П., и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, обязан уплачивать законно установленные налоги. Ответчик является налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемый налоговый период в связи с наличием объекта налогообложения. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления №, №, № о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов. В установленные в НК РФ сроки, ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленных на сумму недоимки пени. До настоящего времени задолженность Ворониным П.П., не погашена. Просит взыскать с Воронина П.П. земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1689 рублей (за 2015 год – 601 рубль, за 2017 год – 601 рубль, за 2018 год – 487 рублей), пеня в размере 15 рублей 85 копеек, на общую сумму <данные изъяты> копеек.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Воронин П.П., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

В соответствии с ч. 2. ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4-6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

По общему правилу, закрепленному в п. 3 ст. 396 НК РФ, сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Судом установлено, что Воронин П.П. является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами.

Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, Воронин П.П. извещен об обязанности оплатить земельный налог за налоговый период 2015 год в размере в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, Воронин П.П. извещен об обязанности оплатить земельный налог за налоговый период 2017 год в размере в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, Воронин П.П. извещен об обязанности оплатить земельный налог за налоговый период 2018 год в размере в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный в налоговом уведомлении срок Воронин П.П. не исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому налогоплательщику предложено погасить задолженность по налогам и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому налогоплательщику предложено погасить задолженность по налогам и пени, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому налогоплательщику предложено погасить задолженность по налогам и пени, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение положений статьи 45 НК РФ, административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов.

В связи с тем, что в установленные законом сроки земельный налог оплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ подлежит начислению пеня.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г.Самара Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с Воронина П.П. в пользу МИФНС № по Самарской области недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 1689 рублей, пени в размере 15 рублей 85 копеек, а так же государственной пошлины в размере 200 рублей по заявлению Воронина П.П.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок подачи административного иска по требованию № об уплате налога истек ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи административного иска по требованию № об уплате налога истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, срок на обращение в мировой суд с заявлением о взыскании земельного налога с Воронина П.П. по требованию № истекал ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № истекал ДД.ММ.ГГГГ вместе с тем, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока с момента истечения срока для добровольного исполнения требования.

Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено, ходатайства о восстановлении указанного срока в силу уважительных причин не заявлено. Судом при рассмотрении дела уважительных причин пропуска данного срока не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд по требованию № и по требованию №.

Соблюдение срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было направлено в суд по истечении шестимесячного срока, установленного законом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению с заявлением не представлено, ходатайства о восстановлении пропущенного срока в силу уважительности причин в суд не заявлено.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления о взыскании земельного налога за период ДД.ММ.ГГГГ годы.

Установлено, что установленная законом обязанность по уплате налогов Ворониным П.П. как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, налоговым органом не пропущен.

Расчет задолженности земельного налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ год судом проверен и является правильным, ответчиком не оспорен.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования в части взыскания с Воронина П.П. земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> копеек, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части требований, в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МИФНС № 8 по Самарской области к Воронину ФИО5 о взыскании недоимки и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Воронина ФИО6, ИНН № в пользу МИФНС России № 8 по Самарской области недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>, пени в размере 15 <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> копеек.

Взыскать с Воронина ФИО7 государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Самара в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                     О.Н. Андрианова