Решение по делу № 2-948/2015 ~ М-834/2015 от 12.02.2015

Дело № 2-948/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2015 года город Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Комаровой Л.С.

при секретаре Гавриленко С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Больгера Андрея Владимировича к Администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истица Больгер А.В. обратился в суд в защиту жилищных прав и просит признать за ним право на приватизацию занимаемого жилого помещения, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году в установленном законом порядке вселился в комнату № №, которая находится в <адрес>, где он проживает по настоящее время. Обратившись к администрации города Хабаровска о приватизации спорного жилого помещения, получил отказ, в связи с отсутствием оригинала ордера.

В судебном заседании истец Больгер А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты>», где он работал с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ он был вселен в комнату № в <адрес>, однако ордер не сохранился, так как был сдан коменданту общежития. На момент предоставления спорного жилья, в пользовании винзавода в общежитии находилось четыре-пять комнат, одна из них после освобождения прежним жильцом была предоставлена ему. <данные изъяты> С момента вселения и по настоящее время он проживает в спорной комнате, пользуясь местами общего пользования расположенными на этаже, оплачивает коммунальные услуги. Иного жилья он не имеет, спорное жилое помещение является единственным и постоянным местом жительства. Просит признать за ним право на приватизацию жилого помещения, так как после передачи жилого помещения в муниципальную собственность, считает, что оно утратило статус общежития. Ранее участия в приватизации он не принимал.

Представитель истицы по доверенности Мартынова Н.Л. в судебном заседании исковые требования доверителя поддержала в полном объеме, не согласившись с возражениями администрации <адрес>. Считает, что комната № в <адрес> утратила статус нежилого помещения и является жилой, так как истцу комната была предоставлена для проживания, истец зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ года, на комнату открыт лицевой счет, имеется технический паспорт жилого помещения. Просит исковые требования удовлетворить, признать за истцом право на приватизацию спорного жилого помещения.

Представитель ответчика администрации города Хабаровска в судебное заседание не явился, предоставив письменные возражения, в которых исковые требования не признает, просит в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Хабаровска.

Изучив материалы дела, выслушав показания истца, представителя истца, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как следует из копии поквартирной карточки и лицевого счета, истец Больгер А.В. зарегистрирован в комнате № в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и указан нанимателем комнаты. Правоустанавливающим документом на занятие комнаты указан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года, оригинал которого, как следует их пояснений истца, не сохранился, так как при вселении был передан коменданту общежития.

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что занимаемая истцом комната является изолированной, площадью 13,6 кв.м.

Из представленных документов следует, что между сторонами сложились жилищные правоотношения и истец постоянно, не имея иного места жительства, проживает в спорном жилом помещении, неся расходы по содержанию жилья и найму жилого помещения.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40). Ст. 35 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право иметь в частной собственности имущество.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Как установлено в ходе судебного заседания Больгер А.В. правом приватизации занимаемого жилого помещения не пользовался. Занимаемое им жилое помещение на праве собственности ни за кем не зарегистрировано.

Как следует из преамбулы закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», закрепление данного права предполагает создание равных условий для осуществления гражданами свободного выбора способа удовлетворения потребностей в жилье.

Согласно ст. 4 названного Закона установлен перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены жилые помещения специализированного жилищного фонда, в частности, общежития.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 03 ноября 1998 года по делу о проверке конституционного отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Постановлении от 24 октября 2000 года № 13-П, определениях Конституционного суда Российской Федерации от 14 декабря 1999 года № 229-О, от 2 ноября 2000 года № 220-0, от 03 июля 2007года № 425-О-О, определение законодателем круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, суды не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае распространение на то или иное жилое помещение особого правового режима, учитывая практику и перспективу его целевого использования, наличие соответствующей инфраструктуры.

Оценивая в совокупности предоставленные представителем ответчика доказательства, подтверждающие правовой статус занимаемого истцом жилого помещения, принимая во внимание ст. 46 Конституции РФ суд, считает, что ответчиком не предоставлено в полном мере доказательств, подтверждающих правовой режим общежития.

Положением о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1301, установлено требование об обязательности государственного учета специализированного жилищного фонда.

Исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Решением Хабаровского краевого совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ 6-я сессия, 21-й созыв дом по <адрес> № передан в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и в ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного и самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На основании изложенного, суд считает, что непосредственное применение правовых норм, регулирующих договор социального найма жилого помещения, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, связано с фактом передачи указанных жилым домов в ведение органов местного самоуправления, в том числе в связи с изменением формы собственности и вида жилищного фонда.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.

При передаче квартиры в собственность граждан в порядке приватизации права собственника, предусмотренные ст. 215, 209 ГК РФ, не нарушаются.

Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного Кодекса РФ. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких либо лиц (ч. 4 ст. 22 ЖК РФ).

По сведениям КГУП «Хабкрайинвентаризация» помещение № в <адрес> по данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года является жилым помещением, по данным первичной инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года указанное помещение значилось как учебная комната.

Из предоставленных материалов дела следует, что истцу предоставлено помещение для проживания, которое ранее использовалось как нежилое помещение (учебная комната). На занимаемое помещение, заключен договор найма жилого помещения, открыт лицевой счет, истец по месту проживания зарегистрирован. Таким образом, в судебном заседании установлено, и не опровергнуто представителем администрации города Хабаровска, что перевод нежилого помещения в жилое помещение произведен с разрешения прежнего собственника и до передачи жилого дома в муниципальную собственность.

В техническом паспорте жилого помещения комната № указана как жилое помещение. Решение о предоставлении мест общего пользования (учебная комната) для использования и проживания принято прежним собственником и пользователем общежития.

Согласно ст. 9 ГК РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права, а согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, чем воспользовался истец, обратившись в суд с указанными выше исковыми требованиями, которые, по мнению суда, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ № №, ░░░░░░░░ 13,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ 08 ░░░░░░ 2015 ░░░░