Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2017 (2-3411/2016;) ~ М-3217/2016 от 02.11.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.03.2017 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

при секретаре судебного заседания Шагуровой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-163 (2017) по иску Лариной Т. В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № Лариной Т.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Ларина Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, в котором просила признать право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», признать решение ответчика об отказе в назначении ей пенсии по старости незаконным, обязать ответчика назначить досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...> Муниципального образовательного учреждения среднего (полного) общего образования №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем <...> ставки с доплатой за <...> ставки воспитателя группы продленного дня МОУ СОШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пед. нагрузка на <...> ставку в МОУ Савиновская основная образовательная школа; <...> <...> – детский оздоровительный лагерь <...>», воспитатель.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление образования Новолялинского городского округа.

В судебном заседании представитель истца требования уточнил в части периодов, подлежащих включению в стаж для назначения пенсии, просил включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем Муниципального образовательного учреждения среднего (полного) общего образования №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем <...> ставки с доплатой за <...> ставки воспитателя группы продленного дня МОУ СОШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическую нагрузку на <...> ставку в МОУ Савиновская основная образовательная школа <адрес>.

Представитель ответчика иск не признал, указав, что наименование учреждения «Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования» не предусмотрено Списками наименований должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ № 781 от 22.10.2002.

Представитель третьего лица в суд не явился, судом дело рассмотрено без его участия.

Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 этого Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как предусмотрено ч.4 ст.30 Федерального закона № 400-Ф, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При оценке пенсионных прав Лариной Т.В. по законодательству, действовавшему на дату обращения истца за назначением пенсии, продолжительность стажа ее педагогической деятельности составила <...>

    В педагогический стаж истца не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем Муниципального образовательного учреждения среднего (полного) общего образования №, поскольку наименование такого образовательного учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем <...> ставки с доплатой за <...> ставки воспитателя группы продленного дня МОУ СОШ №, так как занятие штатной должности воспитателя ГПД документально не подтверждено.

В трудовой книжке Лариной Т.В. имеется запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...> <...>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...> в школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...> в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», с ДД.ММ.ГГГГ принята <...> в МОУ «Центр образования №», которое переименовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №», ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №».

Согласно уточняющей справке, выданной МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №», на основании постановления Главы администрации Дзержинского района г.Н.Тагила от 27.11.1997 № 963, свидетельства о государственной регистрации юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ учреждение зарегистрировано как Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования №. На основании постановления Главы администрации Дзержинского района г.Н.Тагила от 28.12.2000 № 729, с ДД.ММ.ГГГГ учреждение зарегистрировано как Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №. На основании Постановления Главы города Нижний Тагил от 24.05.2011 № 98 учреждение зарегистрировано как Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №. На основании постановления Главы города Нижний Тагил от 04.05.2012 № 897 учреждение зарегистрировано как Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов (л.д.45).

В Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, указана должность учителя и учреждения - школы всех наименований.

То обстоятельство, что в МОУ № в спорные периоды обучались дети в возрасте до 18 лет, и по окончании этого учреждения им выдавались аттестаты об уровне образования, подтверждается книгой учета и записи выданных аттестатов о среднем образовании, золотых медалей и переводных свидетельств.

Таким образом, судом установлено, что трудовую деятельность истец начала в средней школе №, которая была переименована в Муниципальное образовательное учреждение среднего общего (полного) образования №, в <...> – в Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №, в спорные периоды учреждение являлось образовательным, и осуществляло деятельность общеобразовательной школы, наименование этого учреждения предусмотрено Списками учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С начала работы в этом учреждении деятельность истца не изменялась, она занималась педагогической деятельностью в должности учителя, связанной с образовательным процессом учащихся. На этом основании период работы Лариной Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ № учителем подлежит включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала учителем на <...> ставки с доплатой за 0,5 ставки воспитателя группы продленного дня МОУ СОШ №. Наименование учреждения и наименование должностей, на которых работала истец в этот период, имеются в Списке №. При суммировании продолжительность выполняемой работы превышает установленную норму рабочего времени, поэтому этот период также подлежит включению в стаж для назначения пенсии.

Истцом заявлено требование о включении стаж для назначения пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...> МОУ <...> школа, который не указан в трудовой книжке истца, однако, подтвержден уточняющей справкой МОУ <...>, которая выдана на основании табелей учета рабочего времени за этот период, лицевых счетов, справок о режиме работы МОУ, приказов за спорный период (л.д.13), а также справками о стаже работы истца и размере заработной платы в этот период, выданными Управлением образования Новолялинского городского округа (л.д.36, 38).

При включении спорных периодов в стаж для назначения пенсии, его продолжительность на дату обращения за назначением пенсии составит <...>, таким образом, право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости наступило ДД.ММ.ГГГГ.

Решение пенсионного органа об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости является необоснованным в части исключения из стажа спорных периодов работы.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Лариной Т. В. удовлетворить.

Признать право Лариной Т. В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в педагогический стаж Лариной Т. В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...> <...> школы Новолялинского района Свердловской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...> Муниципального образовательного учреждения среднего (полного) общего образования № Новолялинского района Свердловской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...> ставки с доплатой за <...> ставки воспитателя группы продленного дня Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № города Нижний Тагил Свердловской области, признав решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения спорных периодов работы из стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области назначить Лариной Т. В. досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 05.04.2017.

Председательствующий-