Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1271/2021 ~ М-955/2021 от 16.04.2021

УИД 63RS0№-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2021 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зинкина В.А.,

при помощнике судьи Патрашковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1271/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к Елховой Н. В. о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Елховой Н.В. о взыскании недоимки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика транспортного налога и налога на имущество физических лиц, однако обязанность по уплате налогов своевременно не исполнила.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с Елховой Н. В., ИНН 631302852094, недоимку:

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: пеня за 2017г. в размере 1,30 руб. за период с <дата>-16.12.2018г.г.;

- по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017г. в размере 6 171 руб., пеня в размере 20,06 руб.

Административный истец в судебное заседание своих представителя не направил, извещался надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд пришел к выводу овозможности рассмотрения дела без участия сторон.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе, квартира (пп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ).

Судом установлено, что в собственности ответчика в 2017 году находились следующие транспортные средства:

- автобусы, государственный регистрационный знак: «ЕВ 18663», марка/модель: 32054, VIN: №, год выпуска 2002, дата регистрации права <дата>;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: «Р129РТ163», марка/модель: ВАЗ 21063, VIN: №, год выпуска 1989, дата регистрации права: <дата>, дата утраты права: <дата>;

Также установлено, что в собственности ответчика в 2017 году находилась квартира, площадью 33,50 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0306002:2198, расположенная по адресу: 443048, Самара г., Красная Глинка п., 5, кв-л 4, 54, - дата регистрации права собственности 29.07.1999г.

Налоговым уведомлением № от 23.08.2018г. налогоплательщику произведен расчет транспортного налога в размере 6171 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 437 руб., а всего на сумму 6608 руб., срок уплаты до 03.12.2018г.

В связи с неуплатой указанных налогов в установленный срок, ответчику выставлено требование № по состоянию на 17.12.2018г. о необходимости уплаты указанных налогов и пени в размере 21,48 руб. в срок до 18.01.2019г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании (абз. 1)

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз. 4).

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1).

Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 23.10.2019г., т.е. с пропуском установленного законом срока (шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования). Ходатайств о восстановлении срока на подачу административного искового заявления административным истцом не заявлялось.

Суд находит, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления заявления в установленном законом порядке, налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <дата> №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НКРФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 КАСРФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по <адрес> к Елховой Н. В. о взыскании недоимки - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 02.06.2021г.

Судья В.А. Зинкин