Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-163/2020 от 24.07.2020

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                                         03 августа 2020 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Домрачева И.В.,

с участием государственного обвинителя прокуратуры Ненецкого автономного округа Смагина Е.Е.,

подозреваемого Коваленко Г.Б.,

защитника Узлова Д.О.,

при секретаре судебного заседания Сухановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство старшего следователя СО УМВД России по Ненецкому автономному округу Сопочкина Е.А. о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

КОВАЛЕНКО Григория Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, женатого, не работающего, пенсионера, зарегистрированного по адресу: Ненецкий автономный округ, г.Нарьян-Мар, <адрес> проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>,

подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1         ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Старший следователь СО УМВД России по НАО Сопочкин Е.А. обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа Коваленко Г.Б., подозреваемому в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286 УК РФ.

Органами предварительного расследования Коваленко К.Б. подозревается в том, что являясь директором муниципального казенного учреждения «<данные изъяты>» (далее по тексту - МКУ «<данные изъяты>» либо Учреждение), осуществляющего свою деятельность на территории г.Нарьян-Мара Ненецкого АО, совершил умышленное преступление против интересов службы при следующих обстоятельствах:

Муниципальное бюджетное учреждение «<данные изъяты>» создано в соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (далее по тексту - МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар») № от 19 июня 2008 года. ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России №4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Учреждение поставлено на учет с присвоением ИНН № юридический адрес и фактическое местонахождение: Ненецкий АО, <адрес>. В соответствии с Постановлением главы администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в МКУ «<данные изъяты>».

В соответствии п.п. 1.3, 1.4 Устава МКУ «<данные изъяты>», утвержденного Постановлением Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Устав) Учреждение является некоммерческой организацией, несущей по своим обязательствам имущественную ответственность в порядке, установленном гражданским законодательством РФ. Учреждение является казенным учреждением, предназначенным для обеспечения реализации вопросов местного значения, связанных с организацией работы в сфере обеспечения жилищных прав граждан, организацией, содержанием, строительством, ремонтом, обслуживанием, реконструкцией, сносом и эксплуатацией объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, жилищного фонда, организацией благоустройства и озеленения, в том числе посредством заключения муниципальных контрактов.

В соответствии с п.2.1. Устава, Учреждение является юридическим лицом, имеющим самостоятельный баланс, смету расходов и доходов, три лицевых счета, открытых в органах Федерального казначейства, фирменную символику, печать установленного образца со своим полным и сокращенным наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, зарегистрированные в установленном порядке.

Согласно п.4.1 Устава, Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, установленных законодательством РФ и настоящим Уставом.

В соответствии с п.5.3 Устава, Учреждение владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с законодательством РФ, целями деятельности, установленными настоящим Уставом, заданиями Учредителя и назначением этого имущества.

Согласно п.6.2 Устава, управление Учреждением осуществляется директором Учреждения в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом на принципах единоначалия на основании заключенного с ним трудового договора.

В соответствии с п.6.5 Устава, директор выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в различных организациях и учреждениях, в судебных органах, органах государственной власти РФ, Ненецкого автономного округа и местного самоуправления;

- в пределах, установленных настоящим Уставом, заключает договоры, в том числе договоры управления многоквартирными домами, договоры передачи жилых помещений в собственность граждан (приватизации), договоры найма, выдает доверенности;

- открывает лицевые счета Учреждения в установленном порядке;

- в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, правила, положения по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, обязательные для выполнения работниками Учреждения;

- дает указания, обязательные для всех работников.

На основании постановления № от 04 февраля 2019 года Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», срочного трудового договора руководителя муниципального учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Г.Б. назначен на должность директора МКУ «<данные изъяты>» с 04 февраля 2019 года по 03 февраля 2020 года, на основании дополнительного соглашения № к срочному трудовому договору от 17 января 2020 года, срок действия трудового договора с директором МКУ «<данные изъяты>» продлен по 03 февраля 2021 года. На основании постановления № от 11 июня 2020 года Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» Коваленко Г.Б. освобожден от должности директора МКУ «<данные изъяты>» и уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.9 главы II срочного трудового договора № с руководителем муниципального учреждения от 04 февраля 2019 года (далее по тексту – трудовой договор) на Коваленко Г.Б. как на директора, возложены следующие обязанности:

а) соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства РФ, законодательства субъекта РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава Учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора;

б) обеспечивать эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения;

г) обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в установленном порядке;

д) обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Учреждения;

    п) обеспечивать выполнение всех плановых показателей деятельности Учреждения.

    В соответствии с п.21 трудового договора руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством РФ и настоящим трудовым договором.

    Таким образом, Коваленко Г.Б., являясь директором МКУ «<данные изъяты>», зарегистрированного и фактически находящегося по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, согласно занимаемой должности, положений Устава, трудового договора, осуществлял руководство текущей деятельностью Учреждения в качестве единоличного исполнительного органа, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлся должностным лицом.

    24 сентября 2019 года по итогам проведенного открытого конкурса между МКУ «<данные изъяты>» - «Заказчик» в лице директора Коваленко Г.Б. и индивидуальным предпринимателем ФИО5 - «Подрядчик» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка и выносом сетей связи по <адрес> (далее по тексту – Контракт). В соответствии с абзацем 1 п.2.1, цена Контракта определена по результатам электронного аукциона и составляет 679 962 рублей 10 копеек. В соответствии с п.3.1 Контракта срок выполнения работ определен – с даты заключения контракта, но не позднее 30 сентября 2019 года.

    По условиям Контракта и в соответствии с техническим заданием к нему Подрядчик должен выполнить работы по сносу и выносу сетей связи <адрес> в г.Нарьян-Маре с последующей рекультивацией земельного участка.

    Согласно условиям Контракта: п.п.3.3 – 3.4 Контракта, Расчёт по Контракту осуществляется только после выполнения всего объема работ, предусмотренных Контрактом, подписания Акта приёмки выполненных работ (форма КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) в порядке, предусмотренном Контрактом. Датой выполнения Подрядчиком работ, являющихся предметом Контракта, считается дата подписания Сторонами акта приёмки выполненных работ (форма КС-2), в соответствии с разделом 5 Контракта; п.3.6. Контракта оплата за выполненные и принятые работы осуществляется в форме безналичного расчёта путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счёт Подрядчика, указанный в Контракте. В случае изменения расчетного счета Подрядчик обязан в однодневный срок в письменной форме сообщить об этом Заказчику с указанием новых реквизитов расчетного счета. В противном случае все риски, связанные с перечислением Заказчиком денежных средств на указанный в контракте счет Подрядчика, несёт Подрядчик; п.п.4.3.1 - 4.3.3 Контракта, Заказчик обязан оплатить работу Подрядчика в порядке, установленном разделами 2, 3 Контракта, Принять результат выполненных без замечаний работ по акту приёмки выполненных работ (форма КС-2), осуществлять контроль за исполнением Подрядчиком условий Контракта в соответствии с законодательством РФ; п.5.2 приёмка Заказчиком работ осуществляется только после выполнения Подрядчиком всех работ, предусмотренных условиями Контракта. Приемка выполненных работ осуществляется по акту приемки выполненных работ (форма КС-2). К акту приемки выполненных работ должна быть приложена исполнительная документация. Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) составляется и направляется Заказчику в течение 3 (трех) дней с даты подписания Заказчиком акта приемки выполненных работ (КС-2).

Не позднее ДД.ММ.ГГГГ у директора МКУ «<данные изъяты>» Коваленко Г.Б., являющегося должностным лицом, достоверно знающего, что работы, предусмотренные техническим заданием в рамках муниципального контракта № от 24 сентября 2019 года, со стороны Подрядчика, не выполнены в полном объеме, из ложно понятых интересов службы по освоению выделенных на исполнение вышеуказанного контракта денежных средств и для сохранения лимитов финансирования, во избежание негативных последствий для себя в виде признания его неэффективным руководителем, возник преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, в виде сокрытия факта невыполнения работ Подрядчиком.

Не позднее 23 декабря 2019 года Коваленко Г.Б., находясь на рабочем совещании, проходящем в МКУ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, действуя умышлено, явно выходя за пределы своих полномочий, вопреки прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», а также из ложно понятых интересов службы по освоению выделенных на исполнение вышеуказанного контракта денежных средств, в целях извлечения для себя выгод неимущественного характера, в виде стремления показать себя успешным руководителем, способным выполнять возложенные на МКУ «<данные изъяты>» задачи по организации работы по сносу многоквартирных жилых домов, признанных непригодных для проживания, желая не допустить неосвоения выделенных на данные работы денежных средств, скрыть факт неполного выполнения работ со стороны Подрядчика, и как следствие избежать негативных последствий в виде признания его неэффективным руководителем МКУ «<данные изъяты>», мер по защите экономических интересов МКУ «<данные изъяты>» не принял, вместо этого в нарушение положений Устава, трудового договора, являясь лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, достоверно зная о том, что работы, предусмотренные муниципальным контрактом № от 24 сентября 2019 года не выполнены в полном объеме, лично отдал подчиненному ему инженеру группы капитального строительства проектирования МКУ «<данные изъяты>» ФИО6, назначенному для проверки объемов и качества выполняемых Подрядчиком работ, указание о принятии у Подрядчика фактически невыполненных работ, путем подписания указанным сотрудником актов о приемке выполненных работ формы КС-2 (далее по тексту – акт по форме КС-2), содержащих недостоверные сведения об объемах и качестве работ, выполненных Подрядчиком.

ФИО6, находясь у Коваленко Г.Б. в служебной зависимости и не состоящий с последним в преступном сговоре, выполнил указания последнего, утвердив своей подписью в актах по форме № и № от 23 декабря 2019 года, недостоверные сведения о выполненных работах по муниципальному контракту № от 24 сентября 2019 года на сумму 679 962 рубля 10 копеек, которые фактически в полном объеме выполнены не были.

Далее, Коваленко Г.Б., действуя в продолжение своего преступного умысла, в дневное время 23 декабря 2019 года, находясь на своем рабочем месте в МКУ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, действуя умышленно, явно выходя за пределы своих полномочий, действуя вопреки прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», из иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении для себя выгод неимущественного характера, на основании вышеперечисленных актов по форме КС-2, содержащих недостоверные сведения о выполненных работах, утвердил своей подписью справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (далее по тексту – справка по форме КС-3) № от 23 декабря 2019 года, содержащую недостоверные сведения о выполненных работах по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 679 962 рубля 10 копеек, которые фактически в полном объеме выполнены не были. Выставление вышеуказанной справки по форме КС-3 послужило безусловным основанием перечисления, выделенных МКУ «<данные изъяты>» на выполнение работ по вышеуказанному контракту денежных средств на расчетный счет Подрядчика.

Таким образом, умышленными действиями Коваленко Г.Б., явно выходящими за пределы его полномочий, совершенными из иной личной заинтересованности, выразившимися в подписании актов по форме КС-2 № и № от 23 декабря 2019 года и справки по форме КС-3 № от 23 декабря 2019 года, которые фактически в полном объеме выполнены не были, причинено существенное нарушение прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», в части необоснованного расходования бюджетных средств.

Кроме того, 22 октября 2019 года по итогам проведенного открытого конкурса между МКУ «<данные изъяты>» в лице директора Коваленко Г.Б. – «Заказчик» и индивидуальным предпринимателем ФИО5 – «Подрядчик» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка по <адрес> в г.Нарьян-Маре (далее по тексту – Контракт). В соответствии с абзацем 1 п.2.1, цена Контракта определена по результатам электронного аукциона и составляет 104 410 рублей 76 копеек. В соответствии с п.3.1 Контракта срок выполнения работ определен – течение 20 дней со дня получения уведомления. Выдача уведомления не позднее 30 ноября 2019 года.

По условиям Контракта и в соответствии с техническим заданием к нему подрядчик должен выполнить работы по сносу <адрес> в <адрес> с последующей рекультивацией земельного участка.

Согласно условиям Контракта: п.п.3.3 – 3.4 Контракта, Расчёт по Контракту осуществляется только после выполнения всего объема работ, предусмотренных Контрактом, подписания Акта приёмки выполненных работ (форма КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) в порядке, предусмотренном Контрактом. Датой выполнения Подрядчиком работ, являющихся предметом Контракта, считается дата подписания Сторонами акта приёмки выполненных работ (форма КС-2), в соответствии с разделом 5 Контракта; п.3.6. Контракта оплата за выполненные и принятые работы осуществляется в форме безналичного расчёта путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счёт Подрядчика, указанный в Контракте. В случае изменения расчетного счета Подрядчик обязан в однодневный срок в письменной форме сообщить об этом Заказчику с указанием новых реквизитов расчетного счета. В противном случае все риски, связанные с перечислением Заказчиком денежных средств на указанный в контракте счет Подрядчика, несёт Подрядчик; п.п.4.3.1 - 4.3.3 Контракта, Заказчик обязан оплатить работу Подрядчика в порядке, установленном разделами 2, 3 Контракта, Принять результат выполненных без замечаний работ по акту приёмки выполненных работ (форма КС-2), осуществлять контроль за исполнением Подрядчиком условий Контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.5.2 приёмка Заказчиком работ осуществляется только после выполнения Подрядчиком всех работ, предусмотренных условиями Контракта. Приемка выполненных работ осуществляется по акту приемки выполненных работ (форма КС-2). К акту приемки выполненных работ должна быть приложена исполнительная документация. Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) составляется и направляется Заказчику в течение 3 (трех) дней с даты подписания Заказчиком акта приемки выполненных работ (КС-2).

Коваленко Г.Б., действуя в целях реализации своего единого преступного умысла, направленного на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, в виде сокрытия факта невыполнения работ Подрядчиком, не позднее 23 декабря 2019 года, точная дата и время в ходе предварительного расследования не установлена, находясь на рабочем совещании, проходящем в МКУ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, действуя умышлено, явно выходя за пределы своих полномочий, вопреки прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», а также из ложно понятых интересов службы по освоению выделенных на исполнение муниципального контракта № от 22 октября 2019 года денежных средств, в целях извлечения для себя выгод неимущественного характера, в виде стремления показать себя успешным руководителем, способным выполнять возложенные на МКУ «<данные изъяты>» задачи по организации работы по сносу многоквартирных жилых домов, признанных непригодных для проживания, желая не допустить неосвоения выделенных на данные работы денежных средств, скрыть факт неполного выполнения работ со стороны Подрядчика, и как следствие избежать негативных последствий в виде признания его неэффективным руководителем МКУ «<данные изъяты>», мер по защите экономических интересов МКУ «<данные изъяты>» не принял, вместо этого в нарушении положений Устава, трудового договора, являясь лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, достоверно зная о том, что работы, предусмотренные муниципальным контрактом № от 22 октября 2019 года не выполнены в полном объеме, лично отдал подчиненному ему инженеру группы капитального строительства проектирования МКУ «<данные изъяты>» ФИО6, назначенному для проверки объемов и качества выполняемых Подрядчиком работ, указание о принятии у Подрядчика фактически невыполненных работ, путем подписания указанным сотрудником акта по форме КС-2, содержащих недостоверные сведения об объемах и качестве работ, выполненных Подрядчиком.

ФИО6, находясь у Коваленко Г.Б. в служебной зависимости и не состоящий с последним в преступном сговоре, выполнил указания последнего, утвердив своей подписью в акте по форме КС-2 № от 23 декабря 2019 года, недостоверные сведения о выполненных работах по муниципальному контракту № от 22 октября 2019 года на сумму            104 410 рублей 76 копеек, которые фактически в полном объеме выполнены не были.

Далее, Коваленко Г.Б., действуя в продолжение своего преступного умысла, в дневное время 23 декабря 2019 года, находясь на своем рабочем месте в МКУ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, действуя умышленно, явно выходя за пределы своих полномочий, действуя вопреки прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», из иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении для себя выгод неимущественного характера, на основании вышеперечисленного акта по форме КС-2, содержащего недостоверные сведения о выполненных работах, утвердил своей подписью справку по форме КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую недостоверные сведения о выполненных работах по муниципальному контракту № от 22 октября 2019 года на сумму 104 410 рублей 76 копеек, которые фактически в полном объеме выполнены не были. Выставление вышеуказанной справки по форме КС-3 послужило безусловным основанием перечисления, выделенных МКУ «УГХ <адрес>» на выполнение работ по вышеуказанному контракту денежных средств на расчетный счет Подрядчика.

Таким образом, умышленными действиями Коваленко Г.Б., явно выходящими за пределы его полномочий, совершенными из иной личной заинтересованности, выразившимися в подписании акта по форме КС-2 № от 23 декабря 2019 года и справки по форме КС-3 № от 23 декабря 2019 года, содержащими недостоверные сведения о выполненных работах, которые фактически в полном объеме выполнены не были, причинено существенное нарушение прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», в части необоснованного расходования бюджетных средств.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ по итогам проведенного открытого конкурса между МКУ «<данные изъяты>» в лице директора Коваленко Г.Б. – «Заказчик» и индивидуальным предпринимателем ФИО5 – «Подрядчик» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка, выносом сетей связи и выносом газопровода по <адрес> (далее по тексту – Контракт). В соответствии с абзацем 1 п.2.1, цена Контракта определена по результатам электронного аукциона и составляет 887 721 рублей 30 копеек. В соответствии с п.3.1 Контракта срок выполнения работ определен – не позднее 15 декабря 2019 года.

По условиям Контракта и в соответствии с техническим заданием к нему подрядчик должен выполнить работы по сносу дома выносом сетей связи и выносом газопровода <адрес> в г.Нарьян-Маре с последующей рекультивацией земельного участка.

Согласно условиям Контракта: п.п. 3.3 – 3.4 Контракта, Расчёт по Контракту осуществляется только после выполнения всего объема работ, предусмотренных Контрактом, подписания Акта приёмки выполненных работ (форма КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) в порядке, предусмотренном Контрактом. Датой выполнения Подрядчиком работ, являющихся предметом Контракта, считается дата подписания Сторонами акта приёмки выполненных работ (форма КС-2), в соответствии с разделом 5 Контракта; п.3.6. Контракта оплата за выполненные и принятые работы осуществляется в форме безналичного расчёта путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счёт Подрядчика, указанный в Контракте. В случае изменения расчетного счета Подрядчик обязан в однодневный срок в письменной форме сообщить об этом Заказчику с указанием новых реквизитов расчетного счета. В противном случае все риски, связанные с перечислением Заказчиком денежных средств на указанный в контракте счет Подрядчика, несёт Подрядчик; п.п.4.3.1 - 4.3.3 Контракта, Заказчик обязан оплатить работу Подрядчика в порядке, установленном разделами 2, 3 Контракта, Принять результат выполненных без замечаний работ по акту приёмки выполненных работ (форма КС-2), осуществлять контроль за исполнением Подрядчиком условий Контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.5.2 приёмка Заказчиком работ осуществляется только после выполнения Подрядчиком всех работ, предусмотренных условиями Контракта. Приемка выполненных работ осуществляется по акту приемки выполненных работ (форма КС-2). К акту приемки выполненных работ должна быть приложена исполнительная документация. Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) составляется и направляется Заказчику в течение 3 (трех) дней с даты подписания Заказчиком акта приемки выполненных работ (КС-2).

Коваленко Г.Б., действуя в целях реализации своего единого преступного умысла, направленного на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, в виде сокрытия факта невыполнения работ Подрядчиком, не позднее 23 декабря 2019 года, находясь на рабочем совещании, проходящем в МКУ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, действуя умышлено, явно выходя за пределы своих полномочий, вопреки прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», а также из ложно понятых интересов службы по освоению выделенных на исполнение муниципального контракта № от 13 ноября 2019 года денежных средств, в целях извлечения для себя выгод неимущественного характера, в виде стремления показать себя успешным руководителем, способным выполнять возложенные на МКУ «<данные изъяты>» задачи по организации работы по сносу многоквартирных жилых домов, признанных непригодных для проживания, желая не допустить неосвоения выделенных на данные работы денежных средств, скрыть факт неполного выполнения работ со стороны Подрядчика, и как следствие избежать негативных последствий в виде признания его неэффективным руководителем МКУ «<данные изъяты>», мер по защите экономических интересов МКУ «<данные изъяты>» не принял, вместо этого в нарушение положений Устава МКУ «<данные изъяты>», трудового договора, являясь лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, достоверно зная о том, что работы, предусмотренные муниципальным контрактом № от 13 ноября 2019 года не выполнены в полном объеме, лично отдал подчиненному ему инженеру группы капитального строительства проектирования <данные изъяты>» ФИО6, назначенному для проверки объемов и качества выполняемых Подрядчиком работ, указание о принятии у Подрядчика фактически невыполненных работ, путем подписания указанным сотрудником акта по форме КС-2, содержащего недостоверные сведения об объемах и качестве работ, выполненных Подрядчиком.

ФИО6, находясь у Коваленко Г.Б. в служебной зависимости и не состоящий с последним в преступном сговоре, выполнил указания последнего, утвердив своей подписью в актах по форме КС-2 №, № и № от 23 декабря 2019 года, недостоверные сведения о выполненных работах по муниципальному контракту № от 13 ноября 2019 года на сумму 887 721 рублей 30 копеек, которые фактически в полном объеме выполнены не были.

Далее, Коваленко Г.Б., действуя в продолжение своего преступного умысла, в дневное время 23 декабря 2019 года, находясь на своем рабочем месте в МКУ «<данные изъяты>Мара», расположенном по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, действуя умышленно, явно выходя за пределы своих полномочий, действуя вопреки прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», из иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении для себя выгод неимущественного характера, на основании вышеперечисленных актов по форме КС-2, содержащих недостоверные сведения о выполненных работах, утвердил своей подписью справку по форме КС-3 № от 23 декабря 2019 года, содержащих недостоверные сведения о выполненных работах по муниципальному контракту № от 13 ноября 2019 года на сумму 887 721 рублей 30 копеек, которые фактически в полном объеме выполнены не были. Выставление вышеуказанной справки по форме КС-3 послужило безусловным основанием перечисления, выделенных МКУ «УГХ г. Нарьян-Мара» на выполнение работ по вышеуказанному контракту денежных средств на расчетный счет Подрядчика.

Таким образом, умышленными действиями Коваленко Г.Б., явно выходящими за пределы его полномочий, совершенными из иной личной заинтересованности, выразившимися в подписании актов по форме КС-2 №, № и № от 23 декабря 2019 года и справки по форме КС-3 № от 23 декабря 2019 года, содержащих недостоверные сведения о выполненных работах, которые фактически в полном объеме выполнены не были, причинено существенное нарушению прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», в части необоснованного расходования бюджетных средств.

Кроме того, 13 ноября 2019 года по итогам проведенного открытого конкурса между МКУ «<данные изъяты>» в лице директора Коваленко Г.Б. – «Заказчик» и индивидуальным предпринимателем ФИО5 – «Подрядчик» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка по <адрес> (далее по тексту – Контракт). В соответствии с абзацем 1 п. 2.1, цена Контракта определена по результатам электронного аукциона и составляет 309 037 рублей. В соответствии с п.3.1 Контракта срок выполнения работ определен – в течение 30 дней со дня получения уведомления.

По условиям Контракта и в соответствии с техническим заданием к нему подрядчик должен выполнить работы по сносу <адрес> в <адрес> с последующей рекультивацией земельного участка.

Согласно условиям Контракта: п.п.3.3 – 3.4 Контракта, Расчёт по Контракту осуществляется только после выполнения всего объема работ, предусмотренных Контрактом, подписания Акта приёмки выполненных работ (форма КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) в порядке, предусмотренном Контрактом. Датой выполнения Подрядчиком работ, являющихся предметом Контракта, считается дата подписания Сторонами акта приёмки выполненных работ (форма КС-2), в соответствии с разделом 5 Контракта; п.3.6. Контракта оплата за выполненные и принятые работы осуществляется в форме безналичного расчёта путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счёт Подрядчика, указанный в Контракте. В случае изменения расчетного счета Подрядчик обязан в однодневный срок в письменной форме сообщить об этом Заказчику с указанием новых реквизитов расчетного счета. В противном случае все риски, связанные с перечислением Заказчиком денежных средств на указанный в контракте счет Подрядчика, несёт Подрядчик; п.п.4.3.1 - 4.3.3 Контракта, Заказчик обязан оплатить работу Подрядчика в порядке, установленном разделами 2, 3 Контракта, Принять результат выполненных без замечаний работ по акту приёмки выполненных работ (форма КС-2), осуществлять контроль за исполнением Подрядчиком условий Контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.5.2 приёмка Заказчиком работ осуществляется только после выполнения Подрядчиком всех работ, предусмотренных условиями Контракта. Приемка выполненных работ осуществляется по акту приемки выполненных работ (форма КС-2). К акту приемки выполненных работ должна быть приложена исполнительная документация. Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) составляется и направляется Заказчику в течение 3 (трех) дней с даты подписания Заказчиком акта приемки выполненных работ (КС-2).

Коваленко Г.Б., действуя в целях реализации своего единого преступного умысла, направленного на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, в виде сокрытия факта невыполнения работ Подрядчиком, не позднее 23 декабря 2019 года, находясь на рабочем совещании, проходящем в МКУ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, действуя умышлено, явно выходя за пределы своих полномочий, вопреки прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», а также из ложно понятых интересов службы по освоению выделенных на исполнение муниципального контракта № от 13 ноября 2019 года денежных средств, в целях извлечения для себя выгод неимущественного характера, в виде стремления показать себя успешным руководителем, способным выполнять возложенные на МКУ «<данные изъяты>» задачи по организации работы по сносу многоквартирных жилых домов, признанных непригодных для проживания, желая не допустить неосвоения выделенных на данные работы денежных средств, скрыть факт неполного выполнения работ со стороны Подрядчика, и как следствие избежать негативных последствий в виде признания его неэффективным руководителем МКУ «<данные изъяты>», мер по защите экономических интересов МКУ «<данные изъяты>» не принял, вместо этого в нарушение положений Устава МКУ «УГХ <адрес>», трудового договора, являясь лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, достоверно зная о том, что работы, предусмотренные муниципальным контрактом № от 13 ноября 2019 года не выполнены в полном объеме, лично отдал подчиненному ему инженеру группы капитального строительства проектирования МКУ «<данные изъяты>» ФИО6, назначенному для проверки объемов и качества выполняемых Подрядчиком работ, указание о принятии у Подрядчика фактически невыполненных работ, путем подписания указанным сотрудником актов по форме КС-2, содержащих недостоверные сведения об объемах и качестве работ, выполненных Подрядчиком.

ФИО6, находясь у Коваленко Г.Б. в служебной зависимости и не состоящий с последним в преступном сговоре, выполнил указания последнего, утвердив своей подписью в акте по форме КС-2 № от 23 декабря 2019 года, недостоверные сведения о выполненных работах по муниципальному контракту № от 13 ноября 2019 года на сумму 309 037 рублей, которые фактически в полном объеме выполнены не были.

Далее, Коваленко Г.Б., действуя в продолжение своего преступного умысла, в дневное время 23 декабря 2019 года, находясь на своем рабочем месте в МКУ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, действуя умышленно, явно выходя за пределы своих полномочий, действуя вопреки прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», из иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении для себя выгод неимущественного характера, на основании вышеперечисленного акта по форме КС-2, содержащего недостоверные сведения о выполненных работах, утвердил своей подписью справку по форме КС-3 № от 23 декабря 2019 года, содержащую недостоверные сведения о выполненных работах по муниципальному контракту № от 13 ноября 2019 года на сумму 309 037 рублей, которые фактически в полном объеме выполнены не были. Выставление вышеуказанной справки по форме КС-3 послужило безусловным основанием перечисления, выделенных МКУ «<данные изъяты>» на выполнение работ по вышеуказанному контракту денежных средств на расчетный счет Подрядчика.

Таким образом, умышленными действиями Коваленко Г.Б., явно выходящими за пределы его полномочий, совершенными из иной личной заинтересованности, выразившимися в подписании актов по форме КС-2 № от 23 декабря 2019 года и справки по форме КС-3 № от 23 декабря 2019 года, содержащими недостоверные сведения о выполненных работах, которые фактически в полном объеме выполнены не были, причинено существенное нарушение прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», в части необоснованного расходования бюджетных средств.

Он же, Коваленко Г.Б., органами предварительного расследования подозревается в том, что, являясь директором МКУ «<данные изъяты>», действуя умышленно, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий при следующих обстоятельствах:

06 декабря 2019 года по итогам проведенного открытого конкурса между МКУ «<данные изъяты>» в лице директора Коваленко Г.Б. – «Заказчик» и ООО <данные изъяты>» – «Подрядчик», в лице директора ФИО7 заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка по <адрес> (далее по тексту – Контракт). В соответствии с абзацем 1 п. 2.1, цена Контракта определена по результатам электронного аукциона и составляет 288 816 рублей 92 копейки. В соответствии с п.3.1 Контракта срок выполнения работ определен – не позднее 20 декабря 2019 года.

По условиям Контракта и в соответствии с техническим заданием к нему подрядчик должен выполнить работы по сносу <адрес> в г.Нарьян-Маре с последующей рекультивацией земельного участка.

Согласно условиям Контракта: п.п.3.3 – 3.4 Контракта, Расчёт по Контракту осуществляется только после выполнения всего объема работ, предусмотренных Контрактом, подписания Акта приёмки выполненных работ (форма КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) в порядке, предусмотренном Контрактом. Датой выполнения Подрядчиком работ, являющихся предметом Контракта, считается дата подписания Сторонами акта приёмки выполненных работ (форма КС-2), в соответствии с разделом 5 Контракта; п.3.6. Контракта, оплата за выполненные и принятые работы осуществляется в форме безналичного расчёта путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счёт Подрядчика, указанный в Контракте. В случае изменения расчетного счета Подрядчик обязан в однодневный срок в письменной форме сообщить об этом Заказчику с указанием новых реквизитов расчетного счета. В противном случае все риски, связанные с перечислением Заказчиком денежных средств на указанный в контракте счет Подрядчика, несёт Подрядчик; п.п.4.3.1 - 4.3.3 Контракта, Заказчик обязан оплатить работу Подрядчика в порядке, установленном разделами 2, 3 Контракта, Принять результат выполненных без замечаний работ по акту приёмки выполненных работ (форма КС-2), осуществлять контроль за исполнением Подрядчиком условий Контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.5.2 приёмка Заказчиком работ осуществляется только после выполнения Подрядчиком всех работ, предусмотренных условиями Контракта. Приемка выполненных работ осуществляется по акту приемки выполненных работ (форма КС-2). К акту приемки выполненных работ должна быть приложена исполнительная документация. Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) составляется и направляется Заказчику в течение 3 (трех) дней с даты подписания Заказчиком акта приемки выполненных работ (КС-2).

        Не позднее 18 декабря 2019 года Коваленко Г.Б., находясь на рабочем совещании, проходящем в МКУ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, действуя умышлено, явно выходя за пределы своих полномочий, вопреки прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», а также из ложно понятых интересов службы по освоению выделенных на исполнение муниципального контракта № от 06 декабря 2019 года денежных средств, в целях извлечения для себя выгод неимущественного характера, в виде стремления показать себя успешным руководителем, способным выполнять возложенные на МКУ «<данные изъяты>» задачи по организации работ по сносу многоквартирных жилых домов, признанных непригодных для проживания, желая не допустить неосвоения выделенных на данные работы денежных средств, скрыть факт неполного выполнения работ со стороны Подрядчика, и как следствие избежать негативных последствий в виде признания его неэффективным руководителем МКУ «<данные изъяты>», мер по защите экономических интересов МКУ «<данные изъяты>» не принял, вместо этого в нарушение положений Устава МКУ «<данные изъяты>», трудового договора, являясь лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, достоверно зная о том, что работы, предусмотренные муниципальным контрактом № от 06 декабря 2019 года не выполнены в полном объеме, лично отдал подчиненному ему инженеру группы капитального строительства проектирования МКУ «<данные изъяты>» ФИО6, назначенному для проверки объемов и качества выполняемых Подрядчиком работ, указание о принятии у Подрядчика фактически невыполненных работ, путем подписания указанным сотрудником актов по форме КС-2, содержащих недостоверные сведения об объемах и качестве работ, выполненных Подрядчиком.

ФИО6, находясь у Коваленко Г.Б. в служебной зависимости и не состоящий с последним в преступном сговоре, выполнил указания последнего, утвердив своей подписью в акте по форме КС-2 № от 18 декабря 2019 года, недостоверные сведения о выполненных работах по муниципальному контракту № от 06 декабря 2019 года на сумму            288 816 рублей 92 копейки, которые фактически в полном объеме выполнены не были.

        Далее, Коваленко Г.Б., действуя в продолжение своего преступного умысла, в дневное время 18 декабря 2019 года, находясь на своем рабочем месте в МКУ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, действуя умышленно, вопреки прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», из иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении для себя выгод неимущественного характера, на основании вышеперечисленного акта по форме КС-2, содержащего недостоверные сведения о выполненных работах, утвердил своей подписью справку по форме КС-3 № от 18 декабря 2019 года, содержащую недостоверные сведения о выполненных работах по муниципальному контракту № от 06 декабря 2019 года на сумму           288 816 рублей 92 копекй, которые фактически в полном объеме выполнены не были. Выставление вышеуказанной справки по форме КС-3 послужило безусловным основанием перечисления, выделенных МКУ «<данные изъяты>» на выполнение работ по вышеуказанному контракту денежных средств на расчетный счет Подрядчику.

        Таким образом, умышленными действиями Коваленко Г.Б., явно выходящими за пределы его полномочий, совершенными из иной личной заинтересованности, выразившимися в подписании акта по форме КС-2 № от 18 декабря 2019 года и справки по форме КС-3 № от 18 декабря 2019 года, содержащими недостоверные сведения о выполненных работах, которые фактически в полном объеме выполнены не были, причинено существенное нарушение прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», в части необоснованного расходования бюджетных средств.

        Кроме того, 06 декабря 2019 года по итогам проведенного открытого конкурса между МКУ «<данные изъяты>» в лице директора Коваленко Г.Б. – «Заказчик» и ООО «<данные изъяты>» - «Подрядчик», в лице директора ФИО7 заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка и выносом газопровода по <адрес> (далее по тексту – Контракт). В соответствии с абзацем 1 п. 2.1, цена Контракта определена по результатам электронного аукциона и составляет 566093,07 руб. В соответствии с п.3.1 Контракта срок выполнения работ – не позднее 20 декабря 2019 года.

        По условиям Контракта и в соответствии с техническим заданием к нему подрядчик должен выполнить работы по сносу дома и выносом газопровода <адрес> в г.Нарьян-Маре с последующей рекультивацией земельного участка.

        Согласно условиям Контракта: п.п.3.3 – 3.4 Контракта, Расчёт по Контракту осуществляется только после выполнения всего объема работ, предусмотренных Контрактом, подписания Акта приёмки выполненных работ (форма КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) в порядке, предусмотренном Контрактом. Датой выполнения Подрядчиком работ, являющихся предметом Контракта, считается дата подписания Сторонами акта приёмки выполненных работ (форма КС-2), в соответствии с разделом 5 Контракта; п.3.6. Контракта, оплата за выполненные и принятые работы осуществляется в форме безналичного расчёта путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счёт Подрядчика, указанный в Контракте. В случае изменения расчетного счета Подрядчик обязан в однодневный срок в письменной форме сообщить об этом Заказчику с указанием новых реквизитов расчетного счета. В противном случае все риски, связанные с перечислением Заказчиком денежных средств на указанный в контракте счет Подрядчика, несёт Подрядчик; п.п.4.3.1 - 4.3.3 Контракта, Заказчик обязан оплатить работу Подрядчика в порядке, установленном разделами 2, 3 Контракта, Принять результат выполненных без замечаний работ по акту приёмки выполненных работ (форма КС-2), осуществлять контроль за исполнением Подрядчиком условий Контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации; п.5.2 приёмка Заказчиком работ осуществляется только после выполнения Подрядчиком всех работ, предусмотренных условиями Контракта. Приемка выполненных работ осуществляется по акту приемки выполненных работ (форма КС-2). К акту приемки выполненных работ должна быть приложена исполнительная документация. Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) составляется и направляется Заказчику в течение 3 (трех) дней с даты подписания Заказчиком акта приемки выполненных работ (КС-2).

        Коваленко Г.Б. действуя в целях реализации своего единого преступного умысла, направленного на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, в виде сокрытия факта невыполнения работ Подрядчиком, не позднее 17 декабря 2019 года, находясь на рабочем совещании, проходящем в МКУ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, действуя умышлено, явно выходя за пределы своих полномочий, вопреки прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», а также из ложно понятых интересов службы по освоению выделенных на исполнение муниципального контракта № от 06 декабря 2019 года денежных средств, в целях извлечения для себя выгод неимущественного характера, в виде стремления показать себя успешным руководителем, способным выполнять возложенные на МКУ «<данные изъяты>» задачи по организации работ по сносу многоквартирных жилых домов, признанных непригодных для проживания, желая не допускать неосвоения выделенных на данные работы денежных средств, скрыть факт неполного выполнения работ со стороны Подрядчика, и как следствие избежать негативных последствий в виде признания его неэффективным руководителем МКУ «<данные изъяты>», мер по защите экономических интересов МКУ «<данные изъяты>», не принял, вместо этого в нарушении положений Устава МКУ «<данные изъяты>», трудового договора, являясь лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, достоверно зная о том, что работы, предусмотренные муниципальным контрактом № от 06 декабря 2019 года не выполнены в полном объеме, лично отдал подчиненному ему инженеру группы капитального строительства проектирования МКУ «<данные изъяты>» ФИО6, назначенному для проверки объемов и качества выполняемых Подрядчиком работ, указание о принятии у Подрядчика фактически невыполненных работ, путем подписания указанным сотрудником актов по форме КС-2, содержащих недостоверные сведения об объемах и качестве работ, выполненных Подрядчиком.

ФИО6, находясь у Коваленко Г.Б. в служебной зависимости и не состоящий с последним в преступном сговоре, выполнил указания последнего, утвердив своей подписью в акте по форме КС-2 № и № от 17 декабря 2019 года, недостоверные сведения о выполненных работах по муниципальному контракту от 06 декабря 2019 года № на сумму 566 093 рубля 07 копеек, которые фактически в полном объеме выполнены не были.

        Далее, Коваленко Г.Б., действуя в продолжение своего преступного умысла, в дневное время 20 декабря 2019 года, находясь на своем рабочем месте в МКУ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, действуя умышленно, явно выходя за пределы своих полномочий, действуя вопреки прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», из иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении для себя выгод неимущественного характера, на основании вышеперечисленных актов по форме КС-2, содержащих недостоверные сведения о выполненных работах, утвердил своей подписью справку по форме КС-3 № от 17 декабря 2019 года, содержащую недостоверные сведения о выполненных работах по муниципальному контракту № от 06 декабря 2019 года на сумму 566 093 рубля 07 копеек, которые фактически в полном объеме выполнены не были. Выставление вышеуказанной справки по форме КС-3 послужило безусловным основанием перечисления, выделенных МКУ «<данные изъяты>» на выполнение работ по вышеуказанному контракту денежных средств на расчетный счет Подрядчика.

        Таким образом, умышленными действиями Коваленко Г.Б., явно выходящими за пределы его полномочий, совершенными из иной личной заинтересованности, выразившимися в подписании актов по форме КС-2 № и № от 17 декабря 2019 года и справки по форме КС-3 № от 17 декабря 2019 года, содержащих недостоверные сведения о выполненных работах, которые фактически в полном объеме выполнены не были, причинено существенное нарушению прав и законных интересов нарушение охраняемых законом интересов МКУ «<данные изъяты>», в части необоснованного расходования бюджетных средств.

        Он же, Коваленко Г.Б., органами предварительного расследования подозревается в том, что являясь директором МКУ «<данные изъяты>», действуя умышленно, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий при следующих обстоятельствах:

        25 июня 2019 года по итогам проведенного открытого конкурса между МКУ «<данные изъяты>» - «Заказчик» в лице директора Коваленко Г.Б. и ООО «<данные изъяты>», в лице директора ФИО8, заключен муниципальный контракт № реконструкция <адрес> в г.Нарьян-Маре (I этап) (далее по тексту – Контракт). В соответствии с п.1.2 Подрядчик обязуется выполнить все работы на объекте в сроки: начало – с момента заключения контракта, окончание - не позднее 01 сентября 2020 года. В соответствии с п.2.1, цена Контракта определена по результатам электронного аукциона и составляет 79 564 686 рублей 30 копеек.

        По условиям Контракта и в соответствии с техническим заданием к нему подрядчик должен выполнить работы по реконструкция <адрес> в г. Нарьян-Маре.

        Согласно условиям Контракта: п.п. 3.3 – 3.4 Контракта, Даты начала и окончания работ являются исходными для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков начала и окончания выполнения работ с даты подписания контракта Сторонами. Расчеты, в т.ч. окончательный расчёт по Контракту осуществляются только после подписания Актов приёмки выполненных работ (форма КС-2) и Справок о стоимости выполненных работ (форма КС-3). Датой выполнения Подрядчиком работ, являющихся предметом контракта, считается дата подписания Сторонами акта приёмки выполненных работ (форма КС-2), в соответствии с разделом 5 Контракта; п.3.6 Аванс не предусмотрен. Ежемесячная оплата выполненных работ осуществляется в форме безналичного расчета путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в муниципальном контракте. Оплата выполненных работ производится в пределах бюджетных ассигнований на каждый отчетный месяц, предусмотренных в бюджете МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» на 2019 и 2020 годы в течение 30 (тридцати) дней после подписания (без замечаний) Сторонами актов о приёмке выполненных работ (формы КС-2). В случае изменения расчетного счёта Подрядчик обязан в срок в письменной форме сообщить об этом Заказчику с указанием новых реквизитов расчётного счёта. В противном случае все риски, связанные с перечислением Заказчиком денежных средств на указанный в контракте счёт Подрядчика, несёт Подрядчик. Основанием для оплаты являются выставленные Подрядчиком после подписания Заказчиком; п.п.4.3.1 - 4.3.3 Контракта, Заказчик обязан оплатить работу Подрядчика в порядке, установленном разделами 2, 3 Контракта, Принять результат выполненных без замечаний работ по акту приёмки выполненных работ (форма КС-2), контролировать ход исполнения работ по Контракту; п.п.5.1 – 5.2 приёмка работ осуществляется в соответствии с правилами и требованиями остановленными действующим законодательством Российской Федерации. Приёмка Заказчиком работ осуществляется после выполнения Подрядчиком работ, предусмотренных условиями Контракта. Приемке подлежат фактически выполненные (без претензий) работы ежемесячно. Приемка выполненных работ осуществляется один раз в месяц до 25 числа месяца, следующего за отчетным, по акту приемки выполненных работ (форма КС-2). К акту приемки выполненных работ должна быть приложена исполнительная документация. Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) составляется и направляется Заказчику в течение 3 (Трех) дней с даты подписания Заказчиком акта приемки выполненных работ (КС-2).

        Не позднее 23 декабря 2019 года, находясь на рабочем месте в МКУ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышлено, явно выходя за пределы своих полномочий, вопреки прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», а также из ложно понятых интересов службы по освоению выделенных на исполнение муниципального контракта № от 25 июня 2019 года денежных средств, в целях извлечения для себя выгод неимущественного характера, в виде стремления показать себя успешным руководителем, способным выполнять возложенные на МКУ «<данные изъяты>» задачи по организации работ по реконструкции транспортной инфраструктуры, желая не допускать неосвоения выделенных на данные работы денежных средств, скрыть факт неполного выполнения работ со стороны Подрядчика, и как следствие избежать негативных последствий в виде признания его неэффективным руководителем МКУ «<данные изъяты>», мер по защите экономических интересов МКУ «<данные изъяты>» не принял, вместо этого в нарушении положений Устава МКУ «<данные изъяты>», трудового договора, являясь лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, достоверно зная о том, что работы, предусмотренные муниципальным контрактом № от 25 июня 2019 года не выполнены в полном объеме, лично отдал подчиненным ему инженеру группы капитального строительства проектирования ФИО9 и главному инженеру МКУ «<данные изъяты>» ФИО10, назначенным для проверки объемов и качества выполняемых Подрядчиком работ, указание о принятии у Подрядчика фактически невыполненных работ, путем подписания указанным сотрудником актов по форме КС-2, содержащих недостоверные сведения об объемах и качестве работ, выполненных Подрядчиком.

ФИО9 и ФИО10, находясь у Коваленко Г.Б. в служебной зависимости и не состоящие с последним в преступном сговоре, выполнили указания последнего, утвердив своей подписью в акте по форме КС-2 № и № от 13.12.2019, недостоверные сведения о выполненных работах по муниципальному контракту № от 25 июня 2019 года на сумму 26 086 410 рублей 40 копеек, которые фактически в полном объеме выполнены не были.

        Далее, Коваленко Г.Б., действуя в продолжение своего преступного умысла, в дневное время 23 декабря 2019 года, находясь на своем рабочем месте в МКУ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, действуя умышленно, явно выходя за пределы своих полномочий, действуя вопреки прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», из иной личной заинтересованности, выразившейся в извлечении для себя выгод неимущественного характера, на основании вышеперечисленных актов по форме КС-2, содержащих недостоверные сведения о выполненных работах, утвердил своей подписью справку по форме КС-3 № от 13 декабря 2019 года, содержащую недостоверные сведения о выполненных работах по муниципальному контракту № от 25 июня 2019 года на сумму 26 086 410 рублей 40 копеек, которые фактически в полном объеме выполнены не были. Выставление вышеуказанной справки по форме КС-3 послужило безусловным основанием перечисления, выделенных МКУ «<данные изъяты>» на выполнение работ по вышеуказанному контракту денежных средств на расчетный счет Подрядчику.

        Таким образом, умышленными действиями Коваленко Г.Б., явно выходящими за пределы его полномочий, совершенными из иной личной заинтересованности, выразившимися в подписании актов по форме КС-2 № и № от 13 декабря 2019 года и справки по форме КС-3 № от 13 декабря 2019 года, содержащих недостоверные сведения о выполненных работах, которые фактически в полном объеме выполнены не были, причинено существенное нарушение прав и законных интересов МКУ «<данные изъяты>», в части необоснованного расходования бюджетных средств.

        Подозреваемый Коваленко Г.Б. свою вину в инкриминируемых ему деяниях признал полностью, в содеянном раскаялся, согласен на прекращение уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

        Представитель потерпевшего ФИО11, следователь Сопочкин Е.А. извещены о дате и месте судебного заседания, каких-либо ходатайств суду не предоставили.

        Изучив ходатайство, исследовав письменные материалы уголовного дела, заслушав защитника Узлова Д.О., поддержавшего заявленное ходатайство, прокурора, полагавшего, что имеются основания для прекращения уголовного дела в отношении Коваленко Г.Б. с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, суд приходит к следующим выводам.

        Согласно ч.1 ст.25.1. УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

        В соответствии со ст.76.2 УПК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

        В судебном заседании установлено, что преступления, в совершении которых подозревается Коваленко Г.Б., относятся к категории преступлений средней тяжести, ранее он не судим, по месту жительства и по последнему месту работы характеризуется положительно, свою вину признал полностью, в содеянном раскаивается, полностью загладил вред от совершенных преступлений, сделав взнос в виде благотворительной помощи на счет ГБУ НАО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр Содействия семейному устройству «Наш дом», что подтверждает соблюдение положений ст.25.1 УПК РФ.

        Кроме того, установлено, что сведения, об участии Коваленко Г.Б. в совершенных преступлениях, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства. Иных оснований, по которым должно быть прекращено уголовное дело в судебном заседании не установлено.

        На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ст.25.1 УПК РФ и о возможности прекращения уголовного дела в отношении Коваленко Г.Б., подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286 УК РФ, и назначения ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

        При определении размера судебного штрафа, суд учитывает положения ст.104.5 УК РФ, а именно тяжесть совершенных преступлений и имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

        Вещественные доказательства по уголовному делу: заявление Коваленко Г.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о приеме на работу Коваленко Г.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ, срочный трудовой договор № с руководителем муниципального учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление Коваленко Г.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об увольнении Коваленко Г.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об утверждении Устава МКУ «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, Устав МКУ «Управление городского хозяйства <адрес>», постановление о внесении изменений в Устав МКУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся при уголовном деле, следует возвратить по принадлежности в администрацию МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», копию муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка по <адрес> в г.Нарьян-Маре с приложением № «Техническое задание», скриншот с сайта <данные изъяты>, копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, копию муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка и выносом газопровода по <адрес> с приложением № «Техническое задание», скриншот с сайта <данные изъяты>ru, копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, копию муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка по <адрес> с приложением № «Техническое задание», скриншот с сайта <данные изъяты>, копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, копию муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка, выносом сетей связи и выносом газопровода по <адрес> с приложением № «Техническое задание», скриншот с сайта <данные изъяты>, копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, копию муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ Реконструкция <адрес> в г.Нарьян-Маре (I этап) ИКЗ № с приложением № «Техническое задание» и приложение № к техническому заданию, скриншот с сайта <данные изъяты>, копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, сводную ведомость стоимости строительства на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка и выносом газопровода по <адрес>, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, письмо от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), письмо от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), письмо от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), письмо от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), письмо от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), копию письма от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), копию письма № от ДД.ММ.ГГГГ, копию письма № от ДД.ММ.ГГГГ, копию письма № от ДД.ММ.ГГГГ, копию муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка и выносом сетей связи по <адрес> с приложением № «Техническое задание», копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ. копию муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка по <адрес> в г. Нарьян-Маре с приложением № «Техническое задание», копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся при уголовном деле, следует возвратить по принадлежности в МКУ «<данные изъяты>».

        Процессуальные издержки за защиту Коваленко Г.Б. в размере 7 728 рублей 00 копеек должны быть отнесены на счет федерального бюджета.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 446.2, 446.3 УПК РФ, 104.5 УК РФ, суд

        ПОСТАНОВИЛ:

        Ходатайство старшего следователя СО УМВД России по Ненецкому автономному округу Сопочкина Е.А. удовлетворить.

        Прекратить уголовное дело в отношении Коваленко Григория Борисовича, подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей со сроком оплаты в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

        Штраф уплатить на счет: получатель платежа – УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу); ИНН №; КПП №; р/с № в отделении Архангельск г. Архангельск; БИК №; КБК №; ОКТМО №, назначение платежа - оплата судебного штрафа.

        Разъяснить Коваленко Г.Б., что в соответствии с ч.2 ст.104.4 УК РФ, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.

        Также в соответствии с ч.2 ст. 446.3 УПК РФ, сведения об уплате судебного штрафа необходимо предоставить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

        Меру пресечения в отношении Коваленко Г.Б. до вступления постановления в законную силу оставить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

        Вещественные доказательства по уголовному делу: заявление Коваленко Г.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о приеме на работу Коваленко Г.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ, срочный трудовой договор № с руководителем муниципального учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление Коваленко Г.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об увольнении Коваленко Г.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об утверждении Устава МКУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Устав МКУ «<данные изъяты>», постановление о внесении изменений в Устав МКУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся при уголовном деле - возвратить по принадлежности в Администрацию МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», копию муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка по <адрес> в г. Нарьян-Маре с приложением № «Техническое задание», скриншот с сайта <данные изъяты> копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, копию муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка и выносом газопровода по <адрес> с приложением № «Техническое задание», скриншот с сайта <данные изъяты>, копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, копию муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка по <адрес> с приложением № «Техническое задание», скриншот с сайта <данные изъяты>, копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, копию муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка, выносом сетей связи и выносом газопровода по <адрес> с приложением № «Техническое задание», скриншот с сайта <данные изъяты>, копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, копию муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ Реконструкция <адрес> в <адрес> (I этап) ИКЗ № с приложением № «Техническое задание» и приложение № к техническому заданию, скриншот с сайта <данные изъяты>, копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, сводную ведомость стоимости строительства на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка и выносом газопровода по <адрес>, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, письмо от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), письмо от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), письмо от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), письмо от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), письмо от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), копию письма от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), копию письма № от ДД.ММ.ГГГГ, копию письма № от ДД.ММ.ГГГГ, копию письма № от ДД.ММ.ГГГГ, копию муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка и выносом сетей связи по <адрес> с приложением № «Техническое задание», копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, копию муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по сносу многоквартирного жилого дома, признанного непригодным для проживания, с рекультивацией земельного участка по <адрес> в г.Нарьян-Маре с приложением № «Техническое задание», копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приемке выполненных работ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся при уголовном деле - возвратить по принадлежности в МКУ «<данные изъяты>».

        Процессуальные издержки за защиту Коваленко Г.Б. в сумме 7 728 рублей 00 копеек отнести на счет федерального бюджета.

        Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>