Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-57/2019 ~ М-34/2019 от 28.01.2019

Дело № 2-57/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года                             город Питкяранта

    Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.

При секретаре Рогальской И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рояла В.В. к государственному казенному учреждению социальной защиты «Центр социальной работы» г. Питкяранты и Питкярантского района, Министерству социальной защиты Республики Карелия об обязании присвоить звание «Ветеран труда»

УСТАНОВИЛ:

     Рояла В.В. обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением государственного казенного учреждения социальной защиты «Центр социальной работы» г. Питкяранты и Питкярантского района Республики Карелия (далее ГКУСЗ «Центр социальной работы» г. Питкяранты и Питкярантского района) от 22.01.2019 ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда». С таким решением истец не согласен, так как считает, что памятная медаль МЧС России «Маршал Василий Чуйков» является ведомственным знаком отличия, который дает право на присвоение ему звания «Ветеран труда», при наличии у него достаточного страхового стажа. Просил обязать ГКУСЗ «Центр социальной работы» г. Питкяранты и Питкярантского района присвоить ему звание «Ветеран труда»; возместить расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

    В судебном заседании истец исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика- ГКУСЗ «Центр социальной работы» г. Питкяранты и Питкярантского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил отзыв на исковое заявление, иск не признает. В отзыве указывает, что медаль МЧС России «Маршал Василий Чуйков» отнесена к памятным, награждение имели массовый характер безотносительно факта признания особых трудовых заслуг и достижений гражданина, в связи с чем, она не может быть учтена при присвоении звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика -представитель Министерства социальной защиты Республики Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, изучив материалы дела, заслушав истца, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» за гражданами, которые по состоянию на 30.06.2016 награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта «а» пункта 3 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости РК от 11.11.2016 № 416-П, ветеранами труда признаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Карелия, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В судебном заседании установлено, что Рояла В.В. обратился к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Решением ГКУСЗ «Центр социальной работы» г. Питкяранты и Питкярантского района от 22.01.2019 истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи тем, что награда - медаль МЧС России «Маршал Василий Чуйков» не может быть учтена при присвоении звания «Ветеран труда».

Истец с 2001 года по настоящее время работает в ФГКУ «5 отряд противопожарной службы по РК».

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 07.11.2013 № Рояла В.В. награжден памятной медалью МЧС России «Маршал Василий Чуйков» за безупречное служение делу гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, качественное выполнение служебных обязанностей. Данные обстоятельства подтверждаются удостоверением к памятной медали и не оспариваются участвующими в деле лицами.

В соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.12.2010 № 620 памятная медаль МЧС России «Маршал Василий Чуйков» является ведомственным знаком отличия МЧС России.

    Согласно Положению о памятной медали МЧС России «Маршал Василий Чуйков», утв. Приказом МЧС России № 620 от 06.12.2010 указанной медалью награждается личный состав МЧС России, имеющий стаж работы (службы) в системе МЧС России (в том числе в службах, органах, учреждениях и организациях, переданных в ведение МЧС России) не менее 10 лет, а также другие граждане за многолетнее и безупречное служение делу гражданской обороны, совершенствование системы управления, связи и оповещения сил гражданской обороны, поддержание их высокой степени готовности к действиям по предназначению.

    В статье 1 Федерального закона «О ветеранах» установлено, что звание «Ветеран труда» присваивается с учетом продолжительного добросовестного труда. Понятие «продолжительный добросовестный труд» конкретизируется, в частности, в пункте 2 части первой статьи 7 этого Федерального закона, которым установлено, что лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, являются ветеранами труда.

Таким образом, определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» имеет наличие необходимого пенсионного стажа и факт награждения гражданина ведомственным знаком (знаками) отличия за добросовестный труд.

    Поскольку награждение Рояла В.В. памятной медалью МЧС России «Маршал Василий Чуйков» производилось федеральным органом государственной власти - Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, порядок награждения соответствует действующему законодательству, доводы ответчика о том, что награда не может быть учтена при присвоении звания «Ветеран труда», суд считает несостоятельным.

    По сведениям Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) по состоянию на 23.01.2019 общий трудовой стаж Рояла В.В. составил 33 года 9 месяцев 3 дня.

Таким образом, в судебном заседании установлена совокупность условий, необходимых для присвоения истцу звания «Ветеран труда», а, следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению, с возложением обязанности присвоения звания «Ветеран труда» истцу на государственное казенное учреждение социальной защиты «Центр социальной работы» г. Питкяранты и Питкярантского района.

В иске к Министерству социальной защиты Республики Карелия отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

    Обязать государственное казенное учреждение социальной защиты «Центр социальной работы» г. Питкяранты и Питкярантского района присвоить Рояла В.В. звание «Ветеран труда».

Взыскать с государственного казенного учреждения социальной защиты «Центр социальной работы» г. Питкяранты и Питкярантского района в пользу Рояла В.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В иске к Министерству социальной защиты Республики Карелия отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                        Н.Ю.Пуцыкина