Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1633/2020 ~ М-709/2020 от 21.02.2020

                                     Дело № 2-1633/2020

73RS0002-01-2020-000912-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     г. Ульяновск                             19 мая 2020 года

    Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                      Дементьева А.Г.

при секретаре                               Дерюгиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова Олега Дмитриевича к Администрации города Ульяновска, Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска    о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

     Романов О.Д. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Администрации города Ульяновска, Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска о признании нанимателем жилого помещения - <адрес> в <адрес> (далее также – спорная квартира); о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма данного жилого помещения.

    Иск обоснован тем, что родная бабушка истца - ФИО1 являлась нанимателем данной трехкомнатной <адрес>, жилой площадью 40 кв.м., на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Засвияжского Совета народных депутатов г. Ульяновска.

В указанной квартире были зарегистрированы: прабабушка истца – ФИО5, умерла ДД.ММ.ГГГГ; дедушка истца - ФИО6, умер ДД.ММ.ГГГГ; отец - ФИО7, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на жилой площади в этой квартире также были зарегистрированы бабушка истца – ФИО1 (наниматель квартиры), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ

Истец сообщает, что он проживает в указанной квартире с рождения. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя для постоянного проживания. В настоящее время в квартире зарегистрирован только он.

В ответ на его заявление о признании его нанимателем указанного жилого помещения Управлением имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска (ответчик по делу) в удовлетворении заявления было отказано.

    Он с таким отказом не согласен, считает его необоснованным, нарушающим его права. Он полагает, что у него в соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ возникло право пользования указанной квартирой, поскольку он был вселен и проживал в данной квартире как член семьи нанимателя.

Считает, что поскольку он на правах члена семьи нанимателя был вселен в спорную квартиру и проживал в ней, вел общее хозяйство с нанимателем, то приобрел равные с нанимателем права и обязанности.

    Истец при таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ полагает, что приобрел право пользования данной квартиры и вправе в соответствии со ст. 82 ЖК РФ быть нанимателем данного жилого помещения.

    Истец Романов О.Д. о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, доверил свои интересы представлять Захаровой Е.В.

    Захарова Е.В., представляя интересы истца на основании доверенности, в судебном заседании     поддержала иск и доводы своего доверителя.

    Ответчик – Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Ответчик - администрация г. Ульяновска о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

    Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, рассмотрев иск Романова О.Д., выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

    Иск Романова О.Д. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

    В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

До 1 марта 2005 года действовали нормы ЖК РСФСР, после 1 марта 2005 года – вступили в действия нормы ЖК РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действии Жилищного Кодекса РФ» Жилищный Кодекс РСФСР (ЖК РСФСР) с 1 марта 2005 года признан утратившим силу. В соответствии со ст. 1 данного закона введен в действие Жилищный Кодекс РФ (ЖК РФ).

Согласно ст. 5 данного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Аналогичная норма содержалась в статье 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года.

В соответствии с ч.2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Статья 82 ЖК РФ содержит норму, которая устанавливает основания изменения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи в случае смерти нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Судом установлено, что <адрес> в <адрес> состоит из трех жилых комнат, относится к муниципальному жилищному фонду, нанимателем данной квартиры являлась ФИО5

Квартира была изначально предоставлена ей ДД.ММ.ГГГГ, с правом вселения ее и членов ее семьи: ФИО6 (сына), ФИО1 (снохи), ФИО9 (внука).

По Решению Комиссии по учету и распределению жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ФИО5 спорная квартира закреплена за ФИО6 на состав семьи 3 человека.

В последующем в договор социального найма спорной квартиры были внесены изменения, в соответствии с которыми в связи со смертью мужа ФИО6 нанимателем была признана ФИО1, ее сын – ФИО7, ее внук – ФИО3

На жилой площади в данной квартире свое место жительства зарегистрировали следующие лица:

- ФИО1 (наниматель) – с ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. в связи со смертью;

- ФИО5 (свекровь нанимателя) - с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью;

- ФИО6 (муж нанимателя) - с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью;

- ФИО7 (сын нанимателя) – с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью;

- Романов О.Д. (внук нанимателя) – с 07.02.2001 г. по настоящее время.

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (ранее – ФИО12) умер ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время в спорной квартире проживает истец.

О данных обстоятельствах суду сообщил истец. Данные факты подтверждаются соответственно копиями ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на занятие спорной квартиры; выписки из имеющихся учетов ОРУГ от ДД.ММ.ГГГГ; копиями свидетельств    о смерти указанных выше лиц.

Судом установлено, что истец проживает в спорной квартире с рождения. Решением комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменения в договор найма жилого помещения (признание нанимателем ФИО1) истец Романов О.Д. (внук данного нанимателя) указан среди лиц, имеющих право на вселение в данное жилое помещение.

Истец на правах членах семьи нанимателя был вселен в спорную квартиру и проживал в ней, вел общее хозяйство с нанимателем.

О данных обстоятельствах суду сообщил истец в ходе судебного разбирательства; об этом свидетельствует указанное выше решение комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором    Романов О.Д. указан как член семьи нанимателя.

Свидетель ФИО10 (дружеские отношения с истцом) в судебном заседании дал показания о проживании в спорной квартире истца Романова О.Д. с детства; о том, что он проживал в данной квартире вместе с родителями и бабушкой - прежним нанимателем данной квартиры, проживали одной семьей.

Оценив указанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец был вселен в спорную квартиру    на законных основаниях, в качестве члена семьи нанимателя – ФИО1, проживал в данной квартире и проживает до настоящего времени. При таком положении у него возникло право пользования данным жилым помещением в соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР и сохраняется до настоящего времени.

При таком положении истец     вправе, в соответствии со ст. 82 ЖК РФ быть нанимателем данной квартиры в связи с выбытием прежнего нанимателя - ФИО1 (в связи со смертью).

Сторона ответчика не представила суду доказательств обратного положения дел в данной части.

Договор социального найма данного жилого помещения (спорной квартиры) ранее был уже заключен с прежним нанимателем. При таком положении в него    можно лишь внести соответствующие изменения в части нанимателя жилого помещения.

Вопрос о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения по отношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, находится с 01 января 2013 года в компетенции Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска (п. 4.58.1 Положения о Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска / приложение № 1 к решению Ульяновской Городской Думы от 24 мая 2006 года №).

Данные полномочия в настоящее время находятся в компетенции Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска (прежнее наименование - Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска).

До ДД.ММ.ГГГГ этот вопрос находился в компетенции Администрации Засвияжского района г. Ульяновска (п. 2.5.6 Положения об Администрации Засвияжского района г. Ульяновска / приложение № 3 к решению Ульяновской Городской Думы от 24 мая 2006 года №

При таком положении надлежащим ответчиком по данному иску является Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска, а Администрация города Ульяновска по данному иску является ненадлежащим ответчиком.

Тем самым, имеются основания для внесения    в данный договор социального найма    спорной квартиры соответствующих изменений в части нанимателя, которым признан истец Романов О.Д.

Таким образом, иск Романова О.Д. к Администрации города Ульяновска подлежит отклонению, а иск к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска - подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает следующее.

Истец при подаче искового заявления уплатил в местный бюджет государственную пошлину в сумме 300 рублей, что подтверждается соответствующим чек-ордером ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ

Дело разрешено в пользу истца, он имеет право в силу положений п.1 ст.98 ГПК РФ на возмещение за счет другой стороны понесенных судебных расходов.

Вместе с тем, представитель истца от имени своего доверителя    в судебном заседании сделал заявление о том, что он не требует возмещения данных судебных расходов. Учитывая такое заявление истца, суд не возлагает на ответчика обязанность по возмещению истцу данных судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Романова Олега Дмитриевича к Администрации города Ульяновска отказать.

Иск Романова Олега Дмитриевича к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска удовлетворить.

Признать Романова Олега Дмитриевича нанимателем жилого помещения - <адрес> в <адрес> вместо выбывшего в связи со смертью прежнего нанимателя - ФИО1.

Обязать Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска внести изменения в договор социального найма жилого помещения - <адрес> в <адрес> в части нанимателя.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                              А.Г. Дементьев