Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1499/2019 ~ М-1235/2019 от 05.06.2019

Дело № 2-1499/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск                                            03 сентября 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гладских Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ениной Д.В.,

с участием:

представителя истца ФГКУ «2ОАО» по доверенности Коряковцева А.А.,

старшего помощника прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд» к Власовой Марине Васильевне о признании утратившей право пользования, выселении из общежития без предоставления, другого жилого помещения, взыскании задолженности за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд» обратилось в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к Власовой М.В. о признании утратившей право пользования, выселении из общежития без предоставления, другого жилого помещения, взыскании задолженности за коммунальные услуги.

В обосновании заявленных требований истец указал, что в собственности Российской Федерации находится здание общежития, расположенное по <адрес>, которое передано в оперативное управление Федеральной службе безопасности.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве №дсп от ДД.ММ.ГГГГ здание по <адрес> закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Второй объединенный авиационный отряд ФСБ России», при этом здание по указанному адресу имеет статус общежития, куда для временного проживания вселялись военнослужащие отряда и члены их семей. Решением Учредителя от 24 января 2017 г. № 43 ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд ФСБ России» переименовано в ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд».

В настоящий момент истец не может в полном объеме реализовывать предоставленные права на объект недвижимости, так как в комнате № незаконно зарегистрирована и проживает гражданка Власова Марина Васильевна, 1970 г.р.

ДД.ММ.ГГГГ между командиром 2 ОАО ФСБ России и Власовой М.В. был заключен договор найма жилого помещения № (комната №) без законных на то оснований. В соответствии с п.19 данный договор прекращается в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение.

Фактически Власова М.В. проживает в комнате общежития №, что подтверждается актом проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, без каких-либо законных на то оснований.

Вместе с тем, Власова М.В. на учете нуждающихся в получении жилых помещений в органах федеральной службы безопасности не состояла и не состоит, военнослужащей Второго объединенного авиационного отряда ФСБ России, равно как и работником ФГКУ «2 ОАО» не является и не являлась, оснований для заключения договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ не имелось. Основания удержания ответчиком комнат в общежитии отсутствуют, в связи с чем, он подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В адрес ответчика направлялись письма о необходимости освобождения незаконно занимаемого помещения, но предпринимаемые должностными лицами ФГКУ «2 ОАО» действия но освобождению Власовой М.В. помещения в добровольном порядке результата не принесли.

Ответчик, фактически занимая комнату № общежития, обязан производить оплату потребленной электроэнергии, подогрева горячей воды, газа, воды и водоотведения, вывоза твердых бытовых отходов, а также квартирную плату.

Власова М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время вышеуказанную плату не осуществляет, в результате чего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме 5767, 94 рублей. Власова М.В. об имеющейся задолженности была осведомлена. Однако в установленный срок ей не было предпринято каких-либо действий к погашению задолженности.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать Власову М.В. утратившей право пользования комнатой № общежития, расположенного по <адрес>. Выселить Власову М.В. из комнаты № общежития, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Взыскать с Власовой М.В. задолженность по квартплате и коммунальным платежам в сумме 5767, 94 рублей.

Представитель истца ФГКУ «2ОАО» по доверенности Коряковцев А.А., старший помощник прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н., просили суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик Власова М.В., будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Суд с учетом мнения представителя истца в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в порядке заочного производства по имеющимся материалам.

Допрошенная в судебном заседании качестве свидетеля Н - С.Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения суду пояснила, что она является комендантом общежития, расположенного по <адрес>. Ответчик Власова М.В., фактически проживает по указанному адресу в комнате общежития №, где находятся также ее личные вещи. Свидетелю известно, что Власова М.В., незаконно занимает жилое помещение, за коммунальные услуги не платит и комнату в общежитии не освобождает.

Суд, исследовав письменные материалы дела, с учетом показания свидетеля, приходит следующему.

В соответствии со ст.11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела установлено, что согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в собственности Российской Федерации находится здание общежития, расположенное по <адрес>, которое передано в оперативное управление Федеральной службе безопасности.

Согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве №дсп от ДД.ММ.ГГГГ, здание расположенное по <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Второй объединенный авиационный отряд ФСБ России», при этом здание по указанному адресу имеет статус общежития, куда для временного проживания вселялись военнослужащие отряда и члены их семей.

Из решения Учредителя от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что                        ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд ФСБ России» переименован в ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд».

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ между 2 ОАО ФСБ России и Власовой М.В. заключен договор найма жилого помещения № (комната в общежитие №).

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ФКГУ «2ОАО» в адрес Власовой М.В., следует, что ФГКУ «2ОАО» в срок до ДД.ММ.ГГГГ требовало погасить образовавшуюся задолженность за предоставление коммунальных услуг, наем и содержание жилого помещения в размере 5 623,31 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в установленном порядке освободить жилое помещение №, расположенное в дома номер № по <адрес>. В случае не исполнения данных требований, ФГКУ «2ОАО» будет вынуждено обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности, выселении из занимаемого помещения с возложением на Власову М.В., всех судебных расходов.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной заместителем командира-начальника отделения кадров 2 ОАО ФСБ России, Власова М.В., 1970 года рождения, проживающая по <адрес>, сотрудником 2 ОАО ФСБ России не является, на учете нуждающихся в получении жилых помещений не состоит.

Из акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ответчик Власова М.В., действительно фактически проживает по <адрес>, комната общежития №, с личными вещами, однако на момент проверки отсутствовала в жилом помещении и ключей в установленном порядке не сдала.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилыми помещениям специализированного жилищного фонда наряду с иными относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежития предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которым предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения собственник данного помещения обязуется передать гражданину данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст. 100 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. В настоящее время Истец, являющийся собственником жилого дома, не имеет возможности в полной мере осуществлять свои права пользования и распоряжения в отношении указанного имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 2 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений или в связи с прохождением службы в органах государственной власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как установлено судом, ответчик Власова М.В. на учете нуждающихся в получении жилых помещений в органах федеральной службы безопасности не состояла и не состоит, военнослужащей Второго объединенного авиационного отряда ФСБ России, равно как и работником ФГКУ «2 ОАО» не является и не являлась, ввиду чего оснований для заключения договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ не имелось. Также как отсутствуют основания для удержания ответчиком комнат в общежитии.

Ввиду чего суд приходит к выводу о том, что Власова М.В. проживает в комнате общежития №, без каких-либо законных оснований.

В соответствии с пунктом 51 Правил расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых) производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика задолженности за коммунальные услуги, суд в соответствии со ст. 92, 93 ЖК РФ, ст. 678, 682 ГК РФ, с учетом того, что задолженность ответчика перед истцом за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составляет 5623,31 рублей, и Власова М.В., в указанный период времени проживала в вышеуказанном общежитии, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в указанной части, поскольку ответчиком не исполнена обязанность по внесению платы за коммунальные услуги в период проживания в общежитии.

На основании пункта 4 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В настоящий момент истец не может в полном объеме реализовывать предоставленные права на объект недвижимости, так как в комнате № незаконно проживает Власова М.В.

Поскольку ответчик Власова М.В. состоит и ранее не состояла с истцом в трудовых отношениях, службу в настоящее время не проходит, и ранее не проходила, к перечню лиц, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, не относится, оснований для занимания жилой площади в общежитии, расположенном по <адрес>, у нее не имеется.

Таким образом суд с учетом всех обстоятельств, полагает необходимым признать Власову М.В. утратившей право пользования комнатой общежития номер №, расположенной по <адрес>, выселить Власову М.В. из указного жилого помещения без предоставления другого жилья и взыскать задолженность за содержание жилого помещения, по коммунальным услугам в размере 5 623,31 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Власовой Марине Васильевне о признании утратившей право пользования, выселении из общежития без предоставления, другого жилого помещения, взыскании задолженности за коммунальные услуги – удовлетворить.

Признать Власову Марину Васильевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, комнатой общежития №, расположенной по <адрес>

Выселить Власову Марину Васильевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, комнаты общежития №, расположенной по <адрес>

Взыскать с Власовой Марины Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения задолженность по оплате коммунальных платежей, содержание жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5 623, 31 рублей.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Шпаковский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2019 года.

Судья                                               Е.В. Гладских