Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2243/2018 ~ М-1917/2018 от 14.05.2018

                                                                                                                               Дело № 2-2243/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                                         18 июля 2018 года

      Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

при секретаре Каримовой К.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козловой Елены Николаевны к администрации города Ульяновска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации

У С Т А Н О В И Л :

Козлова Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> выделена ФИО9. на состав семьи 5 человек: ФИО6 (умер в 2008 г.), его жену ФИО3 (умерла в 2018 г.), мать ФИО4 (умерла в 1990 г.), брата Козлова Д.Н., дочь Козлову Е.Н. В настоящее время в квартире зарегистрированы: она и Козлов Д.Н., который оформил нотариальный отказ от участия в приватизации от ДД.ММ.ГГГГ С 2008 г. она является нанимателем вышеуказанной квартиры. В 1989 г. её родители возвели веранду с погребом, которую в установленном законом порядке не оформили. В 2014 г. она обратилась в БТИ для составления кадастрового и технического паспорта. Представленная выкопировка из генплана об узаконении веранды сотрудников БТИ не устроила, хотя все жильцы этого дома узаконили свои веранды и приватизировали квартиры. Согласно проекта ООО «БЭСТ-ПРОЕКТ» перепланировки и переустройства квартиры соответствуют экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и строительным нормам, деформация, трещины и сколы в стенах, перегородках и плитах перекрытия не обнаружены, конструкции признаны работоспособными. Она обратилась с заявлением о приватизации квартиры, но получила отказ, а также отказ в выдаче разрешения на реконструкцию. Просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру по адресу: <адрес> признать за ней право собственности на квартиру по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

            Истица Козлова Е.Н. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала.

            Представитель ответчика администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, представил отзыв.

            Представители третьих лиц Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, ОГУП БТИ и третье лицо Козлов Д.Н. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствии.

    Представитель третьего лица УМС администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен.

    Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

     Выслушав пояснения истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, инвентарного дела, суд пришел к следующему.

           Сторонам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

          Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

          В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

           В силу ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или иного оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

           В силу ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

           Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

            Судом установлено, что нанимателем <адрес> в <адрес> является Козлова Е.Н.. Спорная комната предоставлена по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на состав семьи из 5 человек: ФИО6, его жене ФИО3, дочери Козловой Е. (истица по делу), сыну Козлову Д. (третье лицо по делу), матери ФИО4, что подтверждается копией ордера.

            В настоящее время согласно справке ф-8 от 11.05.2018г. ООО «РИЦ-Ульяновск» в спорной комнате вышеуказанной квартиры зарегистрированы: наниматель Козлова Е.Н (истица по делу) с ДД.ММ.ГГГГ, её брат Козлов Д.Н., её отец ФИО6 снят с учёта в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, её мать ФИО3 снята с учёта в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, г., бабушка ФИО4 - снята с учёта в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается копиями свидетельств о смерти ФИО3, ФИО6

           Из лицевого счета следует, что у Козловой Е.Н. отсутствует задолженность по оплате коммунальных платежей за вышеуказанную квартиру.

            Из иска и пояснений истицы следует, что в 1989-1990 г.г. её родители пристроили веранду с погребом.

          Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произведена следующая перепланировка – пробивка дверного проема между поз. 3 и поз. 4, поз. 3 демонтаж части наружной стены в пределах оконного проема с установкой дверного блока, перенос перегородки между поз. 4 поз. 7, переустройство – поз. 4 перенос раковины, реконструкция – возведение веранды лит. а.

           Из инвентарного дела № жилого <адрес> следует, что дом 1972 года постройки, 5 этажный, 3 подъездный, 60 квартирный.

          Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (пункт 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

           Согласно пункту 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

           В силу указанных норм права балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.

           Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

           Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

           Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

            В ходе рассмотрения дела Козловой Е.Н. осуществлен обход собственников вышеуказанного дома и предоставлен опросный лист о согласии на возведение веранды с погребом в <адрес> от собственников 46 квартир (<данные изъяты>

           В письме УМС администрации города Ульяновска от 19.06.2018 г., указано, что в реестре муниципального имущества учтены <адрес>, Управление не возражает против реконструкции МКД (в части возведения веранды к <адрес>) при условии соблюдения строительных, технических и санитарных норм и правил.

          Из представленной выкопировки из генплана фасада лоджии со схемой переплета остекления по <адрес> от 1989 г. следует, что возведение веранды разработано ГУАГ Горисполкома, на нём имеется согласование с соответствующими службами.

            Согласно проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ Автономной некоммерческой организации Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация» перепланировка, реконструкция в <адрес> произведена в соответствии со СНиП и другими нормативными требованиями, пристроенные к <адрес> веранда с погребом соответствует выкопировке из генплана 1989 г., СНиП, градостроительным, противопожарным, санитарным и другим нормам.

            Поскольку перепланировка, переустройство, реконструкция произведенные в спорной квартире не нарушают строительных норм и правил, не таит в себе угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает интересов других лиц, то занимаемое истцом жилое помещение следует сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом УОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ

         В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде…Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст.2 Закона).

          Ранее истица в приватизации жилых помещений участия не принимала, является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается материалами дела.

     Как следует из справки Ульяновского областного государственного унитарного предприятия бюро технической документации, уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области истица ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о правах истицы на объекты недвижимости отсутствуют.

          Козлов Д.Н. отказался от участия в приватизации спорной квартиры, о чем имеется согласие.

          При таком положении в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 218 и 244 ГК РФ за Козловой Е.Н. следует признать право собственности на <адрес> в порядке приватизации.

            Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

сохранить жилое помещение <адрес> в переустроенном и переоборудованном состоянии согласно данным технического паспорта по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Козловой Еленой Николаевной право собственности на <адрес> в порядке приватизации.

           Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                 С.Ю. Иванова