Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2020 (2-1121/2019;) ~ М-1060/2019 от 12.11.2019

УИД: 66RS0029-01-2019-001397-44 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2020 года        г. Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре Боровских О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Михайлова ФИО9 и Михайловой ФИО10 к Администрации муниципального образования «Зареченское сельское поселение» о признании переустройства жилого помещения законным с момента фактического совершения и сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Михайлов В.А., Михайлова Н.А. обратились в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Зареченское сельское поселение» о признании переустройства системы отопления жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> законным с момента совершения действия с ДД.ММ.ГГГГ и сохранении жилого помещения в текущем переустроенном состоянии.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками жилого помещения - квартиры, общей площадью 46,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцы, в связи с некачественной услугой центрального теплоснабжения обратились в СЭС и было установлено, что температурный режим в помещении не соответствует нормативам. В связи с чем у истцов на 2013 год возникла реальная необходимость изменений условий жизни и сохранения помещения. ДД.ММ.ГГГГ истцы, реализуя обязанности собственника жилого помещения по надлежащему содержанию жилого помещения ввиду некачественной услуги центрального теплоснабжения, с целью сохранения благоприятных условий проживания произвели переход на автономную систему отопления жилого помещения силами третьего лица управляющей компании ООО «ОРК». Ответчику данные обстоятельства были известны с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом осмотра. Кроме того, истцами было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ, на котором принято решение удовлетворить просьбу заявителей об отключении от центрального отопления. Управляющей компанией также установлено отсутствие разрушения фасада дома и его конструктивных элементов, нарушений и соответствие сечения кабеля и автомата к нагрузке сети. Переустройство инженерной системы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается техническим паспортом жилого помещения. Истцами в досудебном порядке принимались меры по оформлению фактически совершенного и не кем не оспоренного переустройства жилого помещения. Ответчиком было отказано, с разъяснением права на обращение в суд.

Представитель истцов Кулаков О.А., действующий на основании доверенностей (л.д. 62,63) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Зареченское сельское поселение» Кугач А.В. (л.д. 136) в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено по существу в отсутствие истцов, направивших в суд своего представителя.

Заслушав позицию участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. ст. 30, 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут; бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации действия собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом не должны нарушать права и интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилое помещение должно отвечать требованиям, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно требованиям раздела II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, Михайловы являются собственниками жилого помещения - квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 7-11).

В указанной квартире произведено самовольное переустройство, путем демонтажа радиаторов от внутридомовой сети отопления, стояки изолированы, квартира отапливается электроконвекторами. Согласно акта обследования жилого помещения по адресу<адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Обслуживающая компания» выявлено отключение отопления без нарушения циркуляции отопления, без ущерба соседним квартирам (л.д.12), что также отражено в акте от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, в соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № относится к общему имуществу многоквартирного дома.

Стороной истца представлен протокол общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, повесткой которого являлось рассмотрение заявлений собственников жилья: в том числе ФИО8 об отключении от центрального отопления в квартирах. Собственники решили просьбу заявителей удовлетворить. К протоколу представлен лист регистрации собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников помещений от 12 квартир (л.д. 13-15). Таким образом, истцами получено согласие в установленной п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации в форме - на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на уменьшение состава общего имущества в виде внутридомовой системы отопления.

Действительно истцами не был соблюден порядок осуществления переустройства жилого помещения и решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства истцами не представлено.

Частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень документов предоставляемых в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании переустройства жилого помещения. Данные документы представлены истцами суду, а именно: правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме - свидетельства о государственной регистрации права, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме - рабочая документация переустройства жилой квартиры (л.д. 17-25), выполненная ООО «Салон-мастерская «Арт-Канон»; а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме - протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15); технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10). Кроме того, стороной истца представлены технические условия для присоединения к электрическим сетям многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ и пояснительную записку ООО «ОРК» по электроснабжению жилого многоквартирного дома (л.д. 37-41). Кроме того, представлен технический отчет об обследовании отопления в многоквартирном жилом доме по адресу: д. Баранникова, <адрес> (л.д. 26-35), в выводах которого указано, что работа существующей системы централизованного отопления жилого дома не нарушена. Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что автомат и сечение кабеля соответствует номинальной нагрузке (л.д. 44). Разрушения фасада многоквартирного дома и его конструктивных элементов не обнаружено (л.д. 46). Техническим отчетом № испытаний и измерений в электроустановках напряжением до 1000 В, в отношении спорной квартиры, также установлено, что в целом электроустановка соответствует ПУЭ и пригодна для дальнейшей эксплуатации (л.д. 49-61).

Для сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, сторона истца должна доказать, что переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В рамках гражданского дела, по ходатайству стороны истца была проведана строительно-техническая экспертиза. Из комплексного заключения экспертов следует, что в результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ переустройства системы отопления исследуемой квартиры был выполнен демонтаж существующих радиаторов централизованного отопления. В качестве источника отопления были установлены электрические приборы отопления с использованием розеточной сети электроснабжения. Трубопровод отопления, выполняющий роль закольцовки всей системы отопления был сохранен и выполнено его утепление, что предотвращает теплопотери общедомовой системы отопления при прохождении трассы в исследуемой квартире. Фактически проведенное ДД.ММ.ГГГГ переустройство системы отопления квартиры соответствует строительным нормам, электротехническим, санитарно - эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Фактически произведенное переустройство жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 149-195).

Стороной ответчика, представленное заключение не оспорено, иного заключения не представлено, ходатайства о назначении по делу экспертизы не заявлено.

Таким образом, истцами представлена совокупность доказательств для сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии, а именно документы необходимые для согласования переустройства и до отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан произведенным переустройством, а также отсутствие нарушений строительных норм и правил, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению.

При этом требование истцов в части признания переустройства системы отопления жилого помещения с момента совершения действия с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку основанным на неверном понимании норм материального права, переоборудование жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов и соблюдения особого предусмотренного законодательством порядка нарушает прямой запрет действующего законодательства, что было сделано истцами в 2014 году. Кроме того, все документы связанные с разработкой проекта переустройства, внесения изменений в технический паспорт и заключение эксперта датированы 2019 годом. Суд в силу положения ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, придя к выводу о наличии совокупности доказательств, сохраняет жилое помещение в переустроенном состоянии на момент вынесения решения суда, при самовольном переустройстве жилого помещения.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Михайлова ФИО11 и Михайловой ФИО12 к Администрации муниципального образования «Зареченское сельское поселение» удовлетворить частично.

Жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> сохранить в переустроенном состоянии в виде отключения от центральной системы отопления и установки индивидуальных приборов отопления.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий подпись Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен 03 февраля 2020 года.

Копия верна. Судья -     Бачевская О.Д.