Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1981/2013 ~ М-2155/2013 от 12.09.2013

Дело № 2-1981/2013                        

                     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2013 года                      город Соликамск                 

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,

при секретаре Черных Е.А.,

с участием истицы Кибановой А.А.,
представителя ответчика Бортвина О.Б.,

действующего на основании устава и протокола общего собрания об избрании директором,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кибановой А. А. к Товариществу собственников жилья « Кузнецова, 13 » о возложении обязанности представить информацию, компенсации морального вреда,

                     у с т а н о в и л :

Кибанова А.А. обратилась в суд с названным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что является собственником <...>, расположенной в <...>, с <дата> в доме образовано ТСЖ. Условием создания ТСЖ явилось участие в программе « Достойное жилье », в связи с чем собственники дома дали согласие на ежемесячную оплату платежа в размере 5 % на капитальный ремонт дома, плата на капитальный ремонт дома начислялась с <дата> года по <дата> года, капитальный ремонт в доме не проведен, в связи с чем у истицы возникли сомнения в отношении законности и обоснованности взыскания данной платы и судьбе внесенных денежных средств, в связи с чем она <дата> обратилась к ответчику за получением информации в порядке ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ об ответчике и его финансовой деятельности по обслуживанию жилого дома. <дата> ответчиком по надуманным основаниям ей было отказано в удовлетворении ее требований, в связи с чем истица полагала, что ответчик в соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ не обеспечил ей свободный доступ к информации о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, об оказываемых услугах и выполняемых работах по обслуживанию многоквартирного дома, об их стоимости и порядке оказания. Действиями ответчика, нарушающими ее право на информацию ей был причинен моральный вред, который истица оценила в размере <данные изъяты> рублей.

В связи с чем истица согласно исковых требований ( с учетом их уточнений ) просила обязать ответчика      ознакомить ее с информацией о деятельности по обслуживанию многоквартирного дома по <...>, а именно :

- уставом товарищества, свидетельством о государственной регистрации товарищества;

- реестром членов товарищества ;

- протоколами общих собраний членов товарищества за <дата> годы ;

- протоколами собраний заседания правления товарищества за <дата> года ;

- протоколами заседаний ревизионной комиссии ТСЖ « Кузнецова, 13 » за <дата> годы;

- документами, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях членов ТСЖ за <дата> годы- бюллетенями голосования, доверенностями на право голосования; †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† - технической документацией на многоквартирный дом, а именно, паспортом многоквартирного дома по <...>, расположенного в городе Соликамске ; - документами,. подтверждающие согласие жителей многоквартирного дома на оплату взноса 5 % на капитальный ремонт; - годовой бухгалтерской отчетностью, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за <дата> годы ; - сведениями о доходах ТСЖ, полученных от оказания услуг по управлению многоквартирным домом за <дата> годы, вы

- технической документацией на многоквартирный дом, а именно, паспортом многоквартирного дома по <...>, расположенного в городе Соликамске ;

- документами,. подтверждающие согласие жителей многоквартирного дома на оплату взноса 5 % на капитальный ремонт;

- годовой бухгалтерской отчетностью, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за <дата> годы ;

- сведениями о доходах ТСЖ, полученных от оказания услуг по управлению многоквартирным домом за <дата> годы, выраженными в справке МУП « <данные изъяты> » о перечислении жильцами дома по <...> денежных средств по оплате содержания и ремонта многоквартирного дома, капитального ремонта многоквартирного дома;

- сведениями о расходах ТСЖ в связи с оказанием услуг по управлению домом за <дата> годы, ( в том числе перечнем услуг по содержанию и текущему ремонту дома, оплачиваемых по статье « содержание и ремонт», « капитальный ремонт» с предоставлением актов выполненных работ, а также с банковской справкой о движении денежных средств за <дата> года отдельно по статьям « содержание и ремонт»,

« капитальный ремонт ».

- в рамках информации о выполненных работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме истица просила предоставить договор управления многоквартирным домом между УК ООО « <данные изъяты>» и ТСЖ Кузнецова, 13 и данные о расторжении данного договора, договор на обслуживание с УК ООО « <данные изъяты>», договор на облуживание по паспортному учету с МУП «<данные изъяты>», договор на бухгалтерское обслуживание с Центром поддержки бизнеса « <данные изъяты> », договор банковского счета.

-в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по <...> предоставить сведения, которые должны содержать план работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома с указанием периодичности и сроков осуществления работ

( оказания услуг) за <дата> годы, а также сведения об их выполнении ( оказании) и причинах отклонения от плана за <дата> годы.

-в рамках информации о стоимости работ ( услуг) предоставить результат выполнения работ (оказания услуг) за <дата> годы, стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения на 1 кв.метр общей площади в многоквартирном доме с калькуляцией затрат по каждому виду работ ( услуг ), выполняемых УК ООО « <данные изъяты>», также истица просила взыскать с ответчика в свою пользу моральный вред в сумме <данные изъяты> рулей.

В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования признал частично, указав что истцу не было отказано в предоставлении запрашиваемой информации, истице для получения информации было предложено представить документы, подтверждающие тот факт, что она является собственников квартиры в <...>, данных документов истица не предоставила, обратилась в суд, а потому представитель ответчика полагал, что истица не доказала факт причинения ей морального вреда. Относительно перечня запрашиваемой информации представитель ответчика пояснил, что в целом указанную информацию ТСЖ готово представить истице, ряд документов не сохранилось, но будут восстановлены и представлены истице до конца <дата> года, правовых оснований для предоставления истице договоров управления многоквартирным домом между УК ООО « <данные изъяты>», УК ООО « <данные изъяты>» и ТСЖ, договора с МУП « <данные изъяты> на обслуживание по паспортному учету, договора на бухгалтерское обслуживание и договора банковского счета представитель ответчика не находил.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что истице на праве собственности принадлежит доля в <...>, в данной квартире истица проживает. Согласно представленных суду документов собственники дома в <дата> году приняли решение об организации управления многоквартирным домом в форме ТСЖ, с <дата> года выполнение работ по содержанию и ремонту дома товариществом поручалось Управляющей компании ООО « <данные изъяты>», а затем Управляющей компании ООО « <данные изъяты> », истица членом ТСЖ не является., <дата> обратилась к председателю правления ТСЖ с заявлением о предоставлении интересующей ее документации о деятельности товарищества, на что ответчиком в лице председателя правления истцу <дата> дан ответ о предоставлении запрашиваемой информации при условии представления документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение в доме, что послужило поводом для обращения истицы в суд с иском о защите нарушенного права.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ «Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.»

Правительством Российской Федерации издано Постановление от <дата> N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами." Стандарт установил требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия. В силу пункта 17 Стандарта, раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде, согласно п. 15 Стандарта «Информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом путем размещения на информационных стендах (стойках), должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени управляющей организации, товарищества и кооператива. Информационные стенды (стойки) должны располагаться в доступном для посетителей месте и оформляться таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией.»

В соответствии с положениями п. 1 ст. 143. 1 Жилищного кодекса РФ, регулирующей спорные правоотношения «Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.»

В п. 3 названной статьи перечислен перечень документов, право на ознакомление с которыми имеют собственники жилых помещений, не являющиеся членами товарищества.

С учетом изложенного, истица вправе ставить вопрос о предоставлении ей информации в рамках стандарта.

Как установлено судом, запрашиваемая истцом информация ответчиком для общего обозрения не размещалась, по письменному запросу истицы ей в предоставлении данной информации отказано по надуманным и не основанным на требованиях закона основаниям, с учетом изложенного, на ответчика следует возложить обязанность ознакомить истицу с информацией о деятельности ТСЖ.

При определении объема и характера информации, суд руководствуется требованиями истицы, данными Стандарта раскрытия информации. С учетом изложенного, из объема предоставляемой информации считает необходимым исключить предоставление истице договоров с управляющими компаниями, банком, МУП «<данные изъяты>», договора на бухгалтерское обслуживание, поскольку положения п. 10 Стандарта предусматривают в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, предоставление сведений об услугах, а не сами по себе договоры, регулирующие правоотношения сторон. Истица не лишена возможности обратиться к ответчику с предложением об ознакомлении ее с информацией, предусмотренной п. 10 Стандарта.

Не находит суд оснований и для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу бухгалтерский баланс и приложения к нему, представитель ответчика пояснил, что ТСЖ находится на упрощенной системе налогообложения. Согласно ст. 4 ФЗ "О бухгалтерском учете", действовавшего до 31.12.2012, организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела, пояснений ответчика и согласуется с положениями ЖК РФ, информация о документах, подтверждающих согласие жителей многоквартирного дома на оплату 5 % на капитальный ремонт, о перечне услуг по содержанию и текущему ремонту дома, оплачиваемых по статье « содержание и ремонт», « капитальный ремонт» будет отражена в протоколах общих собраний собственников дома, а потому возложение на ответчика обязанности по ознакомлению истицы с протоколами общих собраний собственников дома будет достаточным для восстановления нарушенного права истицы.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ « в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.»

С учетом пояснений ответчика о возможности исполнить решение к концу <дата> года, принимая во внимание значительный объем запрашиваемых сведений, суд считает необходимым установить срок исполнения обязанности ответчиком до <дата> года.

Также суд находит подлежащими удовлетворению и требования истицы о компенсации ей морального вреда.

С учетом положений п. 2 ст. 138 ЖК РФ, п. 6 ст. 155 ЖК РФ правоотношения между ТСЖ и собственником жилого помещения, не являющегося членом ТСЖ по поводу оказания платных услуг строятся на основании заключаемого договора. В соответствии с Законом Российской Федерации от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора ( ст. 10); за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии с п. 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Как установлено судом, ответчиком было нарушено право истицы на предоставление информации, поскольку действующим законодательством предусмотрено беспрепятственное предоставление информации в объеме, предусмотренном Стандартом раскрытия информации, ответчиком необоснованно предоставление информации было поставлено под условие, в установленный законом срок запрашиваемая истцом информация не была предоставлена.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Как следует из содержащихся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснений, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда и в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. В сфере защиты прав потребителей под моральным вредом понимаются не только обеспечение потребителю обыкновенных жизненных потребностей, удовлетворение которых ограничено в результате нарушения его прав, но и причиненные ему неудобства, связанные с нежеланием изготовителя (исполнителя, продавца) удовлетворить его законные и обоснованные требования.

Поскольку ответчик - исполнитель не предоставил истцу - потребителю по его письменному запросу информацию, предусмотренную Стандартом, письменный ответ на запрос направил с нарушением, установленного Стандартом срока, истица вправе требовать от ответчика возмещения причиненного ему морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает требования разумности и справедливости, а также принимает во внимание характер и степень описанных истцом нравственных страданий и переживаний, объем нарушенного права; степень вины ответчика, а потому считает необходимым определить ко взысканию с ответчика моральный вред в сумме <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ « О защите прав потребителей»

«При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.» Соответственно. сумма штрафа составит <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение дела в суде.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

                     Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кибановой А. А. удовлетворить частично.

Обязать Товарищество собственников жилья « Кузнецова, 13» в срок до <дата> ознакомить Кибанову А. А. со следующими документами :

- уставом товарищества, свидетельством о государственной регистрации товарищества;

- реестром членов товарищества ;

- протоколами общих собраний членов товарищества за <дата> годы;

- протоколами собраний заседания правления товарищества за <дата> года ;

- протоколами заседаний ревизионной комиссии ТСЖ « Кузнецова, 13 » за <дата> годы;

- документами, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях членов ТСЖ за <дата> годы- бюллетенями голосования, доверенностями на право голосования;

- паспортом многоквартирного дома по <...>, расположенного в городе Соликамске ;

- годовой бухгалтерской отчетностью за <дата> годы ;

- сведениями о доходах ТСЖ, полученных от оказания услуг по управлению многоквартирным домом за <дата> годы, выраженными в справке МУП « <данные изъяты> » о перечислении жильцами дома по <...> денежных средств по оплате содержания и ремонта многоквартирного дома, капитального ремонта многоквартирного дома;

- сведениями о расходах ТСЖ в связи с оказанием услуг по управлению домом за <дата> годы, отраженных в справке МУП « <данные изъяты>», банковской справке о движении денежных средств по счету ТСД Кузнецова, 13, в актах выполненных работ по дому Кузнецова, <дата> годы;

- планами работ ТСЖ Кузнецова, 13 по содержанию и ремонту многоквартирного дома по <...>, а также сведения об их выполнении и иных причинах отклонения от плана;

- расчетами стоимости содержания жилья дома по <...> на 1 кв.метр, согласованные с УК ООО « <данные изъяты>» за <дата> годы либо с документами, подтверждающими невозможность их предоставления ;

-актами приема передачи выполненных работ за <дата> годы либо документами, подтверждающими невозможность их предоставления;

Взыскать с Товарищества собственников жилья Кузнецова, 13 в пользу Кибановой А. А. в порядке компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей и штраф за отказ удовлетворить требования Кибановой А.А. в добровольном порядке в сумме <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Кибановой А. А. отказать.

Взыскать с Товарищества собственников жилья Кузнецова, 13 госпошлину за рассмотрение дела в суде в доход бюджета муниципального образования Соликамский городской округ в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд с течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с <дата>, с принесением апелляционной жалобы в Соликамский суд.

             Судья              Т.А.Старчак