Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-261/2021 (2-1754/2020;) ~ М-1720/2020 от 07.12.2020

Дело № 2-261/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Выкса 12 января 2021 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи К., при секретаре В., с участием истца Д., его представителя Н., ответчика Р., представителя ответчика Администрации г.о.г. Выкса Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Д. к Р., Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности,

у с т а н о в и л :

Д.. обратился в суд с иском к Р., Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: … в реконструированном виде общей площадью … кв.м. в соответствии с техническим паспортом от …г., выполненным Выксунский отделением КП НО «Н»; признании за истцом права собственности на жилой дом, площадью … кв.м., с хозяйственными постройками: три сарая, баня, предбанник, и земельный участок, площадью … кв.м., расположенные по адресу: …

В обосновании заявленных требований истцом указано, что …г. умерла его мать Д. Его родители мать Д.2 и отец Д.3. состояли в браке с …-х годов. От брака у них был сын Д. С ответчиком Р. у него только общая мать Д.2. Его отец Д.3. умер после мамы через … месяца – …г. При жизни родители проживали в жилом доме после своих родителей, выстроенном в …г. по адресу: …, в котором он с сестрой родился и вырос. В техническом паспорте от …г. мать Д. была указана как глава семьи колхозного двора. Однако право собственности на жилой дом в БТИ зарегистрировано не было. Согласно регистрационного удостоверения № … от …г. жилой дом № … зарегистрирован по праву собственности за колхозным двором на основании решения исполкома Выксунского района Совета депутатов трудящихся от … г. №.. . Согласно технического паспорта от …г. жилой дом являлся бревенчатым, общей площадью … кв.м., состоящий из двух комнат,…-х тесового коридора площадью … кв.м., имеющий четыре тесовых навеса, бревенчатый сарай, погреб, баню с предбанником. Согласно технического паспорта от …г., выполненного Выксунским отделением КП НО «Н», общая площадь жилого дома составляет … кв.м., из них жилая … кв.м., состоящая из двух жилых комнат № … площадью … кв.м., № … площадью … кв.м., кухни № … площадью … кв.м. В …г. мать Д.2. и отец Д.3., поскольку в доме стало холодно, из двухтесового коридора решили сделать пристрой из шлакобетонных блоков, для чего старый коридор был снесен и на его месте возведены стены пристроя площадью … кв.м. под общую крышу жилого дома. В указанном помещении была оборудована кухня. Жилая площадь за счет сноса отопительных печей и возведения пристроя лит.А1 изменилась с … кв.м. на … кв.м. Кроме того, родители еще при жизни подняли фундамент жилого дома, поставили новый бутобетонный фундамент с кирпичным цоколем, возвели сарай Г из шлакобетонных блоков, два деревянных дощатых сарая под лит. Г1, Г2. Родителями была выстроена деревянная рубленная баня с деревянным дощатым предбанником под лит.Г3 и Г4. Изменения по площади жилого дома мать также не регистрировала. Также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по указанному адресу, площадью … кв.м., который принадлежал на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю за № … от …г. матери Д. Разрешение на строительство пристроя к жилому дому в установленном порядке мать Д.3. не получала. Жилой дом и земельный участок по адресу: …, являются наследственным имуществом. На момент смерти Д.2. с ней проживал отец Д.3., который к нотариусу по вопросу оформления наследственных прав не обращался и через два месяца после смерти матери умер. По вопросу оформления наследственных прав на жилой дом и земельный участок после смерти матери Д.2. ни истец, ни его сестра ответчик Р. к нотариусу не обращались. Сестра Р. в течение … месяцев обращалась к нотариусу Е. с заявлением о принятии наследства в виде денежного вклада … руб. и ей на данное имущество было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Истец после смерти матери фактически принял наследство, распорядился всем имуществом матери, осуществил похороны обоих родителей. После смерти матери он полностью содержит жилой дом, обеспечивает его сохранность, производит косметические ремонты, поменял окна, двери, провел электрическое отопление. С … г. он пользуется огородом, его полностью разрабатывает, выращивает урожай.

В судебном заседании истец Д. и его представитель Н. заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в иске, просили их удовлетворить.

Ответчик Р. в судебном заседании исковые требования признала, подтвердила обстоятельства, указанные истцом в иске, возражений по заявленным истцом требованиям не имеет.

Представитель ответчика - Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области А. в судебном заседании не имела возражений по заявленным истцом требованиям, разрешение требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ «Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям…»

Как установлено судом, собственником жилого дома, расположенного по адресу: …, являлась Д. на основании Регистрационного удостоверения Бюро технической инвентаризации от …г. № …, выданного на основании решения исполкома Выксунского района Совета депутатов трудящихся от …г. № …, записано в реестровую книгу под № …, инвентарное дело №.. .

Также Д. являлась собственником земельного участка, площадью … кв.м., по адресу: … на основании Свидетельства о праве собственности на землю от …г. №…, выданного в соответствии с Постановлением главы Нижневерейской сельской администрации Выксунского района от …г. № 2 «О передаче в собственность земельных участков и выдаче свидетельств о праве собственности на землю гражданам с. Нижняя Верея Выксунского района Нижегородской области», что подтверждается копией данного свидетельства, а также архивной справкой Администрации г.о.г. Выкса от …г. №.. .

Между тем, право собственности на указанные жилой дом и земельный участок Д. зарегистрировано не было, что подтверждается выписками из ЕГРН от …г. и …г., а также выпиской № … об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество от …г.

…г. умерла Д., о чем в материалах дела имеется копия свидетельства о её смерти №..

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Поскольку на день открытия наследства Д. фактически принадлежал жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: …, данное имущество подлежит включению в состав наследства после её смерти.

В силу ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется.

Согласно ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Согласно ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В соответствии с ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На момент смерти Д.2 наследниками первой очереди являлись: её супруг Д.3. и дети – Д. и Р.

Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы. При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Судом установлено, что после смерти Д. наследство в равных долях по … доле каждым было принято её супругом Д. и детьми: сыном Д. и дочерью Р.

При этом наследство в виде … доли (… доля за себя и … доля в виду отказа в её пользу сына умершей Д.) денежного вклада, хранящегося в операционной кассе вне кассового узла № … Выксунского отделения Сбербанка РФ с причитающимися процентами, индексацией и компенсацией в размере …руб. приняла дочь Р., которой нотариусом …г. было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону.

Свидетельств о праве на наследство на спорные жилой дом и земельный участок наследникам не выдавалось.

Факт принятия истцом Д. наследства после смерти матери Д.3. подтвержден показаниями допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей.

Так, свидетель Н. пояснил, что проживает по адресу: … примерно с …г. Дом … располагается от его дома почти напротив. В данном доме раньше проживали д. В. и его жена т. Н, также с ними жили дети А. и Т. Сначала умерла т. Н, а сразу за ней д. В. После их смерти в доме постоянно остался проживать сын А. За домом требовался уход, его нужно было топить в зимний период, А. все это делает, а также обрабатывает земельный участок. А. до настоящего времени пользуется домом, заменил в нём окна. После смерти родителей А. распорядился их вещами.

Свидетель Н. пояснила, что проживает в доме по адресу:.. . В доме № … напротив жили родители истца Н.П. и И.А., а также дети Т и А. После смерти родителей, которые умерли в один год, все легло на А. Он родителей похоронил, до настоящего времени пользуется домом, следит за его техническим состоянием, топит печку, дрова привозит, обрабатывает земельный участок. А. распорядился вещами родителей.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется.

Согласно свидетельства о смерти № …, …г. умер Д.3

На момент смерти Д.3 единственным наследником после его смерти, принявшим наследство являлся сын Д., что подтверждено справкой нотариуса Е. от … г., в соответствии с которой наследственное имущество после смерти Д. состоит из … доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: …, принадлежащие Д.2., умершей …г., наследником которой был муж Д.3., принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав. Поскольку документов, подтверждающих состав наследственного имущества, не имелось, свидетельства о праве на наследство по закону на указанное имущество не выдавались.

Таким образом, истец Д. фактически принял наследство как после смерти матери Д.2, так и после смерти отца Д.3.

Согласно технического паспорта от …г. жилой дом по адресу: … после его строительства являлся бревенчатым, общей площадью … кв.м., состоящий из двух комнат, …-х тесового коридора площадью … кв.м., имеющий четыре тесовых навеса, бревенчатый сарай, погреб, баню с предбанником.

Согласно технического паспорта от …г., выполненного Выксунским отделением КП НО «Н», общая площадь жилого дома составляет … кв.м., из них жилая … кв.м., состоящая из двух жилых комнат … площадью … кв.м., № … площадью … кв.м., кухни № … площадью … кв.м.

Как следует из содержания искового заявления, в … г. мать Д.2 и отец Д.3., поскольку в доме стало холодно, из двухтесового коридора решили сделать пристрой из шлакобетонных блоков, для чего старый коридор был снесен и на его месте возведены стены пристроя площадью … кв.м. под общую крышу жилого дома. В указанном помещении была оборудована кухня. Жилая площадь за счет сноса отопительных печей и возведения пристроя лит.А1 изменилась с … кв.м. на … кв.м. Кроме того, родители истца еще при жизни подняли фундамент жилого дома, поставили новый бутобетонный фундамент с кирпичным цоколем, возвели сарай Г из шлакобетонных блоков, два деревянных дощатых сарая под лит. Г1, Г2. Родителями была выстроена деревянная рубленная баня с деревянным дощатым предбанником под лит.Г3 и Г4.

Факт осуществления указанной реконструкции дома подтвержден в ходе рассмотрения дела показаниями свидетелей Н. и Н.2.

Изменения по площади жилого дома в установленном порядке не регистрировались.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьями 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения при условии наличия проекта и других документов, указанных в части 2 статьи 26 Кодекса.

Частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и(или) восстановления указанных элементов признаются реконструкцией объектов капитального строительства, которая осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Разрешение на реконструкцию дома в установленном порядке не выдавалось.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170:

1.4. Граждане обязаны: 1) использовать жилые помещения без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан… 3) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования

1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

1.7.4. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

5.8.1. Производство ремонтных работ систем водоснабжения и канализации следует осуществлять в соответствии с установленными требованиями.

Согласно ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии в соответствии со ст.26 и 28 ЖК РФ истцом получен не был.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания: разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданное после введения в действие Градостроительного кодекса РФ, либо разрешения на строительство объекта на отведенном земельном участке; акта приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта и решения об утверждении акта; кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, выданного после 01.03.2008г. или технической документации, описывающей объект недвижимого имущества, выданная до 01.03.2008г.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ вышеуказанная реконструкция жилого дома создана в отсутствии соответствующего разрешения.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического заключения № … по результатам обследования жилого дома после реконструкции, расположенного по адресу: …, выполненного ИП С., следует, что реконструкция представляет собой строительство пристроя, состоящего из холодного коридора, прихожей, кухни и санузла. В процессе реконструкции здания осуществлены следующие мероприятия: демонтаж печей, устройство ленточного фундамента для пристроя и усиление существующего фундамента, возведение стен цоколя пристроя из кирпича, устройство перекрытия техподполья, возведение несущих наружных стен пристроя из шлакобетонного блока, устройство перемычек над проемами, устройство перекрытия первого этажа пристроя, демонтаж части окон, установка новых пластиковых окон и наружных дверей.

Мероприятия, проведенные при реконструкции жилого дома, не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности. Объект соответствует градостроительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Выполненные проверочные расчеты подтверждают достаточную прочность сечений несущих конструкций. Противопожарные нормы соблюдены, все деревянные конструкции жилого дома обработаны антисептическим и огнезащитным составом «С». Несущие конструкции жилого дома после реконструкции не несут угрозу жизни и здоровью граждан.

Из всего изложенного выше следует, что изменение конфигурации и площади жилого помещения путем проведения реконструкции спорного жилого дома не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем жилой дом по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, с. Нижняя Верея ул. Проездная, дом 48 подлежит сохранению в реконструированном виде.

В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ «в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом».

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

Таким образом, судом установлено, что Д. были совершены фактические действия, свидетельствующие о принятии наследства после смерти матери Д.2 и отца Д.3, в связи с чем за истцом в порядке наследования подлежит признанию право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: …

Ответчиками каких-либо возражений по заявленным требованиям не представлено, оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Д. удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью … кв.м., расположенный по адресу: …, в реконструированном виде согласно технического паспорта от …г., выполненного Выксунским отделением КП НО «Н».

Признать за Д., … года рождения, уроженцем …, паспорт …, выдан … Отделением УФМС России по Нижегородской области в Выксунском районе, код подразделения …, право собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью … кв.м., с хозяйственными постройками: три сарая, баня, предбанник, расположенный по адресу: …

Признать за Д., … года рождения, уроженцем …, паспорт …, выдан … Отделением УФМС России по Нижегородской области в Выксунском районе, код подразделения …, право собственности на земельный участок, площадью … кв.м., расположенный по адресу: …

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья-К.