Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-592/2020 от 11.06.2020

№

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

ДД.ММ.ГГГГ                  г. Красноярск

Судья Советского районного суда г.Красноярска Рудиш Г.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении АО «Полюс Красноярск»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд г. Красноярска поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ст. инспектором ГИАЗ ОП № 10 МУ МВД России «Красноярское» Гарнец О.И., и материалы дела о привлечении юридического лица АО «Полюс Красноярск» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а так же правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составлен в присутствии защитника АО «Полюс Красноярск» Плякина В.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в порядке передоверия.

В материале содержится доверенность от ДД.ММ.ГГГГ в порядке передоверия, выданная АО «Полюс Красноярск» в лице Токаренко А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч. 2, 3 ст. 25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 185 ГПК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Согласно п. 6.1 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Правления Федеральной Нотариальной Палаты от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N 07/16) доверенность должна содержать полномочия представителя (ст. ст. 182, 185 ГК РФ).

Из представленной доверенности не следуют полномочия Плякина В.В. на представление интересов АО «Полюс Красноярск» по делам об административных правонарушениях, в том числе на получение извещений, подписание протокола по делу об административном правонарушении, дачу объяснений, а также на получение копии протокола об административном правонарушении.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 187 ГК РФ лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.

Плякину В.В. выдана доверенность в порядке передоверия. Круг полномочий представителя Токаренко А.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствие запрета на передоверие установить невозможно, ввиду отсутствия копии данной доверенности в представленном материале.

Таким образом, полномочия Плякина В.В. на представление интересов АО «Полюс Красноярск» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, оформлены не надлежащим образом.

Данное обстоятельство влечет вывод об отсутствии сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате, времени и месте составлении протокола об административном правонарушении, а также об отсутствии сведений о направлении копии протокола в адрес АО «Полюс Красноярск».

Указанные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение, в частности, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в адрес ОП № 10 МУ МВД России «Красноярское».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ст. инспектором ГИАЗ ОП № 10 МУ МВД России «Красноярское» Гарнец О.И., и материалы дела о привлечении АО «Полюс Красноярск» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в адрес ОП № 10 МУ МВД России «Красноярское».

Судья               Г.В. Рудиш