Дело №2 - 228/2018 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Чамзинка 10 июля 2018 года
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе судьи О.А.Гнатченко,
при секретаре судебного заседания Вельмяйкиной О.В.
с участием в деле:
истца – Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Зайцевой Т.Г., доверенность от 08.05.2018г., №4
ответчика – Захарова Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия к Захарову Д.С. о взыскании необосновательно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,
установил:
ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (далее - ГУ-УПРФ в Чамзинском муниципальном районе РМ (межрайонное)) обратилось в суд с вышеуказанным иском к Захарову Д.С. В обоснование заявленных требований указано, что Захаров Д.С. обратился с заявлением в ГУ-УПРФ в Чамзинском муниципальном районе РМ о назначении пенсии по случаю потери кормильца. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » 23 марта 2017 года ему назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца и установлена федеральная социальная доплата к пенсии в заявительном порядке, поскольку размер получаемой пенсии по возрасту не достиг величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Мордовия, установленный законом Республики Мордовия от 27 октября 2016 года №83-З «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Мордовия на 2017 год», в размере 7 879 рублей и законом Республики Мордовия от 03 ноября 2017 года №74-З «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Мордовия на 2018 год», в размере 8 194 рубля. По запросу ГУ-УПРФ в Чамзинском муниципальном районе РМ в ГОУ СПО (ССУЗ) <данные изъяты> предоставлена выписка из приказа об отчислении Захарова Д.С. с 30 июня 2017 года. 26 марта 2018 года ГУ-УПРФ в Чамзинском муниципальном районе РМ принято решение о прекращении выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД) в связи с отчислением Захарова Д.С. из учебного заведения. В связи с тем, что об отчислении своевременно не было сообщено в ГУ-УПРФ в Чамзинском муниципальном районе РМ образовалась переплата пенсии и ФСД за период с 01 июля 2017 года по 31 марта 2018 года, выплаченная Захарову Д.С. в сумме 74 934 рубля 80 коп. 23 марта ответчиком произведено погашение переплаты ФСД в сумме 1000 рублей. В связи с изложенным, истец просит взыскать с ответчика необосновательно полученные суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 70 934 рубля 48 коп.
В судебном заседании представитель ГУ-УПРФ в Чамзинском муниципальном районе РМ (межрайонное) Зайцева Т.Г. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Ответчик Захаров Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, о причинах своей неявки суд не известил.
Таким образом, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное заявление в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», часть 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).
При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пункта 8 части 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.
Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.
На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 названного закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1, 2 статьи 10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2, 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.
Из материалов дела следует, что Захаров Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца и ему установлена федеральная социальная доплата.
Из содержания заявления о назначении пенсии Захарова Д.С. следует, что он просит продлить и перевести выплату пенсии на его имя, а также продлить ФСД к пенсии, так как после 18 лет он продолжает учиться, в настоящее время не работает, о трудоустройстве обязуется сообщить. Данный факт подтверждает обстоятельство того, что он был предупрежден о необходимости безотлагательно сообщать в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера или прекращение ее выплаты.
Согласно справки, выданной директором ГАПОУ РМ «САМТ» ФИО5, Захаров Д.С. обучается на 1 курсе очной формы обучения по профессии <данные изъяты>, период обучения с 16 августа 2016 года по 30 июня 2019 года.
Из приказа №-к от 30 июня 2017 года «Об отчислении студентов» Захаров Д.С. отчислен из состава студентов <данные изъяты> с 30 июня 2017 года.
Из материалов дела также усматривается, что в период с 01 июля 2017 года по 01 марта 2018 года истцом на лицевой счет № Захарова Д.С., проживающего по адресу: <адрес> выплачивалась (перечислялась) доплата до социальной нормы, доставочная организация – <данные изъяты>. Согласно истории сумма выплаты за период с 01 июля 2017 года по 01 марта 2018 года составила 21 607 рублей 53 коп. В период с 01 июля 2017 года по 01 марта 2018 года истцом на лицевой счет № Захарова Д.С., проживающего по адресу: <данные изъяты> выплачивалась (перечислялась) страховая пенсия по потере кормильца, доставочная организация – <данные изъяты> Согласно истории сумма выплаты за период с 01 июля 2017 года по 01 марта 2018 года составила 50 248 рублей 47 коп.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 09 апреля 2018 года № 37 ГУ-УПРФ в Чамзинском муниципальном районе РМ (межрайонное), в отношении Захарова Д.С., выплатное дело №, выявлен факт излишней выплаты: страховая пенсия по случаю потери кормильца за период с 01 июля 2017 года по 31 марта 2018 года в сумме 50 248 рублей 47 коп. (расчет прилагается).
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ФСД от 09 апреля 2018 г. № 38 ГУ-УПРФ в Чамзинском муниципальном районе РМ (межрайонное), в отношении Захарова Д.С., выплатное дело №, выявлен факт излишней выплаты ФСД, за период с 30 июня 2017 года по 31 марта 2018 года, в сумме 21 686 рублей 33 коп. (расчет прилагается).
Решениями ГУ-УПРФ в Чамзинском муниципальном районе РМ (межрайонное) от 28 марта 2018 года прекращены выплаты страховой пенсии по потере кормильца и дополнительной пенсии до социальной нормы (ФСД).
Учитывая, что сумма переплаты в размере 70 934 рубля в добровольном порядке Захаровым Д.С. не возмещена, истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно пункту 5 статьи 26 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
В судебном заседании установлено, что Захаров Д.С. с 30 июня 2017 года отчислен из состава студентов <данные изъяты> Однако о данном обстоятельстве ответчик истцу не сообщил, и необоснованно получил за период с 01 июля 2017 года по 31 марта 2018 года 71 934 рубля 48 коп.
Учитывая, что ответчик Захаров Д.С. не известил пенсионный орган об указанных выше обстоятельствах, в результате этого возникла переплата пенсии и федеральной социальной доплаты с вычетом добровольной оплаты в сумме 1000 рублей, выплаты ответчиком на общую сумму 70 934 рубля 48 коп., суд приходит к обоснованному выводу о взыскании неосновательно полученных сумм с ответчика.
Учитывая правило о том, что если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при подаче искового заявления имущественного характера государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от ее уплаты) при удовлетворении судом исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд полагает, что при определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход государства, суд должен руководствоваться размером государственной пошлины, установленной п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российский Федерации.
Таким образом, с ответчика следует взыскать госпошлину в размере 2328 руб. 02 коп. по требованию имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска 70 934,48 рублей.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы
На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) удовлетворить.
Взыскать с Захарова Д.С. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) необосновательно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 70 934 (семьдесят тысяч девятьсот тридцать четыре) рубля 48 коп.
Взыскать с Захарова Д.С. в бюджет Чамзинского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 2328 (две тысячи триста двадцать восемь) рублей 02 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Чамзинского районного суда
Республики Мордовия О.А. Гнатченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>