Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2020 (2-3169/2019;) ~ М-3074/2019 от 18.11.2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2020 года                                                                    г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Овчаренко М.Е.,

с участием истца Фадеевой И.И., представителя истца - Миролюбовой Л.В.,

представителя ответчика - адвоката Селюковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Фадеевой И. И. к Фадееву О. Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Фадеева И.И. обратилась в Волжский районный суд <адрес> с указанным исковым заявлением, указав, что является нанимателем служебного жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> Жилое помещение было предоставлено ныне покойному супругу истца Ф. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ На момент вселения в качестве членов семьи в ордере были указаны Ф., его супруга Фадеева И.И., сын Фадеев О.Ю., дочь Фадеева А.Ю. После смерти Ф. ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ответственным квартиросъемщиком является истец.

Ответчик не проживает в квартире более 5 лет, выехал добровольно, забрал свои вещи, с момента отъезда не появлялся, связи с ним не имеется, оплату коммунальных услуг не производит.

Ссылаясь на изложенное, в целях постановки на учет в качестве нуждающихся истец просила суд признать Фадеева О.Ю. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчика с регистрационного учета в указанном служебном жилом помещении.

В судебном заседании истец Фадеева И.И. совместно со своим представителем Миролюбовой Л.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году ответчик забрал документы, вещи и ушел. Он не работал, иных вещей у него не было, ноутбук и компьютер он до этого заложил в ломбард. Впоследствии попыток вселиться не предпринимал. Она поменяла замки. В ДД.ММ.ГГГГ году она его видела на <адрес>, местонахождение ответчика ей не известно, связи с ним не имеется.

Ответчик Фадеев О.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика Фадеева О.Ю. - адвокат Селюкова Е.М., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, против удовлетворения иска не возражала.

Третье лицо Фадеева А.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена.

Представитель третьего лица 1 отдела <адрес> ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица УВМ ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Представитель третьего лица Администрация г.<адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.40 и ч.3 ст.17 Конституции РФ каждый гражданин РФ имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Способы защиты жилищных прав установлены ст.11 ЖК РФ. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с пп. 1 п.1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения отнесены к специализированному жилищному фонду.

Положением части 1 статьи 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона-собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 5 указанной статьи к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Судом установлено, что истец Фадеева И.И. является нанимателем служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, 11, <адрес>.

Указанное помещение предоставлено супругу истца Ф. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Совместно с нанимателем в жилое помещение была вселена его супруга Фадеева И.И., сын Фадеев О.Ю., дочь Фадеева А.Ю. как члены семьи нанимателя. После смерти Ф. ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ответственным квартиросъемщиком является истец.

В настоящее время в спорной квартире по адресу: <адрес>, 11, <адрес>, зарегистрированы Фадеева И.И., Фадеев О.Ю., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УК ООО «Сокол».

Из актов обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, составленных комиссией Администрации городского поселения Рощинский следует, что со слов соседей Фадеев О.Ю. не проживает в спорном жилом помещении. В результате осмотра квартиры установлено, что Фадеев О.Ю. фактически в квартире не проживает, при визуальном осмотре не подтверждается наличие его вещей, а также фактическое проживание.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Б. показал, что знает истца и ответчика с ДД.ММ.ГГГГ г., является жителем <адрес>, работает вместе с истцом. После смерти супруга с истцом проживали дочь и сын. Затем дочь вышла замуж и уехала. Свидетель помогал истцу поменять замки входной двери. Подтверждает, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ г. не проживает в спорной квартире по адресу: <адрес> вселиться не пытался. Он его часто видел в районе <адрес> в <адрес>, пытался поговорить, но тот избегает встречи.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Д. показала, что знает истца и ответчика, проживали в одном доме, на одной лестничной площадке. Подтверждает, что ответчик длительное время, более 5 лет, не проживает в спорной квартире по адресу: <адрес>, 11, <адрес>. Попыток вселиться в данную квартиру не предпринимал.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Данные правила, в соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ применяются к расторжению договора найма специализированного служебного жилого помещения.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Фадеев О.Ю. длительное время спорным жилым помещением не пользуется; каких-либо вещей в квартире не имеет; расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не несет; действий, свидетельствующих о намерении сохранить за собой права и обязанности в отношении спорного жилого помещения, с момента выезда не совершал, судьбой жилого помещения не интересовался.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, учитывая добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства и иные перечисленные обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем.

Каких либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде, чинении со стороны Фадеевой И.И. препятствий в проживании в жилом помещении, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках Фадеева О.Ю. устранить препятствия в пользовании спорным жилым помещением.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В постановлениях Европейского Суда неоднократно указывалось, что по смыслу статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод концепция "жилища" не ограничена жилищем, занимаемым на законных основаниях или в установленном законом порядке. "Жилище" - это автономная концепция, которая не зависит от классификации в национальном праве. То, является ли место конкретного проживания "жилищем", которое бы влекло защиту на основании пункта 1 статьи 8 Конвенции, зависит от фактических обстоятельств дела, а именно от наличия достаточных продолжающихся связей с конкретным местом проживания.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, исходя из тех доказательств, которые представлены суду сторонами, суд приходит к выводу, что Фадеев О.Ю. утратил значительные и длящиеся связи со спорной квартирой, чтобы она рассматривалась как его «жилище» по смыслу статьи 8 Конвенции.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Фадеевой И.И. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Фадеевой И. И. удовлетворить.

Признать Фадеева О. Ю. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Фадеева О. Ю. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.03.2020 г.

Судья              /подпись/                                                                Е.А. Андреева