Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1282/2023 ~ М-549/2023 от 03.03.2023

Копия

63RS0027-01-2023-000671-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Милованова И.А.,

при секретаре судебного заседания Шебалиной Ю.М.,

с участием помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Лаврентьева М.А.,

представителя административного истца - старшего УУП ОУУП и ПДН О МВД России по Ставропольскому района Самарской области Яманова Н.А.,

административного ответчика Щеглюка С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1282/2023 по административному иску начальника О МВД России по Ставропольскому району Самарской области Исаева В.Г. к Щеглюку Сергею Сергеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник О МВД России по Ставропольскому району Самарской области предъявил в Ставропольский районный суд Самарской области административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Щеглюка Сергея Сергеевича, указав при этом следующее.

Щеглюк Сергей Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, поставлен на профилактический учет под административным надзором в О МВД России по Ставропольскому району Самарской области. Срок прекращения надзора – ДД.ММ.ГГГГ

Решением Центрального районного суда г.о.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Щеглюка С.С. установлен административный надзор с ограничениями: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, запретить выезд за пределы Самарской области без уведомления ОВД.

При постановке на учет Щеглюк С.С. был предупрежден о том, что в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) здоровье населения, и общественную нравственность, суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несмотря на принимаемые профилактические меры со стороны органов внутренних дел Щеглюк С.С. продолжает совершать административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении Щеглюк С.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ. не явился на регистрацию в ОВД) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении Щеглюк С.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ. выехал за пределы Самарской области без разрешения ОВД) и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В связи с изложенным административный истец просит дополнить Щеглюку С.С. ранее установленные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 следующих суток.

Представитель административного истца - старший УУП ОУУП и ПДН О МВД России по Ставропольскому района Самарской области Н.А. в судебном заседании административные исковые требования просил удовлетворить.

Административный ответчик Щеглюк С.С. в судебном заседании административные исковые требования признал частично, пояснив, что он не отрицает фактов совершения им административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ. Так, ДД.ММ.ГГГГ он не явился на регистрацию, поскольку перепутал дни явки, а ДД.ММ.ГГГГ он действительно уезжал за пределы Самарской области в рабочую командировку, но поскольку вопрос с командировкой решился после окончания рабочего дня, он до инспектора ОВД дозвонится не смог, поскольку тот не взял трубку.

Прокурор Ставропольского района Самарской области в лице помощника прокурора Ставропольского района Лаврентьева М.А., давший заключение в порядке ст.39 КАС РФ, в судебном заседании административные требования поддержал в полном объеме, полагал, что заявление начальника О МВД России по Ставропольскому району подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного иска, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований О МВД России по Ставропольскому району Самарской области.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со статьей 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

Частью 3 статьи 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г.о.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Щеглюка С.С. установлен административный надзор с ограничениями: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, запретить выезд за пределы Самарской области без уведомления ОВД.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области Щеглюк С.С. за неявку на регистрацию в ОВД признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление мирового судьи вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области Щеглюк С.С. в связи с выездом за пределы Самарской области без уведомления ОВД и повторное тем самым совершение в течение года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановление мирового судьи вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом судом установлено, что в течение одного года Щеглюк С.С. совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за что подвергался административным наказаниям.

Истец просит установить в отношении административного ответчика следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

С учетом данных о личности Щеглюка С.С., характера и степени общественной опасности совершенных им правонарушений после установления административного надзора, суд приходит к выводу о том, что установление дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, является обоснованным.

Поведение Щеглюка С.С., совершившего в непродолжительный период времени два административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора. Исследованная судом удовлетворительная характеристика с места жительства на имя Щеглюка С.С., а также наличие у последнего мест работы, об обратном не свидетельствуют.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что дополнение вышеуказанного ограничения в отношении Щеглюка С.С. с учетом его поведения и обстоятельств совершения административных правонарушений, будет являться воспитательной мерой воздействия, способствующей предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с этим, заявленные требования подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника О МВД России по Ставропольскому району Самарской области Исаева В.Г. к Щеглюку Сергею Сергеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении Щеглюка Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Сохранить ранее установленные ограничения.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение в полной форме составлено в день его принятия – 27 марта 2023 года в 15 часов 42 минут.

Судья /подпись/ И.А. Милованов

Копия верна.

Судья И.А. Милованов